KOMMUNIKATIONSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 2/2011 rd

KoUB 2/2011 rd - RP 7/2011 rd

Granskad version 2.1

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 5 § i lagen om godkännande av alkolås för användning i trafik och om ändring av 11 § i lagen om alkolåsövervakad körrätt

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 31 maj 2011 en proposition med förslag till lag om ändring av 5 § i lagen om godkännande av alkolås för användning i trafik och om ändring av 11 § i lagen om alkolåsövervakad körrätt (RP 7/2011 rd) till kommunikationsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

regeringssekreterare Janne Mänttäri, kommunikationsministeriet

Dessutom har skriftligt utlåtande lämnats av

  • Trafiksäkerhetsverket.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att lagen om godkännande av alkolås för användning i trafik ändras. Även en annan teknisk tjänst än en som ackrediterats av ett nationellt ackrediteringsorgan ska hädanefter ha rätt att utfärda intyg över överensstämmelse för alkolås, förutsatt att tjänsten i fråga har tillräcklig kompetens för detta. Underleverantörer som anlitas av de tekniska tjänsterna ska bara behöva ha ackreditering för de deltester som de utför. En smärre ändring föreslås också i fråga om bemyndigandet i 11 § i lagen om alkolåsövervakad körrätt.

De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 augusti 2011.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Sammantaget sett anser utskottet propositionen vara behövlig och motiverad. Riksdagen antog hösten 2010 en lag om användning av alkolås vid skol- och dagvårdskörningar () som träder i kraft den 1 augusti 2011. Lagen kommer att öka efterfrågan på alkolås kraftigt. Enligt utredning till utskottet borgar den aktuella ändringen för att alkolås finns att tillgå och att en adekvat konkurrens skapas på marknaden. Utskottet tillstyrker lagförslag 1, men med följande anmärkningar och ändringsförslag.

Lagförslag 1

5 §. Tekniska tjänster.

Propositionen breddar kretsen av tekniska tjänster som får utfärda intyg över överensstämmelse för alkolås. Utskottet föreslår en teknisk ändring av lydelsen i 1 mom. för att den föreslagna ändringen ska framgå tydligare. Ändringen påverkar inte det materiella innehållet.

Lagförslag 2

Lagen om godkännande av alkolås för användning i trafik som riksdagen godkände hösten 2010 är en allmän lag och gäller alla alkolåsmodeller som säljs, annars överlåts eller används i trafiken i Finland och hur de godkänns. Definitionen på alkolås lyftes in i den lagen från lagen om alkolåsövervakad körrätt (). Följaktligen är den föreslagna utvidgningen av befogenheten att utfärda förordning onödig. Utskottet föreslår att lagförslaget förkastas.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslag 1 enligt propositionen men 5 § med ändringar (Utskottets ändringsförslag) och

förkastar lagförslag 2.

Utskottets ändringsförslag
5 §

Tekniska tjänster

Intyg över överensstämmelse får utfärdas av en ackrediteringsenhet vid Mätteknikcentralen eller av något annat motsvarande nationellt ackrediteringsorgan ackrediterad teknisk tjänst eller någon annan teknisk tjänst, som har motsvarande kompetens (utesl.). På ackrediteringen tillämpas lagen om konstaterande av tillförlitligheten hos tjänster för bedömning av överensstämmelse med kraven ().

(2—4 mom. som i RP)

_______________

Helsingfors den 17 juni 2011

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Arto Satonen /saml
  • vordf. Osmo Kokko /saf
  • medl. Eeva-Johanna Eloranta /sd
  • Ari Jalonen /saf
  • Kalle Jokinen /saml
  • Saara Karhu /sd
  • Suna Kymäläinen /sd
  • Arto Pirttilahti /cent
  • Markku Rossi /cent
  • Eila Tiainen /vänst
  • Reijo Tossavainen /saf
  • Oras Tynkkynen /gröna
  • ers. Outi Mäkelä /saml

Sekreterare var

utskottsråd Kaj Laine