Regeringens planer på att inrätta
storkommuner har skapat stort kaos ute på fältet.
Reformarbete har stannat upp och servicen till invånarna
riskerar att försämras. Vi i centern är
djupt oroade över hur det ska gå med den kommunala
servicen och ekonomin i framtiden.
I kommunalpolitiken sätter centern människan
i fokus. För oss är det viktigt att invånarna
får service och att de har möjligheter att både
delta och påverka. Dessutom är kommunerna den
motor som driver fram livskraftiga regioner och får näringarna
att utvecklas.
Det behövs reformer för att trygga servicen, anser
vi. Men de kommunala beslutsfattarna, invånarna och experterna
måste få göra sin röst hörd
för att vilja stå upp för och engagera
sig i reformarbetet.På den tiden när centern satt
i regeringen kom kommunreformer till genom brett förankrat
samarbete där också oppositionen var inbjuden.
Där har den nuvarande regeringen med Samlingspartiet i
spetsen gjort en helomvändning. Den har bestämt
sig: oppositionen ska hållas utanför.
När regeringen var ny sa kommunministern som kommer
från Samlingspartiet att reformpolitiken måste
bli mindre kommundriven och mer statsdriven. Det är ett
slag mot den kommunala självstyrelsen som i många
decennier har varit en stöttepelare när samhället
har ridit ut kriser.
I stället för att förlita sig på gemensamma överenskommelser
har regeringen infört nya tillvägagångssätt
som är främmande för parlamentarismen.
Nu är det diktat uppifrån, hot om tvångsinförande
och skrämseltaktik som gäller. Vid interpellationsdebatten
i höstas lovade alla regeringspartier att inga tvångssammanslagningar
drivs igenom. Nu har åtminstone Samlingspartiet bytt sida
och är berett att ta till tvångsåtgärder.
Vad är regeringens linje i frågan?
En färsk tjänstemannarapport vill bara ha
kvar var fjärde kommun i landet. Den visionen går
inte att genomföra utan tvångssammanslagningar. Tvångsåtgärder är
ingen bra utgångspunkt för tiotals kommunsamgåenden
där det i värsta fall är fler än
tio kommuner som slås ihop.
Vi i centrens riksdagsgrupp vill påminna om att tjänstemannagruppen
höll sig exakt till skrivningarna i regeringsprogrammet
och sitt uppdrag. Det oansvarigt av regeringen att gömma
sig bakom tjänstemannagruppen.
Med storkommunsprojektet försöker regeringen
mota skuldsättningen i de offentliga finanserna i grind
och skjuta ifrån sig de stora frågorna kring kommunal
service och demokrati. Den påstår att alla utmaningar
kan övervinnas med ett enda botemedel, nämligen
storkommuner som bildas utan hänsyn till regionala förhållanden
och avstånd. Men det tror bara regeringen själv
på, inte ledande experter på kommunala frågor.
Så sent som i höstas försökte
regeringen sälja projektet med hänvisning till
miljardbesparingar. Nu menar den samlingspartistiske statsministern
och socialdemokraternas gruppledare att det inte är så självklart
längre eller ens något mål.
Regeringens storkommunsprojekt slår hårt mot
de som bor i kranskommunerna och i periferin. Kommunminister Virkkunen
har inte haft något svar på kommuninvånarnas
viktigaste fråga: Hur går det med servicen om
avståndet till kommuncentrum ökar med tiotals,
ibland hundratals kilometer? Regeringen pressar de kommunanställda
hårt och håller dem i ovisshet.
Projektet erbjuder ingen lösning på frågorna kring
finansieringen och organisationen av social- och hälsovården.
Samarbete mellan kommunerna behövs också i fortsättningen,
hur motbjudande det än är för regeringen.
En titt på kalla fakta om kommunerna visar vad det
egentligen handlar om, nämligen en ideologisk makt- och
koncentrationspolitik på bekostnad av servicen till invånarna
i kranskommunerna och på landsbygden. I stora kommuner
har folk mindre möjligheter att påverka och makten flyr
sin kos. Det pågår en omfördelning av
egendomen.
Den planerade reformen lämnar kommunerna vind för
våg. Pratet om vitala primärkommuner som klarar
sig på sina egna inkomster är rena rama utopin.
Den grundlagsfästa principen om finansiellt ansvar tvingar
staten att också i fortsättningen skjuta till
pengar till basservicen och jämna ut inkomstskillnaderna
mellan kommunerna.
En färsk studie visar att 60 procent av kommuninvånarna är
mot projektet, bara 20 procent för och resten inte har
någon åsikt. Det finns goda skäl till
att vara emot: oron för närservicen och påverkningsmöjligheterna
på lokal nivå.
Vi befarar att regeringen tar död på den debatterande
demokratin och den lokala självstyrelsen och i stället
inför centralstyrd diktatpolitik. Regeringen försöker
uppifrån styra var folk kan bo, var de får service
och var de kan leva och driva företag. Det kan vi inte
acceptera.
Vi vill ha reformer, men under kontrollerade förhållanden
och gradvis i samarbete med experter, kommunala beslutsfattare och
kommuninvånare. Dessutom behövs det parlamentarisk
beredning med bred förankring. Reformmetoderna måste
grunda sig på fakta, inte på fiktion.
Centerns riksdagsgrupp anser att en fortsatt kommunreform inte
kan leda till något annat än kaos. Regeringen är
inne på fel linje i kommunfrågan och lyckas inte
uppfylla sina egna mål. Den har helt enkelt misslyckats
i sin kommunpolitik.
På grundval av det ovanstående
och med hänvisning till 43 § i Finlands grundlag
framställer vi följande interpellation till den
behöriga ministern:
Vad grundar regeringen fördelarna med storkommunsprojektet
på,
hur tänker regeringen återställa
kommunernas förtroende i relationerna med staten,
hur vill regeringen dels trygga kommuninvånarnas
närservice och möjligheter att delta och påverka,
dels i storkommunerna kompensera den roll de indragna kommunerna
haft för näringslivet i sina regioner,
på vilket sätt kommer regeringen att beakta
de synpunkter som kommunerna lagt fram när de hörts
och yttrat sig på det regionala planet och
hur tänker regeringen se till att uppgifter och
finansiering är i balans i de framtida kommunerna?