Motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning anser utskottet att förslaget är nödvändigt och motiverat.

Utskottet tillstyrker lagförslagen 1 och 3 utan ändringar. Dessutom föreslår utskottet en teknisk justering i lagförslag 2 så att i hänvisningen i 34 § 2 mom. i förmögenhetsskattelagen också nämns momentet. Hänvisningen gäller då 10 § 1 mom. 16 punkten i förmögenhetsskattelagen. Ändringen gäller också motsvarande hänvisning i motiven på sidan 4.

Utskottet har inget annat att anmärka mot lagförslagen 2 och 3.

Lagförslag 1 gäller befriande av vattenområden från fastighetsskatt. Åtgärden innebär en inskränkning av fastighetsskattebasen, vilket föranlett Finlands kommunförbund att uttala sin skepsis inför förslaget. Andra experter som utskottet har hört har däremot förordat förslaget.

Avsikten med propositionen är främst att förenhetliga beskattningen. De problem som hänför sig till fastighetsbeskattningen av vattenområden hänger samman med skatteförvaltningens bristfälliga uppgifter och med svårigheten att värdera vattenområden. Enligt vad som anförs i propositionen kan dessa missförhållanden inte avhjälpas med enbart skäliga insatser. I propositionen hävdas dessutom att skatteintäkterna inte skulle öka märkbart i förhållande till arbetsmängd och kostnader.

Det finns ingen exakt utredning om propositionens konsekvenser för skatteintäkterna men enligt finansministeriets uppskattning är de obetydliga. Uppskattningsvis 1 000 vattenfastigheter berörs av beskattningen och fastighetsskatteintäkten för dem ligger under en miljon euro.

Utskottet finner propositionen motiverad. Reformen leder till en jämlikare behandling av ägare till vattenområden utan att väsentligt påverka fastighetsskatteintäkterna. Lagändringen påverkar inte heller beskattningen av vattenkraft. Fördelen med reformen för kommunerna är att vattenområdena inverkar på strandfastigheternas värde vilket indirekt ökar skatteintäkterna.