KULTURUTSKOTTETS BETÄNKANDE 12/2010 rd

KuUB 12/2010 rd - RP 334/2010 rd

Granskad version 2.1

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 11 och 31 § i lagen om Europeiska skolan

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 8 februari 2011 en proposition med förslag till lag om ändring av 11 och 31 § i lagen om Europeiska skolan (RP 334/2010 rd) till kulturutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

regeringsråd Anne-Marie Brisson, undervisnings- och kulturministeriet

rektor Teijo Koljonen, Helsingfors Europeiska skola

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att lagen om Europeiska skolan i Helsingfors ändras så att i första hand barn till anställda som arbetar vid en myndighet för Europeiska gemenskaperna i Finland ska antas som elever vid skolan enligt vad som föreskrivs i konventionen om Europaskolornas stadga. Bestämmelsen undanröjer den inkonsekvens som nu finns mellan lagen om Europeiska skolan i Helsingfors och konventionen om Europaskolornas stadga, som har satts i kraft genom lag och förordning.

Vidare föreslås lagen bli ändrad så att man vid val av skolans direktion inte längre behöver välja en representant för statsmakten eller för Europaskolornas nationella inspektörer. Ändringen gör att jävssituationerna blir färre och säkerställer att verksamheten är oavhängig.

Lagen avses träda i kraft i början av 2011.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Sammanfattningsvis anser utskottet att propositionen behövs. Det är rationellt att samordna verksamhetsprinciperna med systemet med Europaskolor. Lagändringen främjar också personalens möjligheter att arbeta utomlands i gemenskapsuppgifter. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.

Europeiska skolan i Helsingfors är en statsägd skola av typ II i systemet med Europaskolor. De ingår i medlemsstaternas nationella utbildningssystem och verkar enligt lagar och författningar i det land där de är placerade. För att inrätta en skola av typ II måste det finnas en gemenskapsmyndighet på samma ort. Europaskolornas direktion beviljar skolorna tillstånd när den beslutar om att underteckna ackrediteringsavtalet med huvudmannen. Enligt ackrediteringsavtalet får placeringslandet fritt bestämma om skolornas administration och skillnaderna mellan elevkategorier, med undantag av kategori I, som inte får bestämmas nationellt. I praktiken är det Europaskolornas direktion som bestämmer vilka elever som ska höra till kategori I utifrån konventionen om Europaskolor. Därför är det helt riktigt att det hänvisas till konventionen om Europaskolornas stadga i lagförslaget.

En ändring i direktionens sammansättning är också nödvändig, anser utskottet. Ändringen skapar klarhet i ansvarsrelationerna mellan den resultatstyrande organisationen, i detta fall Utbildningsstyrelsen, och skolan. Den garanterar också att inspektören för Europaskolor är oavhängig och minskar risken för jäv.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslaget utan ändringar.

Helsingfors den 18 februari 2011

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Raija Vahasalo /saml
  • vordf. Tuomo Hänninen /cent
  • medl. Outi Alanko-Kahiluoto /gröna
  • Merikukka Forsius /saml
  • Sampsa Kataja /saml
  • Anneli Kiljunen /sd
  • Sanna Lauslahti /saml
  • Lauri Oinonen /cent
  • Tuula Peltonen /sd
  • Leena Rauhala /kd
  • Mirja Vehkaperä /cent
  • Pauliina Viitamies /sd

Sekreterare var

utskottsråd Marjo Hakkila