FÖRVALTNINGSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 18/2008 rd

FvUB 18/2008 rd - RP 183/2008 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition om godkännande av överenskommelsen mellan Finland och Tjeckien om utbyte och ömsesidigt skydd av säkerhetsklassificerad information och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 5 november 2008 en proposition om godkännande av överenskommelsen mellan Finland och Tjeckien om utbyte och ömsesidigt skydd av säkerhetsklassificerad information och med förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen (RP 183/2008 rd) till förvaltningsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

utrikesråd Ilkka Heiskanen och lagstiftningsråd Kaija Suvanto, utrikesministeriet

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslås att riksdagen godkänner överenskommelsen mellan Finland och Tjeckien om utbyte och ömsesidigt skydd av säkerhetsklassificerad information samt lagen om sättande ikraft av de bestämmelser i överenskommelsen som hör till området för lagstiftningen.

Syftet med överenskommelsen är att säkerställa förmedling och skydd av sekretessbelagd information mellan Finland och Tjeckien i utrikes-, försvars-, säkerhets-, polis- och företagssäkerhetsärenden.

Det är fråga om känsligt informationsmaterial som särskilt har klassificerats på en hög säkerhetsnivå i den utlämnande fördragsslutande staten.

Överenskommelsen träder i kraft den första dagen den andra månaden efter att den senare underrättelsen har tagits emot om att de åtgärder som den nationella lagstiftningen kräver för att sätta överenskommelsen i kraft har slutförts. Lagen om sättande i kraft av överenskommelsen avses träda i kraft samtidigt som överenskommelsen för Finlands del träder i kraft vid en tidpunkt som bestäms genom förordning av republikens president.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Överenskommelsen är viktig, inte minst för att den öppnar upp för finländska och tjeckiska företag att få sådana beställningar och delta i projekt som kräver tillgång till säkerhetsklassificerad information som finns i avtalspartens besittning. Överenskommelsen förbättrar finländska företags konkurrenskraft i Tjeckien.

Bestämmelserna i överenskommelsen motsvarar bestämmelserna i lagen om internationella förpliktelser som gäller informationssäkerhet (588/2004) liksom även andra bilaterala överenskommelser om informationssäkerhet som Finland redan har ingått (se t.ex. FvUB 12/2008 rd). Det informationsutbyte som sker inom ramen för överenskommelsen klassificeras och förses med anteckning om säkerhetsklass. Mottagarparten ska i regel hemlighålla säkerhetsklassificerad information. De förpliktelser som överenskommelsen medför i sekretesshänseende har i första hand betydelse för hur myndigheter och privata aktörer som berörs av förpliktelserna ska hantera handlingar. Vidare är överenskommelsen relevant med tanke på åtgärder som måste vidtas med hänsyn till lokalers säkerhet och personaltillförlitligheten.

Med hänvisning till regeringens proposition och övrig information i saken anser utskottet att propositionen är behövlig och korrekt. Utskottet förordar godkännandet av överenskommelsen av den 26 maj 2008 mellan Finland och Tjeckien och av lagförslaget.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår förvaltningsutskottet

att riksdagen godkänner den överenskommelse som avses i propositionen och

att lagförslaget godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 13 november 2008

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Tapani Tölli /cent
  • vordf. Tapani Mäkinen /saml
  • medl. Thomas Blomqvist /sv
  • Maarit Feldt-Ranta /sd
  • Juha Hakola /saml
  • Rakel Hiltunen /sd
  • Heli Järvinen /gröna
  • Oiva Kaltiokumpu /cent
  • Elsi Katainen /cent
  • Timo Korhonen /cent
  • Valto Koski /sd
  • Pirkko Ruohonen-Lerner /saf
  • Lenita Toivakka /saml
  • Unto Valpas /vänst
  • Tuula Väätäinen /sd
  • ers. Veijo Puhjo /vänst

Sekreterare var

utskottsråd Ossi Lantto