JORD- OCH SKOGSBRUKSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 7/2002 rd

JsUB 7/2002 rd - RP 61/2002 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av foderlagen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 7 maj 2002 en proposition med förslag till lag om ändring av foderlagen (RP 61/2002 rd) till jord- och skogsbruksutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

överinspektör Leo Forss och lantbruksråd Päivi Mannerkorpi, jord- och skogsbruksministeriet

överinspektör Marja Turunen, Kontrollcentralen för växtproduktion

överdirektör Tuula Honkanen-Buzalski, Forskningsanstalten för veterinärmedicin och livsmedel

Dessutom har utskottet fått skriftliga utlåtanden från

  • justitieministeriet
  • Centralförbundet för lant- och skogsbruksproducenter r.f.
  • Svenska Lantbruksproducenternas Centralförbund
  • Livsmedelsindustriförbundet r.f.

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås att foderlagen ändras för att vissa krav i Europeiska gemenskapens lagstiftning om veterinärverksamhet och foder skall kunna fullföljas.

Europeiska gemenskapens direktiv om kontroll av djurfoder ändrades 2001. De viktigaste ändringarna gällde skyldigheten för aktörerna inom foderbranschen att anmäla farliga foderpartier och myndigheternas åtgärder för att förhindra att farliga foderpartier används. På grund av ändringarna i direktivet föreslår regeringen att bestämmelserna om verksamhetsidkarnas anmälningsskyldighet i foderlagen ändras.

För att bekämpa BSE hos nötkreatur har Europeiska gemenskapen utfärdat bestämmelser om begränsning av användning, tillverkning, upplagring och transport av animaliskt protein och djurfoder som innehåller animaliskt protein. Foderlagen ändrades 2001 för att bestämmelserna skulle kunna införas i Finland. Sedan foderlagen ändrats har Europeiska kommissionen ansett att det krävs tillstånd av tillsynsmyndigheten för att få tillverka foder med fiskmjölk på lantgården, också om fodret bara är avsett för eget bruk. Därför föreslår regeringen ändringar i foderlagen. Ändringarna innebär att kravet på registrering av verksamhetsidkare utsträcks till att gälla också de verksamhetsidkare som använder outblandat fiskmjöl vid tillverkning av foder för icke-idisslare på lantgårdar där det också finns idisslare.

Dessutom föreslås vissa ändringar som beror på nationella behov. De preciserar verksamhetsidkarnas anmälningsskyldighet och ger tillsynsmyndigheterna större befogenheter att använda tvångsmedel.

Den föreslagna lagen avses träda i kraft så snart som möjligt sedan den har antagits och blivit stadfäst.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Av de orsaker som nämns i propositionen och på grundval av erhållen utredning finner utskottet förslaget nödvändigt och lämpligt. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.

Förslag till beslut

På grundval av det ovanstående föreslår jord- och skogsbruksutskottet

att lagförslaget godkänns utan ändringar.

Helsingfors den 5 juni 2002

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Timo Kalli /cent
  • vordf. Kari Rajamäki /sd
  • medl. Hannu Aho /cent
  • Pertti Hemmilä /saml
  • Tapio Karjalainen /sd
  • Marja-Leena Kemppainen /kd
  • Katri Komi /cent
  • Lauri Kähkönen /sd
  • Esa Lahtela /sd
  • Eero Lämsä /cent
  • Pertti Mäki-Hakola /saml
  • Olli Nepponen /saml
  • Erkki Pulliainen /gröna
  • Unto Valpas /vänst

Sekreterare var

utskottsråd Carl Selenius