Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionen och med stöd av erhållen utredning finner utskottet förslaget behövligt och lämpligt. Utskottet understryker dock att finansieringen av Folkpensionsanstalten bör bygga på en stabilare grund än årliga särlagar.

När frågan förra gången var uppe för ett år sedan ansåg utskottet att möjligheterna att besluta om en permanent lösning bör utredas under 2002 när den så kallade SOMERA-kommissionen är klar med sitt uppdrag. Kommissionen fick emellertid förlängt mandat från utgången av förra året fram till slutet av mars, det vill säga till den 31 mars 2002. Då blev kommissionen klar med rapportavsnittet i sitt betänkande om utvecklingen i de sociala utgifterna och säkerställd finansiering av den sociala tryggheten på sikt. De omfattande sifferuppgifterna och prognoserna har ännu inte publicerats. Det slutliga betänkandet kommer att vara mycket omfattande, uppskattningsvis 400—500 sidor. Enligt vad utskottet har erfarit behövs det principiella diskussioner bland annat mellan ministerierna innan regeringen kan lägga fram en proposition med förslag till permanent finansiering av Folkpensionsanstalten. På dessa grunder anser utskottet att det fortfarande behövs en särlag för att trygga finansieringen av Folkpensionsanstalten för 2003. Den föreslagna höjningen är enligt utskottet motiverad.