I propositionen föreslås riksdagen godkänna det i Luxemburg den 9 juni 2006 ingångna multilaterala avtalet mellan Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, Republiken Albanien, Bosnien och Hercegovina, Republiken Bulgarien, f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, Republiken Island, Republiken Kroatien, Republiken Montenegro, Konungariket Norge, Rumänien, Republiken Serbien och Förenta nationernas övergångsförvaltning i Kosovo om inrättandet av ett gemensamt europeiskt luftrum. Dessutom föreslås riksdagen anta en lag om att de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen skall sättas i kraft. Avtalet är ett avtal med delad kompetens, där bestämmelserna delvis hör till gemenskapens behörighet och delvis till medlemsstaternas behörighet.

Genom avtalet inrättas ett gemensamt europeiskt luftrum (European Common Aviation Area, ECAA). Inom det gemensamma europeiska luftrummet iakttas samma principer som gäller gemenskapens inre marknader. Till dessa principer hör t.ex. fritt marknadstillträde, etableringsfrihet, lika konkurrensvillkor samt gemensamma regler bl.a. i fråga om luftfartssäkerhet, luftfartsskydd, flygledning, sociala frågor och miljö. Avtalet ersätter de bilaterala luftfartsavtal som ingåtts mellan Europeiska unionens medlemsstater och ECAA-partnerna.

Propositionen innehåller ett förslag till lag om sättande i kraft av de bestämmelser i avtalet som hör till området för lagstiftningen. Lagen avses träda i kraft samtidigt som avtalet träder i kraft för Finlands del. Avtalet träder i kraft den första dagen i den andra månaden som följer på den dag då Europeiska gemenskapen samt dess medlemsstater och minst en associerad part har deponerat sina ratificerings- eller godkännandeinstrument. Avtalet kan dock tillämpas provisoriskt från och med dagen för undertecknandet.