I denna proposition föreslås det att riksdagen ger sitt i 82 § 2 mom. i grundlagen avsedda samtycke till att statsrådet på de villkor det bestämmer utan krav på motsäkerhet kan ställa statsborgen för sådana masskuldebrev som emitteras av finländska inlåningsbanker eller hypoteksbanker eller av sådana bankers finländska moderbolag och som behövs för att säkerställa finansmarknadens och finansieringsförvaltningens verksamhet. Efter det att fullmakterna har trätt i kraft ska borgen enligt statsrådets prövning kunna beviljas för sådana masskuldebrevslån med en lånetid på högst fem år som emitteras utan andra säkerheter. Säkerheter kan beviljas endast för sådana funktionsdugliga banker som uppfyller kraven på kapitaltäckning. För borgen kommer man att ta ut en marknadsmässig avgift och med stöd av de föreslagna fullmakterna kan borgensbeloppet uppgå till högst 17 miljarder euro. Beloppet motsvarar till sin storlek behovet av återfinansiering av de skuldebrev som ska garanteras. De temporära fullmakterna att bevilja statsborgen föreslås gälla 2010, dock så att statsrådet senast den 30 juni 2010 ska bedöma behovet av att bevilja ny borgen.