Allmän motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning finner utskottet förslaget behövligt och lämpligt. Utskottet tillstyrker lagförslaget men med ändringar.

Av hävd har 103 § i vägtrafiklagen gällt gärningar som begås både uppsåtligen och av oaktsamhet. I propositionen sägs att 3 kap. 5 § 2 mom. i strafflagen (39/1889) ändrades i samband med revideringen av lagstiftningen om straffrättens allmänna läror och att gärningar som utgör brott enligt strafflagen numera är straffbara bara när de begås uppsåtligen, om inte något annat föreskrivs. Denna princip gäller också andra författningar än strafflagen och enligt propositionen är det en tolkningsfråga om 103 § i vägtrafiklagen därmed kan anses ha utfärdats på det sätt som avses i strafflagens 3 kap. 5 § efter ändringen av strafflagen, det vill säga om vägtrafikförseelser nu är straffbara bara när de begås uppsåtligen eftersom inte något annat föreskrivs på något annat ställe i lag.

Enligt vad utskottet har erfarit har rekvisitet för trafikförseelse av hävd tolkats så att också överträdelser av bestämmelserna av oaktsamhet ingår i rekvisitet. Därmed ändrades inte den traditionella tolkningen av paragrafen när ändringen i strafflagen trädde i kraft 2004. Tolkningen ändras inte heller av att brott mot läkares anmälningsskyldighet sedan den 1 september 2004 är undantagen tillämpningsområdet för bestämmelsen, eftersom straffbestämmelsen ovedersägligt är utfärdad före den 1 januari 2004. En inskränkt tillämpning av brottsrekvisitet kan inte innebära att straffbestämmelsen i samband med inskränkningen har givits på nytt.

Utskottet påpekar att den straffrättsliga laglighetsprincipen är en viktig rättsregel och att det därför är bra att nämna i straffbestämmelsen att också ett förfarande av oaktsamhet är straffbart. Detta är extra viktigt vid brottsrekvisit som praktiskt taget omfattar hela befolkningen. När gärningar av oaktsamhet nämns i rekvisitet för trafikförseelser är det samtidigt en berättigad signal om att man måste vara ordentlig i trafiken. Dessa aspekter talar enligt utskottet för att rekvisitet bör preciseras på det sätt som föreslås. Men utskottet påpekar att preciseringen bara är en förtydligande ändring och att det är klart att personer som av oaktsamhet bryter mot trafikreglerna efter den 1 september 2004 har gjort sig skyldiga till trafikförseelse. De kan följaktligen också bli straffade för detta utan att det strider mot legalitetsprincipen.