GRUNDLAGSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 1/2004 rd

GrUB 1/2004 rd - RP 1/2004 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av vallagen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 10 februari 2004 en proposition med förslag till lag om ändring av vallagen (RP 1/2004 rd) till grundlagsutskottet för beredning.

Lagmotion

I samband med propositionen har utskottet behandlat följande lagmotion:

- LM 4/2004 rd med förslag till lag om ändring av vallagen (Roger Jansson /sv). Motionen remitterades till utskottet den 26 februari 2004.

Sakkunniga

Utskottet har hört

lagstiftningsråd Eero J. Aarnio och konsultativ tjänsteman, valdirektör Arto Jääskeläinen, justitieministeriet

talman Viveka Eriksson och lagtingsnotarie  Susanne Eriksson, Ålands lagting

PROPOSITIONEN OCH MOTIONEN

Regeringens proposition

Regeringen föreslår att vallagens bestämmelse om antalet finländska ledamöter i Europaparlamentet ändras så att antalet är 14 i stället för nuvarande 16, i enlighet med fördraget om anslutning av tio nya länder till Europeiska unionen. Vidare föreslås i vallagen vissa tekniska ändringar i syfte att trygga valhemligheten i små röstningsområden och ändring av bestämmelsen om valkretsindelning till följd av att kommuner upplöses och bildas.

Den föreslagna lagen avses träda i kraft så snart som möjligt efter det att den har godkänts och blivit stadfäst. Avsikten är att lagen tillämpas första gången i det val av ledamöter till Europaparlamentet som hålls i juni 2004.

Lagmotionen

I lagmotion LM 4/2004 rd föreslås att vallagen ska ändras så att en av Finlands 14 ledamöter i Europaparlamentet väljs från landskapet Åland. Landskapet ska för detta ändamål utgöra en egen valkrets.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning anser utskottet att förslaget är nödvändigt och lämpligt. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.

Propositionen tar inte upp frågan om det maximala antalet kandidater, trots att antalet finländska ledamöter i Europaparlamentet minskar med två. Utskottet anser att regeringen bör överväga hur pass ändamålsenliga bestämmelserna är i detta avseende.

Utskottet har i detta sammanhang inte ingående behandlat förslaget i lagmotionen utan föreslår att motionen ska avslås. Det är ändå viktigt, menar utskottet, att diskussionen om hur Åland kan påverka i Europaparlamentet fortsätter såväl på europeisk som på nationell nivå.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår grundlagsutskottet

att lagförslaget godkänns utan ändringar och

att lagmotion LM 4/2004 rd förkastas.

Helsingfors den 11 mars 2004

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Kimmo Sasi /saml
  • vordf. Arja Alho /sd
  • medl. Leena Harkimo /saml
  • Hannu Hoskonen /cent
  • Roger Jansson /sv
  • Irina Krohn /gröna
  • Miapetra Kumpula /sd (delvis)
  • Annika Lapintie /vänst
  • Reino Ojala /sd
  • Markku Rossi /cent
  • Simo Rundgren /cent
  • Arto Satonen /saml
  • Seppo Särkiniemi /cent
  • ers. Veijo Puhjo /vänst

Sekreterare var

utskottsråd Sami Manninen