Motivering

I överensstämmelse med ett enhetligt beslut av den parlamentariska arbetsgruppen för vuxenutbildning föreslår regeringen att den yrkesinriktade tilläggsutbildningen helt och hållet skall finansieras med kalkylerade statsandelar. Utskottet anser att denna principiella riktlinje förtydligar och stabiliserar utbildningen och anser förslaget motiverat på denna punkt.

Statsandelarna skall gå till utbildningsanordnare som är huvudmän för yrkesutbildningscentrer för vuxna, riksomfattande särskilda yrkesläroanstalter och yrkesläroanstalter. Också läroanstalter för fritt bildningsarbete som stadigvarande ordnar yrkesinriktad tilläggsutbildning kan få statsandel. Det är enligt utskottet viktigt att läroanstalterna bygger upp ett heltäckande nät både inom olika utbildningsområden och på det regionala planet. Dessutom är det viktigt att de kan tillgodose efterfrågan på yrkesinriktad tilläggsutbildning i enlighet med de behov som den vuxna befolkningen och arbetslivet har.

Den parlamentariska arbetsgruppen för vuxenutbildning ansåg det viktigt att verksamhetsbidragen finns kvar under en övergångsperiod. Utskottet föreslår därför att ikraftträdelsebestämmelsen i lagförslaget ändras för att de utbildningsanordnare som har tillhandahållit avgiftsbelagd tilläggsutbildning får behålla sitt statsunderstöd, eventuellt i form av utvecklingsbidrag, 2003 på samma nivå som 2002. Dessutom föreslår utskottet att systemet med statsandelar införs gradvis först 2004—2006.

Om lagförslaget godkänns utan ändringar kommer universiteten och yrkeshögskolorna inte längre att få statsunderstöd för tilläggsutbildning. Enligt budgetpropositionen för 2003 beaktas det att statsunderstödet försvinner genom att nybörjarplatserna för examensinriktad yrkeshögskoleutbildning för vuxna och specialiseringsutbildning blir ungefär 600 fler. Enligt vad utskottet har erfarit betyder detta att kommunerna måste skjuta till 2,5 miljoner euro mer.

Med hänsyn till sitt ansvarsområde har utskottet i övrigt inte uttalat sig om lagförslaget.