Motivering
Vi stöder inte den ändring av 3 § i
lagen om införande av universitetslagen som regeringen
föreslår, eftersom den innebär att institutionen
för översättningsvetenskap i Kouvola
flyttas till Helsingfors. I stället föreslår
vi att lagförslaget avslås.
Under sakkunnigutfrågningen förordades flytten
av Helsingfors universitet, som berett flytten, och av de anställda
som bor i Helsingfors. Däremot var Kouvola stad och Kymmenedalens
förbund kritiska till denna lösning. Det är fråga
om att väga de olika argumenten — både för
och emot — mot varandra och om hur trovärdiga
de olika argumenten är. Slutsatserna beror på om
man gör en bedömning enbart utifrån institutionens
utgångspunkter eller ser på effekterna av en bortflyttning
mer generellt med avseende på Kouvolaregionen. Här
granskar vi frågan ur båda synvinklarna men med
större betoning på den sistnämnda.
För det första strider en flytning av översättar-utbildningen
i Kouvola till Helsingfors utan hållbara och tvingande
orsaker mot vår långvariga och allmänt
accepterade regionalpolitik, som bland annat eftersträvat
att placera högskolor och även andra statliga
inrättningar på olika håll i Finland
och att därmed jämna ut sociala och utbildningsmässiga
skillnader och skapa arbetstillfällen i hela landet. Flytten är
ett beslut som strider totalt mot både det aktuella regeringsprogrammets
och många tidigare regeringsprograms bokstav och andemening.
Vanhanens andra regering meddelar i sin programförklaring
att utgångspunkten för regionalpolitiken är
en specialisering som baserar sig på regionernas egna starka
sidor och kompetens, samarbete mellan olika aktörer och
nätverk mellan regionerna. Regeringens mål är
bl.a. att effektivisera regionalpolitiken i synnerhet i de svagaste
regionerna. Kouvola har drabbats av strukturomvandlingen och behöver
sina högskoleenheter och den know-how de för med
sig. Det framgår av yttrandet från Helsingfors
universitet att en av orsakerna till beslutet att flytta institutionen
för översättningsvetenskap är
att undervisningsministeriet 2006 beslutade att sluta betala särskilt
stöd till institutionen efter 2007.
För det andra låter vi oss inte övertygas
av de påståenden som projektet motiverats med,
nämligen att undervisningen på institutionen för översättningsvetenskap
skulle vara dyr i förhållande till motsvarande ämnen
i Helsingfors och att det inte är möjligt att
dra nytta av det breda språkutbudet på Helsingfors
universitet när verksamheten bedrivs i Kouvola. Det första
påståendet är förvånande
särskilt därför att kostnadsnivån är
högre i Helsingfors än i Kouvola, hur man än
mäter. Om det inte är meningen att minska översättarutbildningen över
lag, utan bara att flytta undervisningen till Helsingfors, måste
det sägas att verksamheten i Kouvola medför lägre
kostnader när man jämför undervisningen
och levnadskostnaderna. Bland annat de studerandes levnadskostnader,
t.ex. för boende, är klart högre i Helsingfors än
i Kouvola. Detsamma gäller lokalhyrorna.
Kvaliteten på översättarutbildningen
anses god bland de professionella översättarna. Översättning
utgör ett eget forsknings- och utbildningsblock, och om
det sprids ut på olika institutioner inom humanistiska
fakulteten kommer översättningsvetenskapen, översättarutbildningen
och kunskapsnivån på området i fortsättningen
att försvagas i Finland.
Verksamheten i Kouvola kan göras mer kostnadseffektiv
genom ökat samarbete både inom campusområdet
och med andra lokala högskoleenheter. De samverkanseffekter
som en flyttning av institutionen har motiverats med går också att
uppnå genom samarbete med läroanstalter i Kouvola.
Avståndet från Kouvola till Helsingfors kan inte
på allvar användas som ett faktiskt argument för
flytten i 2000-talets Teknologi-Finland. Det geografiska reseavståndet
kan inte heller med avseende på institutionens verksamhet vara
en hållbar motivering för den föreslagna flytten.
Enligt vad vi fått veta har de fastanställda
blivit tillfrågade om de vill behålla sina fasta
tjänster på institutionen för översättningsvetenskap, och
de har svarat att de även i fortsättningen vill behålla
sina tjänster efter flytten och sköta dem från
Kouvola.