Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.2
Stora utskottet sände den 23 juni 2004 statsrådets utredning med anledning av kommissionens förslag gällande statligt stöd för regionala ändamål och användning av strukturfonderna för delfinansiering av investeringar — Finlands ståndpunkt (E 58/2004 rd) till finansutskottet för eventuella åtgärder.
Ärendet har beretts i finansutskottets förvaltnings- och granskningsdelegation.
Utskottet har hört
regionutvecklingsdirektör Mårten Johansson, inrikesministeriet
konsultativ tjänsteman Auli Korhonen och överinspektör Kari Virtanen, handels- och industriministeriet
Kommissionen lade i våras fram ett första samrådsdokument om de nya riktlinjerna för regionalstöd. Det är samtidigt kommissionens första förslag till nya regler för statligt stöd för regionala ändamål. Regeln gäller stöd från nationella myndigheter (inbegripet kommuner, landskapsförbund, lokalmyndigheter) till företag i stödområdena för deras investeringsprojekt. Stödområdena anges i artikel 87.3 a eller c i EG-fördraget.
I den nya omvärlden leder reformen av riktlinjerna till att områdena för regionalstöd kommer att omfatta ca 20 procent av befolkningen i stället för 42,2 procent som nu. Stödtaket för investeringsstöd i stödberättigade områden minskar.
Ändringarna gäller framför allt området enligt artikel 87.3 c. De nya stödområdena är därmed de tidigare a-områdena (storområdet Östra Finland enligt NUTS II) och s.k. glest befolkade områden (storområdet Norra Finland). Stödområdena är alltså Lappland, Mellersta Österbotten, Norra Österbotten, Norra Karelen, Norra Savolax, Södra Savolax och Kajanaland).
Inom nuvarande NUTS I och II-områden sjunker stödnivåerna för stora och medelstora företag närmast jämfört med det nuvarande teoretiska stödtaket. För småföretag är stödtaket enligt utredning från handels- och industriministeriet oförändrat eller rentav något högre. Mest sjunker nivån inom NUTS III som helt går miste om möjligheten att bevilja regionalt investeringsstöd. Men enligt utredningen kan bortfallet delvis kompenseras med ett liknande investeringsstöd enligt SMF-förordningen.
Finland lämnade sina skriftliga kommentarer till samrådsdokumentet den 16 juli 2004. Regeringen anser att Finlands nuvarande Mål 1-område bör få c-områdesstatus med höjda stödnivåer precis som perifera utomeuropeiska territorier (bl.a. Kanarieöarna och Madeira). Skärgårdsområden bör få samma status. Finland är också för ett s.k. arktiskt stöd. Vidare anser regeringen att alla horisontella regler om statligt stöd bör uppdateras i överensstämmelse med de nya regionalpolitiska utmaningarna. I sitt generella ställningstagande till kommissionens samrådsinitiativ stöder Finland bl.a. transportstöd i glest befolkade områden också under den nya programperioden.
Finansutskottet framhåller att Finland har måst formulera sin ståndpunkt till kommissionens samrådsdokument utan att riksdagen haft möjlighet att behandla frågan på förhand. Enligt utredning kommer GD Konkurrens att lägga fram det första egentliga utkastet till riktlinjer mot slutet av 2004. Utskottet ser det som mycket viktigt att riksdagen i allt centralt informeras om saken på ett tidigt stadium då Finland ska formulera sin ståndpunkt till utkastet.
Med hänsyn till den aktuella behandlingsfasen vill utskottet inte nu ta ställning till kommissionens samrådsdokument från i våras utan hänvisar för substansens vidkommande t.ex. till sitt utlåtande FiUU 13/2004 rd om kommissionens meddelande om budgetramarna och kommissionens tredje sammanhållningsrapport.
Finansutskottet meddelar
att utskottet instämmer i statsrådets ståndpunkt men med ovannämnda anmärkningar.
Helsingfors den 28 september 2004
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var
utskottsråd Alpo Rivinoja