Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.0
Riksdagen remitterade den 14 maj 2003 en proposition med förslag till lag om ändring av strafflagen (RP 2/2003 rd) till lagutskottet för beredning.
Utskottet har hört
lagstiftningsråd Lena Andersson, justitieministeriet
kriminalöverinspektör Kimmo Markkula, centralkriminalpolisen
jurist Elli Myllylä, Bankföreningen i Finland
I propositionen föreslås att försök till förfalskning och grov förfalskning kriminaliseras. Till bestämmelsen om innehav av förfalskningsmaterial fogas som nya gärningssätt försäljning och överlåtelse av ett redskap eller tillbehör som med fog kan misstänkas huvudsakligen bli använt för begående av förfalskningsbrott.
Bestämmelsen om s.k. databehandlingsbe- drägeri i strafflagen föreslås bli ändrad så att som gärningssätt i bestämmelsen nämns inmatning av data i stället för inmatning av oriktiga uppgifter, och som nya gärningssätt införs ändring, förstöring och undertryckande av data i bedrägerisyfte. Det föreslås att ordet dator ersätts med informationssystem.
Enligt förslaget ändras bestämmelsen om förberedelse till betalningsmedelsbedrägeri så att försäljning och överlåtelse fogas till gärningssätten när det gäller redskap eller tillbehör som lämpar sig för tillverkning av betalningsmedelsblanketter samt upptagningar eller programvara som särskilt lämpar sig för betalningsrörelse som sker via datanät. Det föreslås dessutom att de ovan nämnda handlingarna skall vara straffbara både när de riktar sig mot upptagningar eller programvara som särskilt lämpar sig för betalningsrörelse som sker via datanät och när de riktar sig mot redskap eller tillbehör som lämpar sig för detta syfte.
Det föreslås att straffansvaret för juridiska personer utsträcks till att gälla förfalskning, grov förfalskning, innehav av förfalskningsmaterial, betalningsmedelsbedrägeri, grovt betalningsmedelsbedrägeri och förberedelse till betalningsmedelsbedrägeri. Straffansvaret för juridiska personer utsträcks också till bedrägeri och grovt bedrägeri, om gärningarna i fråga utförs så som föreskrivs i bestämmelsen om databehandlingsbedrägeri.
Genom de föreslagna bestämmelserna genomförs i Finland Europeiska unionens råds rambeslut av den 28 maj 2001 om bekämpning av bedrägeri och förfalskning som rör andra betalningsmedel än kontanter.
Den föreslagna lagen avses träda i kraft senast den 2 juni 2003.
Avsikten med propositionen är att på nationellt plan genomföra EU-rådets rambeslut från 2001 om bekämpning av bedrägeri och förfalskning som rör andra betalningsmedel än kontanter. Av de skäl som framgår av propositionens motivering och med stöd av den utredning som erhållits finner utskottet propositionen behövlig och angelägen. Utskottet tillstyrker lagförslaget oförändrat men med följande kommentarer.
Lagutskottet gav i samband med beredningen av rambeslutet ett utlåtande om kommissionens förslag (LaUU 2/2000 rd). Utskottet ansåg det viktigt att EU:s medlemsstater samarbetar kring bekämpningen av ekonomisk brottslighet och förhöll sig positivt till förslaget till rambeslut.
Utskottet var förbehållsamt till att ålägga företag skyldighet att anmäla betalningsmedelsbrott och och att utsträcka juridiska personers straffansvar till betalningsmedelsbrott. Den först nämnda förpliktelsen ingår inte i rambeslutet men däremot skyldigheten att utsträcka juridiska personers straffansvar till vissa förfalskningsbrott, bedrägerier och betalningsmedelsbrott.
Utskottets tveksamma attityd till utvidgningen av juridiska personers straffansvar berodde på att tillämpningsområdet för samfundsbot blev mycket snävt då denna form av bot togs i bruk 1995. Då utskottet gav sitt utlåtande om förslaget till rambeslut ansåg det att en utvidgning av straffansvaret för juridiska personer och nödvändigheten av vite bör utvärderas i ett helhetsperspektiv, i första hand med avseende på behoven i den nationella kriminalpolitiken.
En sådan utvärdering gjordes då strafflagens bestämmelser om ekonomiska brott reviderades 2001. Från att ha varit beroende av prövning blev samfundsbot genom reformen en i regel obligatorisk påföljd och samfundsbotens tilllämpningsområde utvidgades. Utskottet anser därför att det nu är motiverat att utsträcka juridiska personers straffansvar även till betalningsmedelsbrott.
Innehav av förfalskningsmaterial kriminaliserades i lag 1991. Fram till dess var det inte straffbart att inneha falska eller förfalskade bevismedel eller redskap eller tillbehör som kunde användas för begående av förfalskningsbrott.
I propositionen föreslås att till brottsrekvisitet fogas nya gärningssätt som motsvarar rambeslutets förpliktelser. Det föreslås inte någon ändring av straffskalan, dvs. böter eller fängelse i högst sex månader, eller någon indelning av straffbestämmelsen i flera grovhetsgrader. Utskottet anser det viktigt att behovet att indela gärningen enligt grovhetsgrad utreds, eftersom också mycket grova brott, t.ex. innehav av många förfalskade pass, för närvarande måste prövas inom ramen för den mycket snäva straffskalan.
Med stöd av det som anförs ovan föreslår lagutskottet
att lagförslaget godkänns utan ändringar.
Helsingfors den 16 maj 2003
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var
utskottsråd Timo Tuovinen