GRUNDLAGSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 7/2009 rd

GrUB 7/2009 rd - RP 69/2009 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 30 och 39 § i självstyrelselagen för Åland

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 19 maj 2009 en proposition med förslag till lag om ändring av 30 och 39 § i självstyrelselagen för Åland (RP 69/2009 rd) till grundlagsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

lagstiftningsråd Sten Palmgren, justitieministeriet

Dessutom har skriftligt utlåtande lämnats av

  • Ålands landskapsregering.

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås ändringar i självstyrelselagen för Åland. Där ska beaktas dels att uppgifterna i anknytning till konsumentrådgivning har förts över från kommunerna till staten, dels den föreslagna ändringen i samband med reformen av statens regionförvaltning som innebär att länsstyrelsen i landskapet Åland ersätts av Statens ämbetsverk på Åland. Ändringarna är till sin natur lagtekniska.

Den föreslagna lagen har delvis samband med regeringens proposition om statens regionförvaltningsverk och avses bli behandlad i samband med den.

Den föreslagna lagen avses träda i kraft den 1 januari 2010. Men om lagstiftningen om statens regionförvaltningsverk träder i kraft senare, ska den ändring som gäller Statens ämbetsverk på Åland träda i kraft samtidigt som den föreslagna lagen om regionförvaltningsverken.

Enligt motiven till lagstiftningsordningen kan självstyrelselagen ändras bara genom överensstämmande beslut av riksdagen och lagtinget. I riksdagen ska beslutet fattas i den ordning som föreskrivs i 73 § i grundlagen. Regeringen föreslår att lagförslaget ska behandlas i brådskande ordning på det sätt som föreskrivs i 73 § 2 mom. i grundlagen, eftersom de föreslagna ändringarna har samband med reformerna av statsförvaltningen.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning finner utskottet förslaget nödvändigt och ändamålsenligt. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.

Lagstiftningsordning

Enligt 69 § 1 mom. i självstyrelselagen för Åland kan lagen inte ändras annat än genom överensstämmande beslut av riksdagen och lagtinget. I riksdagen måste beslutet fattas i den ordning som föreskrivs för en grundlag. Det aktuella lagförslaget är av sådant slag att det kan behandlas som brådskande i den ordning som föreskrivs i 73 § 2 mom. i grundlagen.

Förslag till beslut

Grundlagsutskottet föreslår

att lagförslaget godkänns utan ändringar och

att lagförslaget behandlas i den ordning som föreskrivs i 73 § 2 mom. i grundlagen.

Helsingfors den 3 november 2009

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Kimmo Sasi /saml
  • medl. Tuomo Hänninen /cent
  • Heli Järvinen /gröna
  • Ulla Karvo /saml
  • Elsi Katainen /cent
  • Kari Kärkkäinen /kd
  • Elisabeth Nauclér /sv
  • Mikaela Nylander /sv
  • Veijo Puhjo /vänst
  • Ilkka Viljanen /saml
  • Antti Vuolanne /sd
  • ers. Raimo Piirainen /sd

Sekreterare var

utskottsråd Petri Helander