Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.1
Riksdagen remitterade den 20 mars 2002 en proposition angående befullmäktigande att bevilja finska flygbolag statsgarantier gällande av tredje part lidna skador som beror på krigsrisk (RP 25/2002 rd) till finansutskottet för beredning.
Ärendet har beretts av finansutskottets skattedelegation.
Utskottet har hört
regeringsråd Veikko Kantola, finansministeriet
regeringsråd Yrjö Mäkelä, kommunikationsministeriet
jurist Sami Sarelius, Finnair Abp
I propositionen föreslås att riksdagen i enlighet med 82 § 2 mom. grundlagen ger sitt samtycke till att statsrådet på de villkor som statsrådet fastställer och utan krav på motsäkerhet får bevilja finska flygbolag statsgarantier gällande personskador och materiella skador som tredje part lider på grund av krigsrisk.
Regeringen föreslår att bemyndigandet skall gälla temporära garantier för tiden 1 april—30 september 2002. Garantierna beviljas på samma sätt som statsrådet beviljade garantier fram till den 31 mars 2002 med stöd av ett bemyndigande från riksdagen den 26 september 2001 (budgetserien 6/2001). Med avvikelse från tidigare bestämmelser bör garantierna också kunna beviljas för andra perioder än för en månad i sänder, om EU avtalar om detta.
Genom bemyndigandet ersätts flygbolagens krigsriskförsäkringar som sades upp från och med september 2001. I övrigt fastställs villkoren för garantierna särskilt. Ett villkor är dock att personskador och materiella skador som drabbar tredje part täcks upp till 1,5 miljarder euro eller motsvarande belopp i US-dollar per skadefall.
Av de orsaker som nämns i propositionen och på grundval av erhållen utredning finner utskottet förslaget nödvändigt och tillstyrker det.
Förra gången samma fråga var uppe tog utskottet ställning till avgiften för garantin, garantiernas längd och uppföljning av läget (FiUB 14/2001 rd).
Sedan dess har lagen om statens långivning och statsborgen ändrats (986/2001 — RP 196/2001 rd). Lagändringen medger att en borgensavgift också tas ut för statsborgen. Borgensavgiften skall bestämmas med hänsyn till vissa omständigheter som inverkar på den risk som skall täckas och konkurrensfaktorer.
Enligt propositionen tar EU-länderna ut en avgift för sina tillfälliga garantier för flygbolagen. Riksdagens bemyndigande kommer att utnyttjas bara om det anses nödvändigt med hänsyn till de riktlinjer som EU kommer överens om inom mars. Garantierna skall avvecklas så snart marknaden kan ge kvalitativt och kvantitativt sett fullgoda försäkringar. Det pågår fortfarande utredningar om detta och enligt de sakkunniga är det sannolikt att en permanent lösning kan nås under den föreslagna garantiperioden.
Finans- och kommunikationsministrarna i EU-staterna bevakar ständigt konkurrens- och marknadsläget. Också bland andra USA och Japan har för avsikt att förlänga sina statsgarantier.
Utskottet anser det befogat att förlänga statsgarantierna fram till slutet av september som regeringen föreslår. Enligt vad utskottet har erfarit berörs sju flygbolag i Finland av garantierna.
På grundval av det ovanstående föreslår finansutskottet
att i enlighet med 82 § 2 mom. grundlagen ge sitt samtycke till att statsrådet på villkor som fastställs i statsrådet beslut och utan krav på motsäkerhet, bevilja finska flygbolag statsgarantier för perioden 1.4—30.9.2002 angående krigsrisk för personskador och materiella skador som drabbar tredje part, till ett belopp om högst 1 500 000 000 euro eller motsvarande belopp i US-dollar per skadefall och
att dessa fullmakter som beviljas statsrådet för viss tid är i kraft till och med den 30 september 2002.
Helsingfors den 20 mars 2002
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare i delegationen var
utskottsråd Maarit Pekkanen