Familjepolitikens främsta uppgift är
att skapa förutsättningar för föräldrarna
att bära sitt fostraransvar. En balanserad familjepolitik
ger också morgondagens samhälle en solid plattform
att stå på.
När regeringen Lipponen i fjol besvarade interpellationen
om barnfamiljernas situation, lovade den att senare i ett barnpolitiskt
program lägga fram sin policy visavi familjepolitiken.
Det barnpolitiska programmet blev klart i våras. Regeringen
presenterade en översikt av familjernas situation men det
enda konkreta löftet var ett anslag på 15 miljoner
euro för särskilda tjänster till barn
som hotas av utslagning. I budgetpropositionen för 2003
finns futtiga 5 miljoner euro kvar av anslaget. I redogörelsen
konstaterades att "tyngdpunkten i utvecklingen av inkomstöverföringarna
i fortsättningen bör vila på att de tryggar
köpkraften". Det enda reella förslaget i fråga
om inkomstöverföringarna blev en dryg euros påslag
på minimimoderskapsdagpenningen.
Lipponens första regering drog ner på bl.a. barnbidragen,
hemvårdsstödet och minimimoderskapsdagpenningen
men har inte fått upp dem igen till den tidigare nivån.
Tvärtom har barnbidragen och hemvårdsstödet
reellt sett minskat, eftersom de inte är indexbundna. Det är
i synnerhet enföräldersfamiljer, flerbarnsfamiljer
och familjer där båda föräldrarna är
arbetslösa som har svårt att klara sig ekonomiskt.
Det enda förslaget regeringen hade att komma med för
att göra det lättare att anpassa arbete och familj
till varandra var att förlänga pappaledigheten
med två veckor. Men då gäller det för
mamman att avstå från sin rätt till föräldraledigt
för två veckor.
Alla tjänster som avser att hindra barn och unga från
att slås ut har försämrats. De barn som behöver
mest hjälp drabbas hårdast av att det brister
i exempelvis barnskyddet, den kommunala hemservicen, eftermiddagsverksamheten
för skolbarn och skolhälsovården.
Att barn och unga mår dåligt är delvis
en följd av att värderingarna inte längre är
desamma. En del barn och unga ägnar allt mer av sin tid åt
att titta på våldsunderhållning, som
har ett visst samband med våldsbenäget agerande.
Värst utsatta är de barn vars föräldrar
inte är kapabla att skydda dem mot influenser som skadar
deras utveckling.
Finländska barn lider av att de vuxna inte har tid
för dem, men familjepolitiken styrs mer av arbetslivet än
av barnens behov. Finland är nästan det enda land
i Europa som i skattehänseende inte tillmäter
underhållsskyldighet och vårdarbete i hemmet någon
betydelse. Som kompensation för skatteavdrag betalas i
Finland hemvårdsstöd, men stödet är
så futtigt att alla familjer inte har råd med
att barnet sköts hemma. Befolkningsförbundets
familjebarometer visar att mer än 40 % av föräldrarna
till dagisbarn skulle vilja stanna hemma och sköta sina
barn om det bara var ekonomiskt möjligt. Enligt en färsk
undersökning drömmer finländarna om större
familjer än vad de i själva verket kommer att
få. Orsaken till skillnaden mellan teori och verklighet
uppgavs vara samhällets minimala stöd till barnfamiljer men
också svårigheten att få jobb och familj
att gå ihop. I synnerhet familjerna talade för
flexiblare arbetstider och ett större hemvårdsstöd.
Om familjerna inte klarar av sin fostrarroll, kan inte samhället
reparera skadorna, inte ens med pengar. För morgondagens
Finland utgör en negligerad familjepolitik ett större
hot än statsskulden. I och med att barnen blir färre
krävs det större satsningar än tidigare
på barn och unga. Om familjepolitiken negligeras, förvärras
följderna av en snedvriden befolkningsutveckling och ett
oskäligt vårdok läggs på folk
i arbetsaktiv ålder.
Regeringspartierna talade vid sommarens partikongresser varmt
för att barnfamiljerna skulle få det bättre.
Sdp föreslog vid sin kongress att barnbidragens realvärde
skall tryggas, men någon proposition om saken har inte
synts till, trots att regeringen lotsas av en socialdemokrat. Samlingspartiet åter
föreslog att hemvårdsstödet skall höjas,
men också detta har regeringen tigit ihjäl. Regeringen
har inte heller infriat sitt löfte från remissdebatten
om den barnpolitiska redogörelsen att 15 miljoner euro
skall avsättas i nästa års budget för
nödvändiga tjänster till barn som hotas
av utslagning.
Enskilda ministrar och inflytelserika personer inom regeringspartierna
har upprepade gånger väckt medborgarnas förhoppningar
genom att kräva än högre barnbidrag, än
ett större hemvårdsstöd. I de flesta
fall har önskemålen skyfflats direkt över
på nästa regering, som statsminister Lipponen
helt nyss gjorde då han krävde att barnbidragen
skall höjas.
De röster som upphävts i regeringsledet visar att
regeringspartierna tillstår att familjepolitiken gått
snett. Det oaktat har regeringen inte höjt vare sig barnbidragen
eller hemvårdsstödet eller lyft upp minimimoderskapspenningen
till samma nivå som arbetslöshetsdagpenningen,
trots att höstens budget skulle ha erbjudit ett ypperligt tillfälle
till det. Med tanke på den politiska trovärdigheten är
det helt oförsvarligt att regeringen, då den sitter
vid makten, slussar över lösningar som den själv
sitter inne med till följande valperiod. De tomma löftena
styrker familjerna i deras uppfattning om en nyckfull familjepolitik.