EKONOMIUTSKOTTETS UTLÅTANDE 24/2006 rd

EkUU 24/2006 rd - RP 67/2006 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag om godkännande av Fördraget om upprättande av en konstitution för Europa och till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i fördraget som hör till området för lagstiftningen

Till utrikesutskottet

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 7 juni 2006 en proposition med förslag om godkännande av Fördraget om upprättande av en konstitution för Europa och till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i fördraget som hör till området för lagstiftningen (RP 67/2006 rd) till utrikesutskottet för beredning och bestämde samtidigt att ekonomiutskottet ska lämna utlåtande till utrikesutskottet.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att riksdagen godkänner det fördrag om upprättande av en konstitution för Europa som undertecknats i Rom i oktober 2004 samt lagen om sättande i kraft av fördraget.

Det nya enhetliga konstitutionella fördraget ersätter med vissa undantag de nu gällande fördrag som Europeiska unionen baserar sig på. De centrala målen för totalrevideringen är att förenkla och förtydliga grundfördragen, få unionen att fungera effektivare och föra den närmare medborgarna.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Ekonomiutskottet har tidigare behandlat fördraget i samband med statsrådets redogörelse om Europeiska unionens konstitutionella fördrag (SRR 6/2005 rd). I sitt utlåtande (EkUU 11/2006 rd) såg utskottet särskilt på avsnitten om den inre marknaden, tjänster av allmänt ekonomiskt intresse, konsumentskydd samt handelspolitik och energi. Utskottets samlade bedömning var att det ställde sig positivt till fördraget i de delar som hänför sig till dess behörighetsområde.

Ekonomiutskottet upprepar det som sagts i utlåtandet och menar att regeringens proposition om godkännande av Fördraget om upprättande av en konstitution för Europa och till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i fördraget som hör till området för lagstiftningen kan accepteras i de delar som hänför sig till utskottets behörighetsområde.

Utlåtande

Ekonomiutskottet föreslår

att utrikesutskottet ska beakta vad som sagts ovan.

Helsingfors den 10 oktober 2006

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Jouko Skinnari /sd
  • vordf. Jari Leppä /cent
  • medl. Sari Essayah /kd
  • Klaus Hellberg /sd
  • Esko Kiviranta /cent
  • Martti Korhonen /vänst
  • Marjaana Koskinen /sd
  • Seppo Lahtela /cent
  • Sirpa Paatero /sd
  • Klaus Pentti /cent
  • Antti Rantakangas /cent
  • Martin Saarikangas /saml
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Juhani Sjöblom /saml
  • Oras Tynkkynen /gröna

Sekreterare var

utskottsråd Tuula Kulovesi

AVVIKANDE MENING

Motivering

Ekonomiutskottet stöder sig på och upprepar sin ståndpunkt i sitt tidigare utlåtande EkUU 11/2006 rd, dvs. att det konstitutionella fördraget i de delar som hänför sig till utskottets behörighetsområde gör unionens verksamhet tydligare, enklare och effektivare och preciserar gränserna för unionens befogenhet och relationerna mellan institutionerna och dessutom bidrar till en tydligare normhierarki. Jag kan inte omfatta utskottets bedömning redan enbart på grund av de avsnitt som tas upp i utlåtandet. Det konstitutionella fördraget uppfyller inte enligt min mening förväntningarna på det att det ska kodifiera och omforma unionens fördragsstruktur, och det ligger inte i Finlands intresse att ratificera det. Efter utskottets tidigare utlåtande har det också blivit helt uppenbart att fördraget av politiska skäl inte kan träda i kraft i sin nuvarande form. Det är inte rationellt att anta ett konstitutionellt fördrag som i sig inte kan vinna laga kraft.

Ståndpunkt

Med stöd av det ovan sagda föreslår jag att utskottet i sitt utlåtande till utrikesutskottet konstaterar

att Finland inte under några förhållanden ratificerar det konstitutionella fördraget.

Helsingfors den 10 oktober 2006

  • Sari Essayah /kd