Motivering

Sammantaget sett anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker den utan ändringar.

Avtalet i propositionen gäller utbyte av upplysningar i skatteärenden mellan de avtalsslutande parternas myndigheter. Det bygger på OECD:s modellskatteavtal och har förhandlats fram i samråd mellan de nordiska länderna.

Avtalet är en fortsättning på Finlands avtal om informationsutbyte med flera andra länder. Syftet är att förbättra myndigheternas möjligheter att få upplysningar om investeringar och inkomster som personer som är skattskyldiga i Finland har i det andra avtalsslutande landet.

Utskottet menar att utvidgningen av avtalsnätet i sig är ett framsteg, låt vara att myndigheterna fortfarande inte får information utan specifik begäran. Numera är det dock lättare för skattemyndigheten att få information om personer med internationella investeringar i och med att det från början av 2011 varit möjligt att utföra jämförelseuppgiftsgranskningar av kreditinstituts och utländska bankers filialer i Finland. Det slutliga målet måste ändå vara ett automatiskt utbyte av skatteuppgifter. Kraven på skatteparadisen ökar också i detta avseende, i synnerhet efter det att Förenta staterna införde den s.k. FATCA-lagstiftningen (The Foreign Account Tax Compliance Act).

Utskottet framhåller dessutom att myndigheterna också aktivt måste utnyttja möjligheterna att inhämta nödvändig information med stöd av avtalet. Möjlighet till detta finns i fråga om uppgifter som behövs för att påföra skatter, driva in skattefordringar och göra utredningar eller väcka åtal i skatteärenden.