Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.1
Riksdagen remitterade den 8 juni 2010 en proposition med förslag till lag om ändring av lagen om införande av en lag om ändring av lagen om finansiering av landsbygdsnäringar (RP 73/2010 rd) till jord- och skogsbruksutskottet för beredning.
I enlighet med riksdagens beslut har grundlagsutskottet lämnat utlåtande i ärendet. Utlåtandet (GrUU 36/2010 rd) återges efter betänkandet.
Utskottet har hört
lagstiftningsråd Katriina Pessa, jord- och skogsbruksministeriet
lagstiftningsråd Jyri Inha, finansministeriet
ombudsman Jonas Laxåback, Svenska Lantbruksproducenternas Centralförbund SLC
Dessutom har ett skriftligt utlåtande lämnats av
Regeringen föreslår att lagen om införande av en lag om ändring av lagen om finansiering av landsbygdsnäringar ändras. Den årliga minimiräntan på vissa statliga lån och räntestödslån, som från och med 2000 har beviljats med stöd av lagen om finansiering av landsbygdsnäringar, ska sänkas från två procent till en procent år 2011 och 2012. De åren kommer den att motsvara minimiräntan på nya räntestödslån som har beviljats för motsvarande ändamål. Sänkningen av minimiräntan ska inte omfatta stöd som gäller boende eller investeringsstöd som beviljats för markförvärv eller för anskaffande av levande lantbrukslösöre.
Lagen avses träda i kraft vid en tidpunkt som bestäms genom förordning av statsrådet.
Regeringen föreslår att den årliga minimiräntan sänks på statliga lån och räntestödslån som beviljats sedan år 2000 med stöd av lagen om finansiering av landsbygdsnäringar (329/1999). Utskottet framhåller att förslaget får positiva effekter i och med att det bidrar till en bättre likviditet för skuldtyngda gårdar. Effekterna väntas bli sammanlagt något under 12 miljoner euro 2011 och 2012. I enskilda fall kan den sänkta minimiräntan på statliga lån och räntestödslån leda till betydligt lägre räntekostnader för gårdarna. Då förbättras lönsamheten väsentligt. Räntesänkningen ska också omfatta markförvärv för vilket statligt lån eller räntestödslån beviljats som en del av startstöd. De primära målgrupperna är därmed unga jordbrukare som satsat kraftigt på att utveckla sina gårdar.
Sammanfattningsvis anser utskottet att propositionen är behövlig och motiverad. Utskottet tillstyrker lagförslaget med vissa ändringar. Med hänvisning till ändringsförslagen uppmärksammar utskottet den dåliga standarden på beredningen av propositionen.
Enligt motiven ska minimiräntorna sänkas 2011 och 2012. Men enligt 1 a § 1 mom. i den finska versionen ska perioden börja den 1 januari 2010 och sluta den 31 december 2012. Utifrån motiven och en utredning föreslår utskottet att 1 mom. ändras i den finska texten. Ändringsförslaget påverkar inte den svenska texten.
Enligt utredning ska paragrafen hänvisa till kommissionens förordning (EG) nr 1857/2006 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i fördraget på statligt stöd till små och medelstora företag som är verksamma inom produktion av jordbruksprodukter och om ändring av förordning (EG) nr 70/2001. Utskottet föreslår att hänvisningen till förordningen korrigeras. Ändringen påverkar inte den svenska texten.
Enligt paragrafen kan närmare bestämmelser om bl.a. stöd i anslutning till statliga lån och räntestödslån utfärdas genom förordning av statsrådet. Med hänvisning till grundlagsutskottets utlåtande noterar utskottet att ordalydelsen ger intryck av att den som utfärdar förordning har ganska omfattande prövningsrätt. Men enligt motiven (s. 13 och s. 15) ska förordningen föreskriva hur stödbeloppet räknas ut när minimiräntan har sänkts. De facto är det alltså bara fråga om på vilket sätt det sammantagna stödet ska räknas ut i euro för hela lånetiden. Eftersom den föreslagna ordalydelsen ger en vilseledande bild av bemyndigandets omfattning, föreslår utskottet att den ändras så att bestämmelserna explicit ska gälla hur stödet räknas ut.
Riksdagen
godkänner lagförslaget med ändringar (Utskottets ändringsförslag).
I enlighet med riksdagens beslut
fogas till lagen av den 28 december 2007 om införande av en lag om ändring av lagen om finansiering av landsbygdsnäringar (1480/2007) nya 1 a—1 f § som följer:
Sänkning av minimiräntan på vissa statliga lån och räntestödslån
(Som i RP. Utskottets ändringsförslag påverkar inte den svenska texten.)
(Som i RP)
Tillämpningen av Europeiska unionens bestämmelser om statligt stöd
Närmare bestämmelser
Närmare bestämmelser om sättet att räkna ut stöd i anslutning till statliga lån och räntestödslån och om anmälan enligt 1 b § kan utfärdas genom förordning av statsrådet.
_______________
Ikraftträdandebestämmelsen
Helsingfors den 16 november 2010
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var
utskottsråd Carl Selenius