GRUNDLAGSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 3/2002 rd

GrUB 3/2002 rd - TKF 1/2001 rd

Granskad version 2.0

Talmanskonferensens förslag till instruktion för riksdagens justitieombudsman

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 10 december 2001 talmanskonferensens förslag till instruktion för riksdagens justitieombudsman (TKF 1/2001 rd) till grundlagsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

biträdande generalsekreterare Jouni Vainio, riksdagens kansli

kanslichef Jorma Kuopus, riksdagens justitieombudsmans kansli

specialrådgivare Jannika Enegren-Åberg, justitieministeriet

TALMANSKONFERENSENS FÖRSLAG

Talmanskonferensen föreslår att instruktionen för riksdagens justitieombudsman revideras så att bara vissa bestämmelser som gäller personalen vid justitieombudsmannens kansli ingår i den. Merparten av bestämmelserna i den nuvarande instruktionen lyfts upp på lagnivå (RP 202/2001 rd). Förslaget hänför sig till en reform av regleringen gällande riksdagens justitieombudsman.

Instruktionen avses träda i kraft samtidigt med den nya lagen om riksdagens justitieombudsman.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Av de orsaker som framgår av motiveringen till talmanskonferensens förslag och på grundval av erhållen utredning finner utskottet förslaget nödvändigt och lämpligt. Utskottet tillstyrker förslaget, men med följande ändringar.

Justitieombudsmannens kansli har två visstidsanställda rådgivande jurister. I de rådgivande juristernas arbetsuppgifter ingår till exempel att vägleda enskilda i frågor som gäller klagomål och att svara på vissa enklare förfrågningar. De rådgivande juristerna svarar också på klagomål som är uppenbart bristfälliga eller ogrundade eller som inte ingår i justitieombudsmannens övervakningskompetens. I dessa så kallade snabbsvar får medborgarna råd hur de kan komplettera sina klagomål eller vilken myndighet de skall vända sig till i frågan. Verksamheten inleddes som ett försök 2001. Erfarenheterna har varit goda och rådgivningen bör permanentas i en eller annan form. Därför har utskottet lagt till rådgivande jurist i förteckningen över tjänster i 1 § 1 mom.

Förslag till beslut

På grundval av det ovanstående föreslår grundlagsutskottet

att förslaget till instruktion för riksdagens justitieombudsman godkänns enligt talmanskonferensens förslag, men 1 § med ändringar som följer:

1 §

Personalen vid riksdagens justitieombudsmans kansli

Vid riksdagens justitieombudsmans kansli kan finnas tjänster som kanslichef, referendarieråd, äldre justitieombudsmannasekreterare, justitieombudsmannasekreterare, rådgivande jurist, inspektör, informatör, notarie, avdelningssekreterare, registrator, arkivarie, biträdande registrator och byråsekreterare. Vid kansliet kan också utnämnas andra tjänstemän.

(2 mom. som i TKF)

_______________

Helsingfors den 22 februari 2002

I den avgörande behandlingen deltog

  • vordf. Riitta Prusti /sd
  • medl. Klaus Hellberg /sd
  • Esko Helle /vänst
  • Gunnar Jansson /sv
  • Jouko Jääskeläinen /kd
  • Saara Karhu /sd
  • Jouni Lehtimäki /saml
  • Johannes Leppänen /cent
  • Pekka Nousiainen /cent
  • Heli Paasio /sd
  • Pekka Ravi /saml
  • Markku Rossi /cent
  • Petri Salo /saml
  • Ilkka Taipale /sd
  • ers. Veijo Puhjo /vänst

Sekreterare var

utskottsråd Jarmo Vuorinen