Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.0
Riksdagen remitterade den 22 oktober 2010 Talmanskonferensens förslag till riksdagens beslut om ändring av riksdagens arbetsordning (TKF 2/2010 rd) till grundlagsutskottet för beredning.
Utskottet har hört
riksdagens generalsekreterare Seppo Tiitinen, riksdagens kansli
professor Mikael Hidén
Talmanskonferensen föreslår att begreppet "utom dagordningen" stryks i riksdagens arbetsordning och att bestämmelserna om hur förtroendet för statsrådet eller en minister ska mätas ändras för att stämma bättre överens mot skrivsättet i grundlagen. Misstroendeförklaring ska inte längre föreslås med en formulering om övergång till dagordningen.
Vidare föreslås en del mindre preciseringar i arbetsordningen för att bestämmelserna ska svara mot förändrad praxis i riksdagsarbetet och tillgodose andra behov. I vissa paragrafer föreslås ändringar som är nödvändiga för att motioner och andra förslag som får framställas enligt arbetsordningen ska kunna lämnas i elektronisk form.
Med hänvisning till talmanskonferensens förslag och utredning till utskottet finner utskottet förslaget behövligt och lämpligt. Utskottet förordar förslaget med följande anmärkningar och ändringsförslag.
Talmanskonferensen föreslår att bestämmelserna i arbetsordningen om mätning av förtroendet för statsrådet eller en minister efter en debatt om en interpellation eller ett meddelande från statsrådet ändras i överensstämmelse med skrivsättet i grundlagen. I 43 § 2 mom. i grundlagen föreskrivs att om det under debatten har väckts förslag om misstroende mot statsrådet eller en minister, ska riksdagen efter behandlingen av interpellationen förrätta omröstning om förtroendet. Motsvarande bestämmelse om hur förtroendet mäts i samband med en debatt om ett meddelande från statsrådet finns i 44 § 2 mom. i grundlagen. Utskottet föreslår att 22 § 3 mom. och 23 § 2 mom. i grundlagen omformuleras så att de bättre motsvarar skrivsättet i grundlagen.
I paragrafens 4 mom. föreskrivs om bordläggning i utskott. Ett ärende ska bordläggas en gång om två medlemmar begär det. Formuleringen motsvarar till denna del 57 § 2 mom.om bordläggning av ärenden i plenum. Talmanskonferens föreslår i fråga om det sist nämnda lagrummet att momentet ändras så att bordläggning kan ske bara på ett förslag "som fått bifall". Utskottet föreslår mosvarande formulering i 39 § 4 mom. om beslutsfattande i utskott.
Enligt 52 § i arbetsordningen får en replik räcka längst två minuter. Talmannen kan besluta tillåta repliker på längst en minut i debatten. Talmanskonferensen föreslår att replikerna får räcka längst två minuter. Talmannen ska ändå kunna besluta att en replik får räcka flera minuter. Utskottet anser att de gällande bestämmelserna och den praxis som har uppkommit på grundval av dem fungerar väl och föreslår att paragrafen stryks.
Enligt paragrafens 4 mom. blir protokollet offentligt när det har undertecknats av riksdagens generalsekrereterare och justerats av presidiet. Talmanskonferensen föreslår att man ska avstå från att föreskriva om tidpunkten för när protokollet blir offentligt. Vidare föreslås en bestämmelse om att protokollet ska göras tillgängligt för allmänheten via ett datanät. Utskottet understöder förslaget. Däremot anser utskottet inte att det finns någon anledning att avstå från att presidiet justerar protokollet innan det blir offentligt.
Talmanskonferensen föreslår att ändringarna i arbetsordningen träder i kraft från början av valperioden 2011—2014. Nästa riksdagsval hålls den 17 april 2011. Utskottet har kompletterat ikraftträdandebestämmelsen så att ändringarna träder i kraft den 1 maj 2011.
Grundlagsutskottet anför
att förslaget till riksdagens beslut godkänns med ändringar (Utskottets ändringsförslag).
I enlighet med riksdagens beslut, tillkommet på det sätt som föreskrivs i 52 § 1 mom. i grundlagen,
ändras i riksdagens arbetsordning (40/2000) 20 § 1 mom. 21-23 §, 24 §:n 1 mom., 26 § 1 mom., 27 § 2 mom., 34 § 2 mom., 35 § 2 mom., 39 § 4 mom., 42 § 3 mom., (utesl.) 55 § 1 mom., 57 §, 58 § 2 mom., 59 § 1-3 mom., 69 § 4 mom. samt 71 och 80 §,
av dem, 23 § sådan den lyder delvis i riksdagens beslut 10/2006 och 219/2007 samt 34 § 2 mom., 39 § 4 mom. och 42 § 3 mom. sådana de lyder i riksdagens beslut 10/2006, som följer:
(Som i TKF)
Interpellation
(1 och 2 mom. som i TKF)
Riksdagen röstar om förtroende för statsrådet eller en minister, om ett förslag om misstroende mot statsrådet eller en minister har lagts under debatten om interpellationen. Riksdagen kan besluta remittera ärendet till ett utskott, som ska komma med ett förslag till riksdagens beslut.
Statsrådets meddelanden och redogörelser
(1 mom. som i TKF)
Riksdagen röstar om förtroende för statsrådet eller en minister, om ett förslag om misstroende mot statsrådet eller en minister har lagts under debatten om meddelandet. Riksdagen kan besluta remittera ärendet till ett utskott, som ska komma med ett förslag till riksdagens beslut.
(3 mom. som i TKF)
Beslutsfattande i utskott
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ett ärende ska bordläggas en gång till ett senare utskottssammanträde på ett förslag som fått bifall. Därefter bordläggs ärendet bara om utskottet så beslutar.
(Utesl.)
Protokoll från plenum
Protokollet undertecknas av riksdagens generalsekreterare och justeras av presidiet. Det görs tillgängligt för allmänheten via ett datanät.
_______________
Detta beslut av riksdagen träder i kraft den 1 maj 2011.
Helsingfors den 1 december 2010
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var
utskottsråd Timo Tuovinen