Motivering

Allmänt

Genom lagen ersätts 1922 års språklag. Förvaltningsutskottet har behandlat frågan till den del den tangerar utskottets behörighetsområde och betonar vikten av att tjänstemännen har tillräckliga språkkunskaper för att språklagen skall kunna genomföras.

Tjänstemännens språkkunskaper

Utskottet framhåller att den viktigaste faktorn när det gäller att genomföra språklagen är tjänstemännens språkkunskaper. Enligt utredning till utskottet har det nuvarande systemet inte alltid kunnat garantera att tjänstemännens praktiska språkkunskaper har varit tillräckliga.

Regeringen föreslår ett system för helhetsutbildning som uppnås genom en totalreform av språkexamina och som garanterar bättre språkkunskaper hos tjänstemännen. Utskottet hänvisar till den kommande propositionen om lagen om den språkkunskap som krävs av offentligt anställda. Utskottet noterar möjligheten att uppvisa kunskaper i finska eller svenska genom sådana språkexamina som anges i lagen om allmänna språkexamina (668/1994) i stället för genom de språkexamina som används inom statsförvaltningen.

Kostnader

Utskottet påpekar att de föreslagna förbättrade möjligheterna att använda det egna språket vid kontakter med myndigheterna och rätten att få handlingar på det egna språket sannolikt kommer att innebära ökade kostnader för personal och större översättningsutgifter.

Innan lagen träder i kraft måste personalen ges lämplig utbildning och tillräckliga medel anslås för språkutbildning i synnerhet inom social- och hälsovårdsväsendet, polisväsendet och domstolsväsendet, för att medborgarnas språkliga rättssäkerhet skall kunna garanteras även i praktiken.

Användning av främmande språk som arbetsspråk

Enligt 26 § i lagen kan en myndighet, om den anser det ändamålsenligt, använda något annat språk än majoritetsspråket i ämbetsdistriktet som arbetsspråk.

Utskottet känner sig främmande inför lagförslaget om att en myndighet skulle använda ett främmande språk som arbetsspråk i stället för majoritetsspråket i ämbetsdistriktet eller det andra språket och föreslår att denna möjlighet stryks i förslaget.

Verkställighet av lagen och uppföljning av utfallet av den

Utskottet påpekar vikten av lämplig och tillräckligt omfattande information om lagen då den träder i kraft för att göra medborgarna tillräckligt medvetna om sina språkliga rättigheter.

Utskottet finner det riktigt att inga sanktioner har intagits i lagförslaget utan att ansvaret för uppföljningen av hur lagen genomförs vilar på det allmänna lagtillsynssystemet.

Utskottet ställer sig även bakom förslaget om att en berättelse om hur de språkliga förhållandena utvecklas skall lämnas varje valperiod. Berättelsen skall gälla också andra språk än finska och svenska.