FINANSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 27/2005 rd

FiUB 27/2005 rd - LM 94/2005 rd LM 136/2005 rd

Granskad version 2.1

Lagmotion med förslag till lag om ändring av 3 § i lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare

Lagmotion med förslag till lag om ändring av 3 § i lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 27 oktober 2005 en lagmotion med förslag till lag om ändring av 3 § i lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare (LM 94/2005 rd — Maija Perho/saml. m.fl.) till finansutskottet för beredning.

Dessutom remitterade riksdagen den 11 november 2005 en lagmotion med förslag till lag om ändring av 3 § i lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare (LM 136/2005 rd — Olavi Ala-Nissilä/cent m.fl.) till finansutskottet för beredning.

Då motionerna har samma innehåll, har utskottet behandlat ärendena tillsammans och ger ett gemensamt betänkande om dem.

Beredning i delegation

Ärendet har beretts i finansutskottets skattedelegation.

LAGMOTIONERNA

I lagmotionerna föreslås att lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare ska tilllämpas i ytterligare ett år.

Det finns inga exakta uppgifter om antalet gravt handikappade företagare, men enligt myndighetsinformation berörs ca 1 500—2 000 gravt handikappade företagare av befrielsen från mervärdesskatten. Om stödet avskaffas skulle det försvåra den konkurrenskraftiga företagsverksamheten för många gravt handikappade företagare och till och med tvinga företagarna att lägga ner sin verksamhet.

I lagmotionerna anses det viktigt att gravt handikappade fortfarande medges någon form av positiv särbehandling. Samtidigt borde social- och hälsovårdsministeriet dock fundera på hur gravt handikappade företagares ställning kan förbättras i framtiden.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Men hänvisning till lagmotionerna och övrig utredning finner utskottet lagförslaget behövligt och ändamålsenligt. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.

Utskottet har sedan 1995 alltid för ett år i taget behandlat den föreslagna ändringen av speciallagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare. Samtidigt har man försökt hitta en permanent lösning som skulle ersätta speciallagen. Detta har visat sig vara särskilt svårt bl.a. på grund av begränsningarna enligt EG:s sjätte momsdirektiv och gemenskapens bestämmelser om statligt stöd. Den nya lagen om sociala företag (1351/2003), som trädde i kraft i början av 2004, ser inte heller ut att vara tillämplig på enmansföretag.

Utskottet anser fortfarande att gravt handikappade företagares ställning borde tryggas som en del av en större helhet. Att utveckla regleringen är motiverat också därför att om mervärdesskattefriheten begränsas till att gälla endast hantverk och reparation motsvarar det inte längre den gällande näringsstrukturen. Eftersom någon ersättande lösning inte ännu har nåtts, anser utskottet det motiverat att speciallagen tillämpas i ytterligare ett år. Under denna tidsperiod borde man dock i samråd med olika ministerier finna en bestående lösning på frågan.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår finansutskottet

att lagförslaget i lagmotionerna godkänns utan ändringar.

Lagmotionerna

1.

Lag

om ändring av 3 § i lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen av den 8 december 1995 om skattelättnader för gravt handikappade företagare () 3 § 2 mom. sådant det lyder i lag som följer:

3 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Denna lag tillämpas då en vara har levererats eller en tjänst utförts eller en vara eller en tjänst har tagits i eget bruk under 1995—2006.

_______________

Denna lag träder i kraft den            20     .

_______________

Helsingfors den 18 november 2005

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Olavi Ala-Nissilä /cent
  • medl. Christina Gestrin /sv
  • Jyri Häkämies /saml
  • Kyösti Karjula /cent
  • Jari Koskinen /saml
  • Pekka Kuosmanen /saml
  • Reijo Laitinen /sd
  • Maija-Liisa Lindqvist /cent
  • Mika Lintilä /cent
  • Pekka Nousiainen /cent
  • Pirkko Peltomo /sd
  • Iivo Polvi /vänst
  • Markku Rossi /cent
  • Matti Saarinen /sd
  • Irja Tulonen /saml
  • Kari Uotila /vänst
  • Jukka Vihriälä /cent
  • ers. Janina Andersson /gröna
  • Arto Bryggare /sd
  • Maija Perho /saml (delvis)
  • Maija Rask /sd
  • Sari Sarkomaa /saml (delvis)

Sekreterare i delegationen var

utskottsråd Maarit Pekkanen