Förslaget

Europeiska rådet nådde i december 2005 en politisk överenskommelse om systemet för egna medel för 2007—2013. På basis av Europeiska rådets slutsatser justerade kommissionen sitt förslag till rådets beslut om systemet för egna medel och rådets förordning om införande av ett system för korrigering av budgetobalanser inom systemet för egna medel.

Kommissionen föreslår en övergång till momsbidrag med "fast procentsats" som är 0,30 procent av medlemsstaternas begränsade momsunderlag. Andra ändringar jämfört med det nuvarande systemet är att under den kommande finansieringsperioden Österrike, Tyskland, Nederländerna och Sverige beviljas reducerat momsbidrag. Nederländerna och Österrike beviljas en bruttominskning av BNI-avgiften per år. Förenade kungarikets betalningslättnad avvecklas delvis med successiva ändringar. Kommissionen kommer att 2008/2009 göra en övergripande översyn av systemet för egna medel och vid behov föreslå ändringar i systemet. Dessutom innehåller kommissionens förslag vissa förenklingar och kompletteringar som redan ingick i det förslag som lades fram 2004 och mot vilka Finland har inte haft någonting att anmärka.

Regeringens ståndpunkt

Beloppet av Förenade kungarikets betalningslättnad påverkas av ordningen för beräkning av momsbidraget och BNI-avgiften. Eftersom de nämnda reduceringarna utgör nya beståndsdelar i systemet för egna medel anser Finland att det är motiverat att reduceringarna beräknas efter beräkningen av Förenade kungarikets betalningslättnad.

Den övergripande översynen av inkomster och utgifter i Europeiska rådets slutsatser behöver inte nämnas i artikel 9. Finland anser att det är viktigt att rådet ber att kommissionen berder en utredning av systemet för egna medel ur förenklingssynpunkt och beaktar slutsaterserna i Fontainebleau 1984 enligt vilka medlemsstaternas budgetobalanser ska korrigeras på utgiftssidan.

Lydelsen i kommissionens förslag ska till vissa delar (artiklarna 2.4.2 och 2.5.1) ändras att motsvara Europeiska rådets slutsatser.