Motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning anser utskottet att förslaget är nödvändigt och lämpligt. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.

Lagstiftningen om affärsverk består av den nya allmänna lagen och lagar och förordningar om de enskilda affärsverken. Avsikten är att den nya allmänna lagen ska tillämpas på Luftfartsverket från början av 2005.

Enligt uppgift konstaterades det i samband med beredningen av lagen om Luftfartsverket att verkets uppgifter omfattar bl.a. utfärdande av rättsnormer och även i övrigt utövning av offentlig makt. Kommunikationsministeriet har därför preliminärt beslutat att Luftfartsverkets offentliga förvaltningsuppgifter ska överföras på en myndighet som inrättas i början av 2006. Enligt propositionen är det meningen att Luftfartsverket genomför en intern omorganisering, separerar de offentliga förvaltningsuppgifterna från verkets övriga uppgifter och genomför de nödvändiga personalåtgärderna innan myndigheten inrättas. Syftet är att myndigheten kan starta vid ingången av 2006 utan avbrott i verksamheten. Den nya myndigheten medför att lagen om Luftfartsverket måste ändras. Dessutom krävs omfattande ekonomiska arrangemang, rekrytering och översyn av lagstiftningen om luftfart. Därmed är det motiverat att skjuta upp tillämpning av den nya allmänna lagen på Luftfartsverket med ytterligare ett år i enlighet med vad regeringen föreslår.