EKONOMIUTSKOTTETS UTLÅTANDE 10/2011 rd

EkUU 10/2011 rd - B 2/2011 rd

Granskad version 2.0

Berättelse om regeringens åtgärder under år 2010

Till grundlagsutskottet

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 17 maj 2011 en berättelse om regeringens åtgärder under år 2010 (B 2/2011 rd) till grundlagsutskottet och utrikesutskottet för beredning och bestämde samtidigt att de permanenta fackutskotten ska lämna utlåtande till grundlagsuskottet.

Sakkunniga

Utskottet har hört

kanslichef Tiina Astola, justitieministeriet

konsultativ tjänsteman Jaana Avolahti, arbets- och näringsministeriet

försäkringsöverinspektör Tom Strandström, social- och hälsovårdsministeriet

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Uttalanden som kan strykas

Ekonomiutskottets åsikt är att följande åtgärder i berättelsen som vidtagits med anledning av riksdagens uttalanden är tillräckliga eller annars inte längre nödvändiga.

En del av de uttalanden som föreslås utgå anknyter till eller tangerar på grund av saksambandet uttalanden som förblir i kraft och därmed kan både de som stryks och de som fortfarande ska gälla framöver behandlas i ett sammanhang.

Utskottet konstaterar dessutom att 47 § 2 mom. i grundlagen föreskriver att varje utskott har rätt att av statsrådet eller respektive ministerium få utredning i de frågor som hör till utskottets behörighetsområde, oavsett om det finns ett uttalande om saken eller inte.

  • Statens ägarpolitik (s. 142)

    RP 80/2007 rd — RSv 143/2007 rd

  • Registrering av sådana som erbjuder snabblån och andra konsumentkrediter (s. 165)

    RP 64/2009 rd — RSv 132/2009 rd

  • Uppföljning av tillämpningen av betaltjänstlagen (s. 165)

    RP 169/2009 rd — RSv 38/2010 rd

  • Indirekt förvaring av värdepapper (s. 189)

    RP 110/2003 rd — RSv 12/2004 rd

  • Finansiella säkerheter, skattebestämmelser (s. 190)

    RP 133/2003 rd — RSv 121/2003 rd

  • Statens ägarpolitik och inkomster av aktieförsäljning (s. 195)

    RP 80/2007 rd — RSv 143/2007 rd

  • Insättningsgarantilagstiftningen och bankkonkurrensen (s. 196)

    RP 132/2007 rd — RSv 141/2007 rd

  • Utländska clearingorganisationers verksamhet (s. 201)

    RP 187/2009 rd — RSv 241/2009 rd

  • Revisionslagen (s. 278)

    RP 194/2006 rd — RSv 293/2006 rd

  • Riktlinjer för och finansiering av innovationspolitiken (s. 282)

    SRR 5/2008 rd — RSk 6/2009 rd

  • Rättsmedel vid småskalig upphandling (s. 285)

    RP 190/2009 rd — RSv 24/2010 rd

  • Totalrevidering av lagen om pensionsstiftelser och lagen om försäkringskassor (s. 302)

    RP 156/2005 rd — RSv 34/2006 rd

Snabblån

Riksdagen godkände lagar om ändring av konsumentskyddslagen och registrering av vissa kreditgivare samt vissa lagar som har samband med dem och förutsatte samtidigt att regeringen bevakar den nya lagstiftningens konsekvenser för verksamheten i de företag som tillhandahåller så kallade snabblån och i förekommande fall vidtar fler åtgärder för att minska de sociala problem som de här lånen orsakar. Lagarna trädde i kraft den 1 december 2010. (RP 24/2010 rd — RSv 89/2010 rd)

Bestämmelserna om konsumentkrediter i 7 kap. i konsumentskyddslagen ändrades föregående gång genom en lag som trädde i kraft den 1 februari 2010. Samtidigt moderniserades strafflagens bestämmelse om låneocker och ändrades räntelagen. Också den lagstiftningen avsåg att minska problemen med utbudet på snabblån, hjälpa upp läget för konsumenter med betalningssvårigheter och förebygga djup skuldsättning (RP 64/2009 rd — RSv 132/2009 rd).

Ändringarna i lagstiftningen har inte gett önskat resultat. Det är inget slut på problemen med skuldsättning på grund av snabblån utan de anhopas fortsatt. Djup skuldsättning leder till multipla problem och stora utgifter för samhället. Ekonomiutskottet uppmanar regeringen att söka bättre metoder för att förebygga skuldsättningsproblemet, till exempel genom att bereda en särskild lagstiftning som effektivt reglerar snabblån.

Ställningstagande

Ekonomiutskottet föreslår

att grundlagsutskottet beaktar det som sagts ovan.

Helsingfors den 22 september 2011

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Mauri Pekkarinen /cent
  • vordf. Marjo Matikainen-Kallström /saml
  • medl. Teuvo Hakkarainen /saf
  • James Hirvisaari /saf
  • Johanna Karimäki /gröna
  • Miapetra Kumpula-Natri /sd
  • Jari Myllykoski /vänst
  • Sirpa Paatero /sd
  • Arto Pirttilahti /cent
  • Juha Sipilä /cent
  • Kaj Turunen /saf
  • ers. Anne Kalmari /cent
  • Jouko Skinnari /sd

Sekreterare var

utskottsråd Eelis Roikonen