KULTURUTSKOTTETS BETÄNKANDE 6/2010 rd

KuUB 6/2010 rd - RP 129/2010 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 16 september 2010 en proposition med förslag till lag om ändring av lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet (RP 129/2010 rd) till kulturutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

regeringsråd Merja Leinonen, undervisnings- och kulturministeriet

ombudsman Satu Ågren, Elinkeinoelämän oppilaitokset ry ELO

Dessutom har ett skriftligt utlåtande lämnats av

    , Suomen Ilmailuopisto Oy

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslås att statsandelssystemet för särskilda yrkesläroanstalter ändras så att statsandelen ska beräknas utifrån studerandearbetsdag i stället för nuvarande undervisningstimme. Vidare ska priset per enhet för utbildning som ges vid särskilda yrkesläroanstalter graderas enligt de prisgrupper som tillämpas i fråga om yrkesinriktad tilläggsutbildning.

Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2011 och avses bli behandlad i samband med den.

Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2011.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Allmän motivering

Den bärande tanken bakom regeringens reformförslag är att göra systemet med statsandelar till särskilda yrkesläroanstalter tydligare och mer förutsebart och finansieringen rättvis. Sammantaget sett anser utskottet att propositionen är behövlig och motiverad. Utskottet tillstyrker lagförslaget, men med följande anmärkningar och ändringsförslag.

Utskottet tillstyrker att priserna per enhet för särskilda yrkesläroanstalter graderas utifrån den prisgrupp som den yrkesinriktade tilläggsutbildningen hör till. För graderingen placeras de särskilda läroanstalterna inom olika utbildningsområden enligt huvudsaklig prisgrupp. Placeringen ses över vart fjärde år. Denna statsandelsmodell ska bidra till stabilitet i verksamheten och samtidigt beakta eventuella förändringar i skolverksamheten.

Utskottet noterar att Suomen Ilmailuopisto har ett utbildningsuppdrag som avviker från de övriga särskilda läroanstalternas. Regeringen framhåller i sin proposition att statsandelen till läroanstalten enligt testkalkylerna efter reformen är 93,8 procent av de verkliga kostnaderna. Det svarar mot den nuvarande statsandelen. Det är viktigt att det statliga finansiella bidraget till Suomen Ilmailuopisto inte förändras på grund av reformen.

Detaljmotivering

Ikraftträdandebestämmelsen.

Utskottet har gjort en teknisk precisering i ikraftträdandebestämmelsen.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslaget enligt propositionen men ikraftträdandebestämmelsen med ändringar (Utskottets ändringsförslag).

Utskottets ändringsförslag

_______________

(Ändringen påverkar inte den svenska texten)

_______________

Helsingfors den 7 oktober 2010

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Raija Vahasalo /saml
  • vordf. Tuomo Hänninen /cent
  • medl. Outi Alanko-Kahiluoto /gröna
  • Paavo Arhinmäki /vänst
  • Merikukka Forsius /saml
  • Timo Heinonen /saml
  • Ilkka Kantola /sd
  • Sanna Lauslahti /saml
  • Jukka Mäkelä /saml
  • Lauri Oinonen /cent
  • Tuula Peltonen /sd
  • Tuomo Puumala /cent
  • Leena Rauhala /kd
  • Mirja Vehkaperä /cent

Sekreterare var

utskottsråd Marjo Hakkila