FINANSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 4/2013 rd

FiUB 4/2013 rd - RP 190/2012 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om det nationella genomförandet av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i rådets direktiv om administrativt samarbete i fråga om beskattning och om upphävande av direktiv 77/799/EEG samt om tilllämpning av direktivet samt förslag till lagar om ändring av 3 och 13 § i lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst och ändring av 2 a § i lagen om beskattning av delägare i utländska bassamfund

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 7 februari 2013 regeringens proposition med förslag till lag om det nationella genomförandet av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i rådets direktiv om administrativt samarbete i fråga om beskattning och om upphävande av direktiv 77/799/EEG samt om tillämpning av direktivet samt förslag till lagar om ändring av 3 och 13 § i lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst och ändring av 2 a § i lagen om beskattning av delägare i utländska bassamfund (RP 190/2012 rd) till finansutskottet för beredning.

Beredning i delegation

Ärendet har beretts i finansutskottets skattedelegation.

Sakkunniga

Skattedelegationen har hört

konsultativ tjänsteman Anders Colliander, finansministeriet

jurist Pirkko Alamäki-Karkiainen, Tullen

överinspektör Kirsi Haapakoski, Skatteförvaltningen

Finlands Näringsliv, Centralhandelskammaren, Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducenter MTK rf, Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC rf, Företagarna i Finland rf och Skattebetalarnas Centralförbund rf har meddelat att de inte har någonting att anmärka i ärendet.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att det stiftas en lag om det nationella genomförandet av de bestämmelser som hör till området för lagstiftningen i rådets direktiv om administrativt samarbete i fråga om beskattning och om upphävande av direktiv 77/799/EEG samt om tillämpning av direktivet. Lagen ska ersätta den gällande lagen om ömsesidig handräckning mellan de behöriga myndigheterna i Finland och de övriga medlemsstaterna i Europeiska unionen på beskattningens område.

Genom den föreslagna lagen genomförs rådets direktiv om administrativt samarbete i fråga om beskattning och om upphävande av direktiv 77/799/EEG.

I propositionen föreslås också ändring av hänvisningarna till direktivet i lagen om beskattning av begränsat skattskyldig för inkomst och lagen om beskattning av delägare i utländska bassamfund.

Vid genomförandet av direktivet tillämpas samma teknik som vid ikraftsättandet av fördrag, så att den föreslagna lagen är en blandad genomförandelag av samma typ som de blandade ikraftträdandelagar som används för att sätta i kraft fördrag. Vid tillämpning av denna genomförandemetod föreskrivs genom en nationell genomförandelag att de bestämmelser i direktivet som hör till området för lagstiftningen ska iakttas som lag i Finland.

Enligt direktivet ska medlemsstaterna samarbeta med varandra vid utbyte och inhämtande av upplysningar, samtidiga kontroller och delgivning som gäller de skatter som avses i direktivet.

Avsikten är att lagarna ska träda i kraft så snart som möjligt och att de ska tillämpas från ingången av 2013.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Sammantaget sett anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker propositionen utan ändringar.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslagen utan ändringar.

Helsingfors den 15 februari 2013

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Kimmo Sasi /saml
  • vordf. Pentti Kettunen /saf
  • medl. Pertti Hemmilä /saml
  • Jouko Jääskeläinen /kd
  • Timo Kalli /cent
  • Sampsa Kataja /saml
  • Mika Lintilä /cent
  • Markku Rossi /cent
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Jouko Skinnari /sd
  • Osmo Soininvaara /gröna
  • Kauko Tuupainen /saf
  • Kari Uotila /vänst
  • Pia Viitanen /sd
  • Ville Vähämäki /saf
  • ers. Riitta Myller /sd
  • Raimo Piirainen /sd
  • Antti Rantakangas /cent
  • Eero Reijonen /cent
  • Tapani Tölli /cent
  • Tuula Väätäinen /sd

Sekreterare var

utskottsråd Maarit Pekkanen