FINANSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 42/2010 rd

FiUB 42/2010 rd - LM 79/2010 rd

Granskad version 2.1

Lagmotion med förslag till lag om ändring av 3 § i lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 28 oktober 2010 en lagmotion med förslag till lag om ändring av 3 § i lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare (LM 79/2010 rd — Mika Lintilä /cent m.fl.) till finansutskottet för beredning.

Beredning i delegation

Ärendet har beretts i finansutskottets skattedelegation.

Sakkunniga

Skattedelegationen har hört

överinspektör Patrik Kuusinen, arbets- och näringsministeriet

Finansministeriet har meddelat att det inte har något att tillägga i frågan.

LAGMOTIONEN

I lagmotionen föreslås det att giltighetstiden för speciallagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare ska förlängas med två år till, det vill säga till och med 2012.

Syftet med speciallagen har varit att avsätta tid för att finna en permanent lösning. Det har visat sig vara synnerligen svårt och det är däför motiverat att förlänga giltighetstiden.

Nyligen blev det handikappolitiska programmet klart och där diskuteras olika lösningar för tryggade villkor för förtagare med grav funktionsnedsättning. Ett av förslagen går ut på att de ansvariga ministerierna tillsammans ska utreda möjligheterna att ersätta momslättnaden med direkt stöd till funktionshindrade företagare. Avsikten med motionen är att det ska avsättas tillräckligt med tid för att göra en utredning och finna en bestående lösning.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.

Sedan 1995 har utskottet behandlat förslag till speciallagar om skattelättnader för gravt handikappade företagare med en giltighetstid på ett eller två år. Samtidigt har man försökt finna en permanent lösning för att ersätta lagen. Det har dock varit svårt, inte minst på grund av begränsningarna i mervärdesskattedirektivet och gemenskapens regler för statligt stöd.

Nyligen var ett permanent stöd för att ersätta skattelättnaden uppe i det handikappolitiska programmetVahva pohja osallisuudelle ja yhdenvertaisuudelle. Suomen vammaispoliittinen ohjelma VAMPO 2010—2015. Sosiaali- ja terveysministeriön julkaisuja 2010:4. som blev klart i höstas. Programmet syftar till att garantera att personer med funktionshinder de facto får rättvisa villkor i vårt samhälle. Det lyfter bland annat fram var och ens rätt till arbete.

I programmet föreslås det att arbets- och näringsministeriet och social- och hälsovårdsministeriet i egenskap av ansvariga ministerier ska utreda möjligheterna att ersätta momslättnaden med direkt stöd till funktionshindrade företagare. Utredningen kommer att göras i början av 2011 och beaktas vid förberedelserna inför nästa regeringsprogram.

Utan tvivel har ministerierna fortfarande divergerande syn på typen av direkt stöd och hur skattelättnaden ska kompenseras. Följaktligen bör det avsättas tillräckligt med tid för att göra en utredning och genomföra en reform. Det talar för att giltighetstiden förlängs med två år. Under den tiden bör det äntligen komma en permanent lösning på problematiken kring funktionshindrade företagare.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslaget i lagmotionen som följer:

Lag

om ändring av 3 § i lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om skattelättnader för gravt handikappade företagare (1393/1995) 3 § 2 mom., sådant det lyder i lag 835/2009, som följer:

3 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Denna lag tillämpas då en vara har levererats eller en tjänst utförts eller en vara eller en tjänst har tagits i eget bruk under 1995—2012.

_______________

Denna lag träder i kraft den 20 .

Helsingfors den 12 november 2010

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Hannes Manninen /cent
  • vordf. Kari Rajamäki /sd
  • medl. Pertti Hemmilä /saml
  • Bjarne Kallis /kd
  • Kyösti Karjula /cent
  • Esko Kiviranta /cent
  • Mikko Kuoppa /vänst
  • Olli Nepponen /saml
  • Kirsi Ojansuu /gröna
  • Markku Rossi /cent
  • Matti Saarinen /sd
  • Sari Sarkomaa /saml
  • Minna Sirnö /vänst
  • Pia Viitanen /sd
  • ers. Hanna-Leena Hemming /saml
  • Reijo Kallio /sd
  • Lauri Kähkönen /sd
  • Eero Reijonen /cent (delvis)
  • Kimmo Sasi /saml

Sekreterare i delegationen var

utskottsråd Maarit Pekkanen