JORD- OCH SKOGSBRUKSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 9/2013 rd

JsUB 9/2013 rd - RP 97/2013 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om utsläppande på marknaden av timmer och trävaror och lag om ändring av 48 a kap. i strafflagen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 10 september 2013 regeringens proposition med förslag till lag om utsläppande på marknaden av timmer och trävaror och lag om ändring av 48 a kap. i strafflagen (RP 97/2013 rd) till jord- och skogsbruksutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

forstråd Marja Hilska-Aaltonen och äldre regeringssekreterare Kirsi Taipale, jord- och skogsbruksministeriet

överinspektör Juha Riippi, Landsbygdsverket

tullöverinspektör Jarkko Keskinen, Tullen

skogsexpert Lea Jylhä, Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry

direktör Antti Heikkilä, Södra Savolax Skogscentral

chef för Rysslandsärenden Jukka Halonen, Skogsindustrin rf

Dessutom har skriftligt yttrande lämnats av

  • justitieministeriet
  • finansministeriet
  • miljöministeriet.

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslår regeringen en lag om utsläppande på marknaden av timmer och trävaror. Samtidigt föreslår den att strafflagen ändras.

Syftet med propositionen är att på nationell nivå verkställa Europaparlamentets och rådets förordning om fastställande av skyldigheter för verksamhetsutövare som släpper ut timmer och trävaror på marknaden och de EU-rättsakter som antagits med stöd av den. Rättsakterna gäller förhindrande av olaglig avverkning inom och utanför Europeiska unionen. En förutsättning för utsläppande på marknaden av timmer och trävaror är att ett system för tillbörlig aktsamhet följs.

Enligt den föreslagna lagen ska Landsbygdsverket vara behörig myndighet enligt den nämnda förordningen. Lagen ska också innehålla bestämmelser om den behöriga myndighetens tillsynsuppgift, om den behöriga myndighetens rätt att för tillsynen få uppgifter av enskilda och om informationsutbytet mellan olika myndigheter.

Enligt förordningen ska medlemsstaterna fastställa regler om sanktioner. Lagen om utsläppande på marknaden av timmer och trävaror avses föreskriva om virkesförseelse. Det föreslås dessutom att en straffbestämmelse om virkesbrott fogas till strafflagen.

Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Sammantaget anser utskottet att propositionen behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker lagförslagen utan ändringar.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslagen utan ändringar.

Helsingfors den 25 oktober 2013

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Jari Leppä /cent
  • vordf. Lauri Heikkilä /saf
  • medl. Markku Eestilä /saml
  • Satu Haapanen /gröna
  • Lasse Hautala /cent
  • Reijo Hongisto /saf
  • Timo V. Korhonen /cent
  • Pirkko Mattila /saf
  • Janne Sankelo /saml
  • Arto Satonen /saml
  • Katja Taimela /sd
  • Tytti Tuppurainen /sd

Sekreterare var

utskottsråd Carl Selenius