Motivering

Sammantaget sett anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker propositionen utan ändringar.

Avtalet i propositionen gäller utbyte av upplysningar i skatteärenden mellan de avtalsslutande parternas myndigheter. Det bygger på OECD:s modellskatteavtal och har förhandlats fram i samråd mellan de nordiska länderna.

Avtalet är en fortsättning på Finlands avtal om informationsutbyte med flera andra länder som är klassificerade som skatteparadis. Syftet är att förbättra myndigheternas möjligheter att få upplysningar om investeringar och inkomster som personer som är skattskyldiga i Finland har i det andra avtalsslutande landet.

Avtalet ger myndigheterna uttrycklig rätt att begära de uppgifter som behövs bl.a. för att bestämma skatter, driva in skattefordringar och göra utredningar eller väcka åtal i skatteärenden. Dessutom blir det möjligt för myndigheterna att vara närvarande och göra utredningar i det andra avtalsslutande landet. Avtalet är ett stort framsteg, låt vara att myndigheterna inte får information utan särskild begäran. Det är ändå numera lättare för skattemyndigheten att få information om internationella investerare i och med att det från början av 2011 varit möjligt att utföra jämförelseuppgiftsgranskningar av kreditinstituts och utländska bankers filialer i Finland.

Utskottet anser att utvecklingen i många avseenden är positiv och nyttig bl.a. för Skatteförvaltningens arbete med riskanalyser. Men det slutliga målet är automatiskt utbyte av skatteuppgifter.