FÖRVALTNINGSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 14/2008 rd

FvUB 14/2008 rd - RP 144/2008 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen mellan Finland och Sloveni-en om utbyte och ömsesidigt skydd av säkerhetsklassificerad information och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 8 oktober 2008 en proposition om godkännande av överenskommelsen mellan Finland och Slovenien om utbyte och ömsesidigt skydd av säkerhetsklassificerad information och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen (RP 144/2008 rd) till förvaltningsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

enhetschef Päivi Kaukoranta, utrikesministeriet

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att riksdagen godkänner överenskommelsen mellan Finland och Slovenien om utbyte och ömsesidigt skydd av säkerhetsklassificerad information samt lagen om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen.

Syftet med överenskommelsen är att säker-ställa förmedling och skydd av sekretessbelagd information mellan Finland och Slovenien i utrikes-, försvars-, säkerhets- och polisärenden samt i industri- eller teknologiärenden. Det är fråga om känsligt informationsmaterial som i den utlämnande avtalsslutande staten är särskilt klassificerat på en hög säkerhetsnivå.

Överenskommelsen träder i kraft den första dagen den andra månaden efter att den senare underrättelsen har tagits emot om att de åtgärder som den nationella lagstiftningen kräver för att sätta överenskommelsen i kraft har slutförts. Lagen om sättande i kraft av överenskommelsen avses träda i kraft samtidigt som överenskommelsen träder i kraft för Finlands del, vid en tidpunkt som bestäms genom förordning av republikens president.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Det är viktigt att överenskommelsen blir godkänd bl.a. för att den gör det möjligt för finländska och slovenska företag att få beställningar och delta i projekt som kräver tillgång till information som är säkerhetsklassificerad hos avtalsparten. Överenskommelsen hjälper finska företag att stärka sin konkurrensställning i Slovenien.

Bestämmelserna i överenskommelsen är förenliga med lagen om internationella förpliktelser som gäller informationssäkerhet () och med bestämmelserna i motsvarande bilatera överenskommelser som Finland ingått tidigare (se t.ex. FvUB 12/2008 rd). Den information som utbyts inom ramen för överenskommelsen klassificeras och hänförs till särskilda säkerhetsklasser. Den mottagande parten ska i regel sekretessbelägga säkerhetsklassificerad information. Informationssäkerhetsförpliktelserna har främst betydelse för hur myndigheter och privata som omfattas av skyldigheten ska behandla dokument och sörja för säkerheten i fråga om lokaler och personal.

Sammantaget sett anser utskottet propositionen vara behövlig och angelägen. Utskottet tillstyrker den mellan Finland och Slovenien den 6 maj 2008 undertecknade överenskommelsen samt lagförslaget utan ändringar.

Förslag till beslut

Förvaltningsutskottet föreslår

att riksdagen godkänner överenskommelsen och

att lagförslaget godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 23 oktober 2008

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Tapani Tölli /cent
  • vordf. Tapani Mäkinen /saml
  • medl. Thomas Blomqvist /sv
  • Maarit Feldt-Ranta /sd
  • Rakel Hiltunen /sd
  • Heli Järvinen /gröna
  • Elsi Katainen /cent
  • Timo Korhonen /cent
  • Valto Koski /sd
  • Outi Mäkelä /saml
  • Petri Pihlajaniemi /saml
  • Pirkko Ruohonen-Lerner /saf
  • Lenita Toivakka /saml
  • Unto Valpas /vänst
  • Tuula Väätäinen /sd
  • ers. Veijo Puhjo /vänst

Sekreterare var

utskottsråd Ossi Lantto