Allmän motivering

Utskottet konstaterar att kommissionen den 24 oktober 2012 lämnade ett förslag om att inrätta en fond för europeiskt bistånd till dem som har det sämst ställt. Fonden ska stödja sådana program i medlemsstaterna där man delar ut livsmedel till dem som har det sämst ställt samt kläder och annat materiellt bistånd till bostadslösa eller barn som lider materiell brist. Den föreslagna fonden för europeiskt bistånd ska ersätta det tidigare jordbrukspolitiska livsmedelsstödet till de sämst ställda i Europeiska gemenskapen, dvs. EU:s ordning för utdelning av livsmedel, som läggs ned vid utgången av 2013. Eftersom EU:s nya fond för bistånd till dem som har det sämst ställt inte utgör jordbrukspolitik, finns det inte längre någon grund för att i lagen nämna EU:s ordning för utdelning av livsmedel som ett sådant objekt som finansieras med medel ur interventionsfonden för jordbruket.

I utredning till utskottet har det konstaterats att i fråga om utdelningen för 2013 har biståndsorganisationerna fått de sista livsmedlen i slutet av augusti 2013. Organisationerna kan ansöka om stöd för administrations-, lagrings- och transportkostnader. Merparten av kostnaderna uppstår när de har fått livsmedlen. Enligt den föreslagna ikraftträdandebestämmelsen ska biståndsorganisationerna senast den 3 januari 2014 ansöka om utbetalning av stöd för administrations-, lagrings- och transportkostnader som inom ramen för EU:s livsmedelshjälp uppkommit under 2013.

Sammantaget sett anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker lagförslaget, men med följande ändringsförslag.