Förslag

Genomförandet av handlingsplanen för miljöteknik har enligt kommissionen fått en bra början under det första året. Miljötekniken har getts större tyngd i EU:s ramprogram för forskning och teknisk innovation. Det har också inrättats nya betydelsefulla forskargrupper för ekologisk innovation. Dessutom har ett europeiskt testnätverk för verifiering av miljöteknik börjat byggas upp.

Gemenskapen har i sin beredning av nya finansieringsramar prioriterat främjad miljöteknik. Under planperioden 2007—2013 kommer man att stödja teknisk innovation framför allt regionalt genom sammanhållningspolitiken och relevanta strukturfonder. Det nya ramprogrammet för konkurrenskraft och innovation (CIP) ska också omfatta finansiering av miljöteknik, inte minst projekt i den s.k. demonstrationsfasen.

Europeiska investeringsbanken har upprättat ett nytt betydelsefullt (500 miljoner euro) finansiellt instrument för finansiering av enskilda investeringar i anknytning till EU:s interna handel med utsläppsrättigheter. Under 2006 introduceras också ett internationellt program för riskfinansiering som har med utnyttjande av förnybara energikällor och energisparande att göra där EIB innehar rollen som rådgivare och eventuellt också investerare.

Viktiga meddelanden och anvisningar om miljöbaserad offentlig upphandling, miljöteknisk standardisering och miljöskadliga stöd har färdigställts. Anvisningarna förväntas bidra till att nationella handlingsprogram skyndsamt upprättas, inte minst för grön offentlig upphandling.

I början av 2005 inledde kommissionen i samråd med vissa medlemsstater dessutom ett projekt för miljörelaterade s.k. prestandamål för varor, tjänster och processer som är centrala i ett miljöperspektiv.

I mellanrapporten understryker kommissionen i alla fall vikten av effektivare åtgärder för att genomföra handlingsprogrammet för att de målsatta betydelsefulla miljö- och konkurrenskraftseffekterna ska uppnås. Särskild vikt läggs vid användningen av de finansiella instrumenten, utveckling av prestandamålen och testsystemen. Vidare ska reglerna för statligt stöd och indikatorer för marknadens utveckling tas upp till granskning.

Utöver de här prioriteringarna kommer kommissionen att fästa stort avseende vid det nationella genomförandet av handlingsplanen för miljöteknik. Nationella initiativ, program och erfarenheter bör nyttiggöras i största möjliga utsträckning i genomförandet också på gemenskapsnivå. Kommissionen uppmanar därför medlemsstaterna att lägga upp nationella handlingsplaner fram till slutet av 2005. Vidare bör medlemsstaterna upprätta nationella handlingsprogram för miljövänlig offentlig upphandling.

Regeringens ståndpunkt

Regeringen omfattar kommissionens syn att genomförandet av handlingsplanen för miljöteknik behöver påskyndas. Genomförandet har i och för sig gått bra under det första året, men miljö- och konkurrenskraftsutmaningarna i programmet kräver ytterligare åtgärder.

Regeringen tillstyrker att finansiella instrument som främjar miljötekniken upprättas på gemenskapsnivå och understryker behovet av att stödja avancerad miljöteknik också t.ex. genom utveckling av prestandamålen, men att det ska ske på frivillig basis.

Regeringen instämmer i kommissionens syn på medlemsstaternas avgörande roll och betydelse i att genomföra handlingsplanen och tillstyrker kommissionens förslag till nationella handlingsplaner (ETAP — Environmental Technological Action Plan) och nationella handlingsprogram för grön offentlig upphandling.