Motivering

Med hänvisning till propositionen och övrig utredning anser utskottet att propositionen är behövlig och motiverad. Utskottet tillstyrker lagförslagen med följande anmärkningar.

Enligt utredning kommer statusen och uppgifterna för Brottspåföljdsområdets utbildningscentral att förtydligas i och med att utbildningscentralen administrativt blir underställd Brottspåföljdsverkets ledning och resultatstyrning. Samtidigt blir det möjligt för utbildningscentralen att samarbeta intensivare med Brottspåföljdsverket, som är det centrala ämbetsverket på brottspåföljdsområdet. Omorganiseringen medger också bättre och effektivare utbildning. Utskottet framhåller att den föreslagna ändringen inte är avsedd att avgöra prioriteringsområdena för utbildningscentralens uppgifter eller annars ändra på de uppgifter som centralen har enligt den gällande lagstiftningen.

Enligt utredning är det nödvändigt att ändra grunderna för prissättningen av prestationer inom fängelsernas arbetsverksamhet och av produkter inom anstaltsförsäljningen. Bestämmelserna i lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992) och i förordningen som utfärdats med stöd av den har inte lämpat sig för fängelser där syftena med verksamheten är annorlunda än på andra håll i statsförvaltningen.

Utifrån en utredning anser utskottet att vissa modeller för företagsverksamhet eventuellt kunde införas i fängelsernas arbetsverksamhet i tilllämpliga delar. Varuproduktionen i fängelserna har hittills varit ganska traditionell, vilket beror på att konstruktionerna är dyra. Tanken har heller inte varit att effektivt tillverka produkter för försäljning. En satsning på produktutveckling och marknadsföring strider inte nödvändigtvis mot syftena med arbetsverksamheten. Utskottet anser att verksamhet av den här typen kan tänkas motivera fångarna mer än traditionellt fängelsearbete.