Allmän motivering

Sammantaget sett anser utskottet propositionen vara behövlig och angelägen. Utskottet tillstyrker lagförslaget, men med följande anmärkningar och ändringsförslag.

Som det påpekas i propositionsmotiven har märkningarna på foder stor betydelse för fodersäkerheten och därmed också för livsmedelssäkerheten. Enhetliga rutiner för utsläppande på marknaden och användning av foder påverkar också avsevärt djurproducenternas verksamhetsförutsättningar, eftersom foder är en betydande produktionsinsats inom djurproduktionen. Också andra konsumenter, t.ex. ägare av sällskapsdjur, behöver få tillräcklig och adekvat information om foder.

Merparten av de foderråvaror som används i husdjursproduktionen här hemma kommer från finländska gårdar. Den fodersäd som ingår i foderblandningar köps huvudsakligen på den finländska marknaden, men det behövliga komplementproteinet tvingas man till övervägande del importera. Vi är nämligen självförsörjande på odlat proteinfoder bara till ungefär 15 procent.

Det importerade kompelementproteinet består huvudsakligen av soja. Utskottet underströk i sitt betänkande om statsrådets jordbrukspolitiska redogörelse (JsUB 7/2006 rd — SRR 4/2005 rd) att om biobränsle framställs av inhemsk råvara (korn, vete, sockerbeta, rybs/raps) beräknas det uppstå mångfaldigt mer proteinrik foderfraktion än vad som nu produceras i landet. Spannmålsfoderfraktionerna skulle kunna ersätta soja och spannmål i utfodringen av djur. I det sammanhanget poängterade utskottet också att energiinnehållet i biprodukter från bearbetning (mäsk/drank och rybskross) absolut måste tas med i beräkningen för att det totala energiutbytet ska vara tillräckligt stort för framställning av biobränsle.

Foderhygienen är en annan faktor som talar för inhemskt proteinfoder. Den har betydelse inte bara för djurens utan också människans hälsa. I Finland är djursjukdomar mycket mindre frekventa än på annat håll. Särskilt salmonella förekommer sällan. Många sjukdomsagenser sprids med foder och foderråvaror och med en inhemsk kedja är det lättare att upprätthålla en hög standard på foderhygienen. Utskottet ser det som ytterst viktigt att man nu tar in i lagen ett bemyndigande att förbjuda att foder släpps ut på marknaden eller används om salmonella har påträffats i fodrets produktionsmiljö eller transportfordonet. För att kontrollen av importerat foder ska hålla hög kvalitet behöver den tillräckligt med resurser, framhåller utskottet med kraft.