LAGUTSKOTTETS BETÄNKANDE 16/2001 rd

LaUB 16/2001 rd - RP 85/2001 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition med förslag till förklaring om bindande verkan för skadeståndskommissionens beslut enligt konventionen om internationellt ansvar för skador som orsakas av rymdföremål

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 5 juni 2001 en proposition med förslag till förklaring om bindande verkan för skadeståndskommissionens beslut enligt konventionen om internationellt ansvar för skador som orsakas av rymdföremål (RP 85/2001 rd) till lagutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

lagstiftningsrådet Ronald Wrede, utrikesministeriet

Dessutom har justitieministeriet lämnat ett skriftligt utlåtande.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att riksdagen godkänner en förklaring enligt den i London, Moskva och Washington den 29 mars 1972 ingångna konventionen om internationellt ansvar för skador som orsakas av rymdföremål och i enlighet med Förenta Nationernas resolution av den 27 november 1971. Förklaringen gäller beslut som fattas av skadeståndskommissionen. Beslut av skadeståndskommissionen enligt artikel 14 i konventionen är inte bindande utan endast rekommendationer, om inte de avtalsslutande parterna uttryckt ett klart, ömsesidigt samtycke till att kommissionens beslut skall ha bindande verkan.

I propositionen föreslås att Finland avger en förklaring om att kommissionens beslut skall vara ömsesidigt bindande i förhållande till de avtalsslutande parter som har lämnat en likadan förklaring.

Finlands medlemskap i Europeiska rymdorganet förutsätter att en förklaring lämnas, eftersom rymdorganet arbetar på en motsvarande förklaring för sin del. Finland blir då i egenskap av medlem av rymdorganet indirekt bundet av organets förklaring med eventuella följdverkningar.

UTSKOTTETS STÄLLNINGSTAGANDEN

Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionens motivering och med stöd av erhållen utredning finner utskottet propositionen behövlig. Utskottet tillstyrker propositionen.

Förslag till beslut

Med stöd av det ovan anförda föreslår lagutskottet vördsamt

att riksdagen godkänner en förklaring enligt artikel 19.2 i den den 29 mars 1972 ingångna konventionen om internationellt ansvar för skador som orsakas av rymdföremål (FördrS 8—9/1977) och enligt den av Förenta Nationerna den 29 november 1971 antagna resolutionen 2777 (XXVI), där det heter "Finland godtar att skadeståndskommissionens beslut rörande varje tvist som Finland kan bli part i enligt konventionen blir bindande för Finland i förhållande till varje annan stat som godtar motsvarande förpliktelse".

Helsingfors den 6 september 2001

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Henrik Lax /sv
  • vordf. Matti Vähänäkki /sd
  • medl. Sulo Aittoniemi /alk
  • Jyri Häkämies /saml
  • Erkki Kanerva /sd
  • Toimi Kankaanniemi /kd
  • Annika Lapintie /vänst
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Kari Myllyniemi /cent
  • Kirsi Ojansuu /gröna
  • Veijo Puhjo /vänst (delvis)
  • Susanna Rahkonen /sd (delvis)
  • Mauri Salo /cent
  • Timo Seppälä /saml
  • Marja Tiura /saml
  • Lasse Virén /saml

Sekreterare vid behandlingen i utskottet var

utskottsrådet Timo Tuovinen