LAGUTSKOTTETS BETÄNKANDE 1/2011 rd

LaUB 1/2011 rd - RP 16/2011 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition till riksdagen om återtagande av en förklaring till konventionen angående avtal om internationella köp av varor och om godkännande av en ny förklaring

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 6 september 2011 en proposition om återtagande av en förklaring till konventionen angående avtal om internationella köp av varor och om godkännande av en ny förklaring (RP 16/2011 rd) till lagutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

lagstiftningsråd Tuomo Antila och forskare Laura Määttänen, justitieministeriet

Dessutom har skriftliga utlåtanden lämnats av

  • Centralhandelskammaren
  • Internationella handelskammarens (ICC) avdelning i Finland.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att riksdagen godkänner att en förklaring som avgetts i anslutning till konventionen angående avtal om internationella köp av varor återtas och att riksdagen godkänner en ny förklaring.

Konventionen ingicks 1980 och ratificerades av Finland 1987. Den innehåller bestämmelser bl.a. om ingående av avtal om internationella köp av varor, om säljarens och köparens förpliktelser och om påföljderna vid avtalsbrott.

Vid ratificeringen av konventionen avgav Finland en förklaring om att Finland inte är bundet av den del i konventionen som gäller ingående av avtal, dvs. del II. Regeringen föreslår nu att riksdagen ger sitt godkännande till att denna förklaring återtas.

I samband med ratificeringen av konventionen avgav Finland också en förklaring enligt vilken den del i konventionen som gäller köp av varor, dvs. del III, inte ska tillämpas på köp mellan de nordiska länderna. Eftersom den förklaring som gäller del II i konventionen ska återtas, föreslås det samtidigt att riksdagen godkänner en ny förklaring i fråga om köp mellan de nordiska länderna. Enligt den ska del II fortfarande inte tillämpas på köp mellan de nordiska länderna.

Återtagandet av förklaringen och den nya förklaringen träder i kraft första dagen i den månad som följer efter utgången av sex månader efter det att depositarien tog emot en underrättelse om detta.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Den konvention som propositionen gäller, dvs. FN-konventionen om internationella köp av varor (CISG), tillämpas på avtal om internationella köp av varor mellan parter som har sina affärsställen i olika stater, när det inte är fråga om konsumentköp. Syftet är att göra det enklare för köpare och säljare genom mer enhetliga regler för internationella köp. Många stater har ratificerat konventionen och den fyller en central funktion inom den internationella handeln.

Finland ratificerade konventionen 1987 och förklarade samtidigt att landet inte ska vara bundet av del II i konventionen. Den delen gäller ingående av avtal om internationellt köp av varor. Finland har också förklarat att del III om parternas skyldigheter och påföljder vid avtalsbrott inte ska vara tillämplig på internordisk handel. Danmark, Norge och Sverige har reserverat sig på samma sätt.

Regeringen föreslår att reservationen mot del II ska återkallas och att en ny förklaring ska avges om att del II inte är tillämplig i handeln mellan nordiska länder. Förslagen har tagits fram i samarbete med övriga nordiska länder.

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning finner lagutskottet propositionen behövlig och lämplig. Utskottet tillstyrker förslaget. Att förklaringen i fråga om del II återtas innebär att relationerna mellan de fördragsslutande staterna regleras av konventionen i stället för nationell lag. Rättsläget blir klarare och de tillämpliga bestämmelserna blir mer förutsägbara. Internationella köp blir enklare när man beaktar att inga andra fördragsslutande stater än de nordiska har avgett motsvarande förklaringar. Samtidigt måste man se till att de nordiska länderna även i fortsättningen kan tillämpa de gemensamma nordiska reglerna i sina inbördes relationer. Detta kan ske genom att en ny förklaring avges i enlighet med propositionen.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner att den förklaring återtas som avses i propositionen och enligt vilken Finland inte är bundet av del II i konventionen, och

godkänner att en förklaring i enlighet med propositionen avges om att konventionen inte ska tillämpas på ingående av avtal om köp när parterna har sina affärsställen i Finland, Sverige, Danmark, Island eller Norge.

Helsingfors den 30 september 2011

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Anne Holmlund /saml
  • vordf. Lars Erik Gästgivars /sv
  • medl. Antti Lindtman /sd
  • Aino-Kaisa Pekonen /vänst
  • Jaana Pelkonen /saml
  • Arto Pirttilahti /cent
  • Kristiina Salonen /sd
  • Jani Toivola /gröna
  • Kari Tolvanen /saml
  • Ari Torniainen /cent
  • Kaj Turunen /saf
  • Peter Östman /kd

Sekreterare var

utskottsråd Marja Tuokila