FINANSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 13/2010 rd

FiUB 13/2010 rd - RP 9/2010 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition om beviljande av fullmakt att ställa säkerhet för Finlands Banks lån till Internationella valutafonden

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 9 mars 2010 en proposition om beviljande av fullmakt att ställa säkerhet för Finlands Banks lån till Internationella valutafonden (RP 10/2010 rd) till finansutskottet för beredning.

Beredning i delegation

Ärendet har beretts i finansutskottets skattedelegation.

Sakkunniga

Skattedelegationen har hört

finansråd Asta Niskanen, finansministeriet

direktionens rådgivare Olli-Pekka Lehmussaari, Finlands Bank

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att riksdagen ger sitt samtycke enligt 82 § 2 mom. i grundlagen till att statsrådet utan krav på motsäkerhet får bevilja Finlands Bank statlig proprieborgen som säkerhet för ett bilateralt lån på 1,3 miljarder euro till Internationella valutafonden (IMF) och för en andel på 2,23 miljarder SDR (särskilda dragningsrätter), angiven i IMF:s redovisningsvaluta, i det nya låneprogrammet (New Arrangements to Borrow). Detta är avsett att vara Finlands bidrag till att öka IMF:s tillgångar. Det bilaterala lånet upphör när NAB-avtalet har trätt i kraft.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Bakom propositionen ligger EU-ländernas åtagande att stärka IMF:s utlåningsresurser för att fonden ska kunna öka sitt finansiella stöd till medlemsstater som drabbats av den internationella ekonomiska och finansiella krisen. Finland och de övriga EU-länderna kom överens om sin medverkan i låneprogrammet i Europeiska rådet och vid ett informellt möte för de europeiska finansministrarna 2009.

Finlands Bank är redo att finansiera Finlands kvot av programmet förutsatt att den beviljas statlig proprieborgen. Kravet på tillräckliga säkerheter grundar sig på 7 § i lagen om Finlands Bank. För statsborgen åter krävs det enligt 82 § 2 mom. i grundlagen samtycke av riksdagen.

Finlands Bank har betalat Finlands medlemskvot i IMF genom att placera en del av sin valutareserv i fonden. Banken har också svarat för finansieringen genom låneprogrammet NAB (New Arrangement to Borrow). Meningen är att Finlands Bank ska vara finansiär även nu då IMF får en tillfällig komplettering av kvotmedlen och då NAB-avtalet förnyas och dess totala belopp höjs. Det bilaterala lånet upphör när det nya NAB-avtalet träder i kraft. Detta väntas ske inom en nära framtid.

Utskottet anser att propositionen är ett bra sätt att lägga upp den framtida finländska finansieringen. Utskottet tillstyrker att riksdagen lämnar sitt samtycke till statsborgen enligt propositionen.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

beslutar i enlighet med 82 § 2 mom. i grundlagen ge sitt samtycke till att statsrådet utan krav på motsäkerhet får bevilja Finlands Bank statlig proprieborgen som säkerhet för följande lån till Internationella valutafonden (IMF):

1) ett bilateralt lån på 1,3 miljarder euro som upphör när det NAB-avtal som avses i punkt 2 har trätt i kraft och

en andel på 2,23 miljarder SDR av låneprogrammet NAB.

Helsingfors den 19 mars 2010

I den avgörande behandlingen deltog

  • vordf. Kari Rajamäki /sd
  • medl. Matti Ahde /sd
  • Christina Gestrin /sv
  • Kyösti Karjula /cent
  • Esko Kiviranta /cent
  • Mikko Kuoppa /vänst
  • Reijo Laitinen /sd
  • Mika Lintilä /cent
  • Tuija Nurmi /saml
  • Matti Saarinen /sd
  • Petri Salo /saml (delvis)
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Minna Sirnö /vänst
  • Pia Viitanen /sd
  • ers. Esko Ahonen /cent
  • Leena Harkimo /saml
  • Inkeri Kerola /cent
  • Heli Paasio /sd
  • Eero Reijonen /cent

Sekreterare i delegationen var

utskottsråd Maarit Pekkanen