EKONOMIUTSKOTTETS BETÄNKANDE 5/2011 rd

EkUB 5/2011 rd - RP 85/2011 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om Centralen för turistfrämjande

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 18 oktober 2011 en proposition med förslag till lag om Centralen för turistfrämjande (RP 85/2011 rd) till ekonomiutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

industriråd Severi Keinälä och överinspektör Päivi Marttila, arbets- och näringsministeriet

överdirektör Jaakko Lehtonen, Centralen för turistfrämjande

turismsamordnare Satu Luiro, Lapplands förbund

styrelseordförande Markus Heiskanen, Savonlinnan Seudun Matkailu Oy

kommunikations- och marknadsföringsdirektör Outi Torniainen, Finpro ry

verkställande direktör Timo Lappi, Turism- och Restaurangförbund rf

ombudsman Hannu Komu, Föreningen Finlands touristorganisationer FFTO rf

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår en lag om Centralen för turistfrämjande. Lagen ersätter den gällande lagen om centralen för turistfrämjande. Syftet med propositionen är att uppdatera bestämmelserna om centralen med beaktande av lagstiftningens och omvärldens utveckling, arbets- och näringsministeriets styrningspraxis och de operativa och organisatoriska förändringar som har skett vid centralen. Lagen ska innehålla bestämmelser om centralens uppgifter och ledning och om behörighetsfördelningen. I lagen har beaktats grundlagens krav på regleringen av statens ämbetsverk och preciserats bemyndigandena att utfärda förordning i överensstämmelse med grundlagens krav.

Lagen avses träda i kraft i början av 2012.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Ekonomiutskottet föreslår att lagförslaget godkänns.

Den föreslagna lagen följer samma linje som motsvarande organisatoriska lagar för andra ämbetsverk under arbets- och näringsministeriet. Den nya lagen ändrar inte på de uppgifter som Centralen för turistfrämjande haft hittills. Centralen har till uppgift att främja och utveckla samt göra undersökningar om turismen till och i Finland. Den ska också stödja samarbetet mellan finländska företag inom turistbranschen och utländska researrangörer. Däremot har centralen inte till uppgift att främja den inhemska turismen.

Under utfrågningen i utskottet framgick det att man är mycket belåten med centralens arbetsfält och det arbete den utfört trots knappa resurser t.ex. i jämförelse med de övriga nordiska länderna. Centralen finansieras direkt med budgetmedel.

Turismprojekt finansieras ur olika nationella källor och ur EU:s program och fonder. Merparten av de organisationer som har beviljat nationell finansiering finns inom arbets- och näringsministeriets förvaltningsområde. Också inom jord- och skogsbruksministeriets och undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområden beviljas det pengar för turism. Arbetsministeriet har nyligen gett ut en utförlig uppdragsrapport om behovsprövade stöd till turismprojekt (TEM raportteja 20/2011: Julkinen tuki matkailukohteisiin Suomessa vuosina 2007—2010).

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslaget utan ändringar.

Helsingfors den 28 oktober 2011

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Mauri Pekkarinen /cent
  • vordf. Marjo Matikainen-Kallström /saml
  • medl. Lars Erik Gästgivars /sv
  • James Hirvisaari /saf
  • Johanna Karimäki /gröna (delvis)
  • Pia Kauma /saml
  • Eero Lehti /saml
  • Päivi Lipponen /sd (delvis)
  • Jari Myllykoski /vänst
  • Sirpa Paatero /sd
  • Arto Pirttilahti /cent
  • Juha Sipilä /cent
  • Kaj Turunen /saf

Sekreterare var

utskottsråd Eelis Roikonen