Senast publicerat 08-05-2021 12:43

Betänkande JsUB 21/2018 rd RP 316/2018 rd Jord- och skogsbruksutskottet Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om statsborgen för likviditetslån till gårdsbruksenheter

INLEDNING

Remiss

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om statsborgen för likviditetslån till gårdsbruksenheter (RP 316/2018 rd): Ärendet har remitterats till jord- och skogsbruksutskottet för betänkande 

Sakkunniga

Utskottet har hört 

  • lagstiftningsråd Jyri Inha 
    finansministeriet
  • jordbruksöverinspektör Sanna Koivumäki 
    jord- och skogsbruksministeriet
  • lagstiftningsråd Mika Saari 
    jord- och skogsbruksministeriet
  • specialsakkunnig Aulis Kuusela 
    Livsmedelsverket
  • chef för landsbygdsenheten Ritva Rintapukka 
    närings-, trafik- och miljöcentralen i Södra Österbotten
  • utvecklingschef Esa Ala-Kantti 
    OP Gruppen
  • forskningschef Juha Lappalainen 
    Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducenter MTK.

Skriftligt yttrande har lämnats av 

  • ProAgria Keskusten Liitto ry
  • Finlands Pälsdjursuppfödares Förbund rf
  • Svenska Lantbruksproducenternas Centralförbund SLC rf.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår en lag om statsborgen för likviditetslån till gårdsbruksenheter. Det föreslås att statsborgen beviljas gårdsbruksenheter för de likviditetslån som beviljas av bankerna och att borgen finansieras genom gårdsbrukets utvecklingsfond. Syftet med lagförslaget är att förbättra gårdsbruksenheternas likviditet i situationer där jordbrukets verksamhetsförutsättningar eller exceptionella väderförhållanden har ökat gårdsbruksenheternas ekonomiska börda. 

Lagen föreslås träda i kraft så snart som möjligt under början av 2019. 

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Med hänvisning till propositionen konstaterar utskottet att jordbruksmarknaden under de senaste åren har drabbats av oväntade störningar som lantbruksföretagarna inte råder över och som lett till att producentpriserna inom jordbruket har sjunkit. Samtidigt har de exceptionella väderförhållandena 2017 och 2018 ytterligare ökat lantbruksföretagarnas ekonomiska trångmål. Gårdsbruksenheternas kortsiktiga likviditet har försvagats och de har svårigheter att klara de rörliga kostnader och amorteringar på skulder som hänför sig till den normala produktionsverksamheten. 

Därför föreslår regeringen en lag om statsborgen för likviditetslån till gårdsbruksenheter. Det föreslås att statsborgen beviljas gårdsbruksenheter för de likviditetslån som beviljas av bankerna och att borgen finansieras genom gårdsbrukets utvecklingsfond. Syftet med lagförslaget är att förbättra gårdsbruksenheternas likviditet i situationer där jordbrukets verksamhetsförutsättningar eller exceptionella väderförhållanden har ökat gårdsbruksenheternas ekonomiska börda. 

Utskottet understryker att problemen med jordbrukets lönsamhet måste gå att lösa i sin helhet och på lång sikt så snart som möjligt. Den åtgärd som nu valts kan verkställas före våren 2019. 

Utskottet noterar att för en del av de gårdsbruksenheter som ansöker om borgen kommer en högsta borgen på 50 000 euro att te sig knapp. Utskottet understryker att informationen om stödet till odlarna bör ägnas särskild uppmärksamhet eftersom de minimis-stödet i fråga om en betydande del av gårdarna måste samordnas med stödets högsta belopp. 

Sammantaget anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar. 

FÖRSLAG TILL BESLUT

Jord- och skogsbruksutskottets förslag till beslut:

Riksdagen godkänner lagförslaget i proposition RP 316/2018 rd utan ändringar. 
Helsingfors 25.1.2019 

I den avgörande behandlingen deltog

ordförande 
Anne Kalmari cent 
 
vice ordförande 
Kari Kulmala blå 
 
medlem 
Markku Eestilä saml 
 
medlem 
Pertti Hakanen cent 
 
medlem 
Teuvo Hakkarainen saf 
 
medlem 
Hanna Halmeenpää gröna 
 
medlem 
Reijo Hongisto blå 
 
medlem 
Susanna Koski saml 
 
medlem 
Jari Myllykoski vänst 
 
medlem 
Mats Nylund sv 
 
medlem 
Harry Wallin sd 
 
medlem 
Peter Östman kd. 
 

Sekreterare var

utskottsråd 
Carl Selenius.