MILJÖUTSKOTTETS BETÄNKANDE 15/2014 rd

MiUB 15/2014 rd - RP 280/2014 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av markanvändnings- och bygglagen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 2 december 2014 regeringens proposition med förslag till lag om ändring av markanvändnings- och bygglagen (RP 280/2014 rd) till miljöutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

lagstiftningsråd Kirsi Martinkauppi, miljöministeriet

överingenjör Heikki Viitala, Säkerhets- och kemikalieverket (Tukes)

direktör Antti Koponen, Byggnadsindustrin RT rf

Dessutom har skriftligt yttrande lämnats av

  • arbets- och näringsministeriet
  • Rakennustarkastusyhdistys RTY ry.

PROPOSITIONEN

I propositionen föreslår regeringen att markanvändnings- och bygglagen ändras. Säkerhets- och kemikalieverket är marknadstillsynsmyndighet för CE-märkta byggprodukter. I propositionen föreslås att Säkerhets- och kemikalieverket även ska ansvara för marknadstillsynen av andra byggprodukter. Propositionen hänför sig till budgetpropositionen för 2015 och avses bli behandlad i samband med den.

Lagen avses träda i kraft den 1 januari 2015.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Allmän motivering

Sammantaget sett anser utskottet att lagförslaget behövs och fyller sitt syfte. Utskottet tillstyrker förslaget, men med följande ändringar och kommentarer.

Obligatorisk CE-märkning gäller ungefär fyra femtedelar av alla byggprodukter. Enligt lagförslaget ska Säkerhets- och kemikalieverket också svara för marknadstillsynen av byggprodukter utan CE-märkning, vilket är motiverat med avseende på konsumentskyddet. De nya uppgifterna stöder Säkerhets- och kemikalieverkets nuvarande befogenheter och uppdrag. Det är dock viktigt att marknadstillsynsmyndigheten har adekvata befogenheter och resurser för sitt uppdrag.

Detaljmotivering

182 §. Vite och hot om tvångsutförande.

Utskottet stryker ändringen i 182 § 1 mom. eftersom den inte behövs. Den befogenhet som avses där har redan införts genom lag 682/2014.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslaget med ändringar (Utskottets ändringsförslag).

Utskottets ändringsförslag

Lag

om ändring av markandvändnings- och bygglagen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i markanvändnings- och bygglagen (132/1999) 181 § (utesl.), sådan den lyder i lag 955/2012, samt

fogas till lagen en ny 190 a § som följer:

181 §

(Som i RP)

182 §

(Utesl.)

190 a §

(Som i RP)

_______________

Ikraftträdandebestämmelse

(Som i RP)

_______________

Helsingfors den 3 december 2014

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Martti Korhonen /vänst
  • medl. Tarja Filatov /sd
  • Timo Heinonen /saml
  • Antti Kaikkonen /cent
  • Pauli Kiuru /saml
  • Jukka Kärnä /sd
  • Jari Lindström /saf
  • Eeva-Maria Maijala /cent
  • Tapani Mäkinen /saml
  • Martti Mölsä /saf
  • Sari Palm /kd
  • Raimo Piirainen /sd
  • Mirja Vehkaperä /cent
  • Juha Väätäinen /saf

Sekreterare var

utskottsråd Marja Ekroos