Motivering

I utlåtandet bedömer miljöutskottet regeringens åtgärder beträffande de uttalanden av riksdagen som utskottet föreslagit.

Uttalanden inom miljöministeriets förvaltningsområde, godkända av riksdagen

• Lånevillkor för arava- och räntestödslån

  RP 100/2002 rd — RSv 227/2002 rd

  I uttalandet om lånevillkoren för arava- och räntestödslån förutsatte riksdagen att regeringen i brådskande ordning bereder och lämnar riksdagen förslag om ändringen av beskattningslagstiftningen, så att överföringen av medel som samlats in genom bruksvederlaget till fonden för bostadsrättsinlösning definieras som ägarsamfundets kapitalinvestering. Ärendet är under beredning vid finansministeriet. Miljöutskottet anser att uttalandet bör på denna punkt kvarstå.

    Vidare förutsatte riksdagen att statsrådet ändrar lånevillkoren för arava- och räntestödslån så att de bättre motsvarar förändringarna på penningmarknaden. Uttalandet kan strykas, eftersom villkoren för aravalån har ändrats genom förordningarna 131/2003 och 824/2003 på det sätt som avses i uttalandet.

    Utskottet anser det nödvändigt att i detta sammanhang helt kort behandla lånevillkoren för arava- och räntestödslån. Miljöutskottet anser det viktigt att aravasystemet i enlighet med regeringsprogrammet bevaras inom nyproduktionen. I anslutning till utvecklandet av räntestödsvillkoren höjs inslaget av räntestödslångivning och minskas inslaget av aravalångivning successivt, så att det blir möjligt att år 2007 i enlighet med regeringsprogrammet bygga 60 procent av den sociala bostadsproduktionen på 10 000 nya bostäder med räntestödslångivning och 30 procent med aravalångivning. Miljöutskottet konstaterar att tack vare utvecklingen på penningmarknaden har problemen med tillgången på och villkoren för finansiering minskat. Samtidigt har behovet av direkt statlig långivning minskat. Vid sidan av räntestödslån finns det dock ännu behov av direkt långivning. Bägge tryggar de mål som uppställts för den sociala bostadsproduktionen. I samband med att riksdagen godkände budgetförslaget förutsatte den att villkoren för aravalån för ombyggnad justeras så att de blir konkurrenskraftigare jämfört med lån till marknadsvillkor och att behövliga ändringar i lånefullmakterna beaktas i den första tillläggsbudgeten för 2004. Aravalån som beviljas för ombyggnader bör enligt utskottet hållas kvar som ett tillgängligt alternativ, men detta innebär att villkoren för aravalån måste förbättras.

    För tillfället släpar man efter det uppsatta målet för social bostadsproduktion och utfallet för 2004 blir endast 5 000 nya bostäder.

    Samtidigt anser utskottet att lagstiftningen om arava- och räntestödslån bör klarläggas för att minska de problem som uppstått i praktiken.

• Krav för typgodkännande av byggprodukter

  RP 227/2002 rd — RSv 249/2002 rd

  I sitt utlåtande om krav för typgodkännande av byggprodukter förutsatte riksdagen att vid upphävandet av de nationella anvisningarna för typgodkännande i en situation då de överlappar med det europeiska CE-märkningssystemet, bör tillverkaren av byggnadsprodukter och dennes behov beaktas. Utskottet anser att uttalandet på denna punkt kan strykas, eftersom det nödvändiga utredningsarbetet för uttalandet redan gjorts.

    Dessutom förutsatte riksdagen att andra behöriga ministerier än miljöministeriet med det snaraste utreder hur godkännandeförfarandet för byggnadsprodukter enligt denna lag kan tillämpas på byggande inom deras respektive områden. Utskottet anser att eftersom de andra ministeriernas utredningar ännu inte är klara, bör uttalandet stå kvar.

• Holding-bolag som äger aravahyreshus

  RP 23/2003 rd — RSv 19/2003 rd

  Utskottet anser att uttalandet kan strykas, eftersom de åtgärder som förutsätts i uttalandet redan har genomförts.

• Totalrevidering av lagen om fartygsavfall, inrättande av en ekonomisk zon och grundande av ett betalningssystem

  RP 33/2003 rd — RSv 26/2003 rd

    I uttalandet om totalrevideringen av lagen om fartygsavfall skyndade riksdagen på en övergripande reform av fartygsavfallslagen. Enligt inhämtad utredning tillsätter kommunikationsministeriet en kommitté vars uppdrag är att se över fartygsavfallslagen. Utskottet anser att uttalandet bör stå kvar i texten så länge att lagförslaget om den genomgripande reformen ges till riksdagen.

    I den andra delen av uttalandet påskyndade riksdagen regeringens proposition om inrättandet av Finlands ekonomiska zon. Uttalandet kan nu strykas, eftersom propositionen har getts till riksdagen (RP 53/2004 rd, MiUU 19/2004 rd).

    Vidare förutsatte riksdagen att regeringen så snabbt som möjligt lägger fram ett lagförslag om ett administrativt avgiftssystem för olagliga oljeutsläpp från fartyg. Enligt inkommen utredning har ett betänkande om oljeutsläppsavgiften, utarbetat av en arbetsgrupp vid justitieministeriet, blivit färdigt i maj 2004. Uttalandet bör stå kvar så länge att förslaget ges till riksdagen.

Uttalanden inom jord- och skogsbruksministeriets förvaltningsområde, godkända av riksdagen

• Vattentjänstverk

  RP 85/2000 rd — RSv 197/2000 rd

  Riksdagen förutsatte att regeringen följer upp vilka förändringar som sker i ägandet av vattentjänstverk och verkens verksamhetsformer och utifrån detta gör en bedömning av förändringarnas ekonomiska effekter och släckvattenförsörjningens funktion samt vid behov vidtar åtgärder för att utveckla lagstiftningen. Enligt inkommen utredning togs de ekonomiska effekterna i beaktande i översynen av de anknytande bestämmelserna om vattentjänster, och därmed kan uttalandet strykas. En förfrågning om släckvattenförsörjningens funktion är ännu under beredning och ärendet är därmed oavgjort. På denna punkt bör uttalandet hållas kvar i texten.