De viktigaste politiska fästpunkterna i EU-agendan
2005 är halvtidsöversynen av Lissabonstrategin
då projektet ska sättas på räls,
EU:s budgetplan för 2007—2013 som ska vara slutförhandlad
i sommar, uppföljningen av ratificeringen och förberedelserna
inför genomförandet av den nya grundlagen som
enligt planerna ska träda i kraft 2006 och utvidgningsförhandlingarna som
ska inledas med Kroatien och Turkiet.
Under 2005 kommer en del frågor som är mycket
viktiga för Finland upp, som en förnyad stabilitets-
och tillväxtpakt, sockerreformen, tjänstedirektivet
och ett flerårigt program för bl.a. inrikes och
rättsliga frågor.
Europaparlamentet räknar med att ha slutfört första
läsningen av tjänstedirektivet sommaren 2005.
Finland har som mål att driva igenom tjänstedirektivet.
Samtidigt vill Finland få in de viktigaste nationella riktlinjerna,
som ytterligare undantag från principen om ursprungsland, uteslutning
av penningspel ur direktivets tilllämpningsområde
och en närmare definiering av begreppet etablering i arbetsdokumentet.
I vissa frågor måste regeringens hållning
preciseras ytterligare under årets lopp i takt med att
behandlingen av direktivet fortskrider.
Informations- och kommunikationstekniken är ett centralt
element i Lissabonstrategin. EU behöver en övergripande
strategi för att främja välfärden,
produktiviteten och konkurrenskraften i Europa. De möjligheter
och fördelar som informations- och kommunikationstekniken
erbjuder bör systematiskt kopplas till åtgärderna för
att främja dem.
Informationssäkerheten har blivit en kritisk faktor
i informationssamhället. För såväl
informations- som nätverksamheten är det väsentligt att
kunna garantera en hög säkerhets- och sekretessnivå i
kommunikationsnäten. Informationssäkerheten ökar
kommunikationstjänsternas tillförlitlighet och
minskar riskerna med störningar i datanäten för
nätverkssamhället. Dessutom är informationssäkerheten
ett villkor för att kunna utnyttja allt mer varierade modeller
för organisering av arbetet, typ rörligt arbete
och distansarbete, i större skala. Därför
bör utvecklingen av informationssäkerheten och
datasekretessen beaktas bättre i arbetet på EU-nivå.
Finland anser att handlingsplanen eEuropa bör uppföljas
i någon form också efter 2005. Målen
för unionens informationssamhällspolicy bör ha
en klar koppling dels till bättre produktivitet och konkurrenskraft,
dels till starkare medborgerlig kompetens. Det är viktigare
med strukturreformer och en övergripande strategi än
enskilda åtgärder.
Finland kommer att arbeta för ett effektivare samarbete
kring nät- och informationssäkerhet inom EU. Finland
har gjort en framstöt hos kommissionen om en europeisk
informationssäkerhetsstrategi.
Logistiken spelar en central roll för Europas konkurrenskraft,
en hållbar utveckling och en regionalt balanserad utveckling
i gemenskapen. Finland driver på att logistiken beaktas
som en ekonomisk tillväxtfaktor i halvtidsöversynen
av Lissabonstrategin och EU:s transportpolitik.
Inför det förestående ordförandeskapet
och med den nya kommissionen och det nya parlamentet bör
fungerande kontakter knytas med alla centrala aktörer under
2005.
Finlands syn på enskilda projekt kommer att preciseras
under året i den takt förhandlingarna fortskrider.