Senast publicerat 02-07-2025 20:44

Regeringens proposition RP 1/2023 rd Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 67 § 1 mom. och 137 § 1 mom. i naturvårdslagen

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL

Det föreslås att det till övergångsbestämmelsen i 137 § 1 mom. i naturvårdslagen (9/2023) fogas tre förordningar om inrättande av naturskyddsområden till förteckningen över förordningar som blir i kraft, dvs. statsrådets förordning om Ruunaa naturskyddsområde (124/2003), statsrådets förordning om naturskyddsområden i landskapet Mellersta Österbot-ten (245/2022) och miljöministeriets förordning om naturskyddsområden i landskapet Mellersta Österbotten (246/2022), så att dessa tidigare inrättade skyddsområden ska förbli skyddade då naturvårdslagen träder i kraft den 1 juni 2023.  

I 67 § i naturvårdslagen stryks hänvisningen till den bestämmelse om hotade naturtyper som vid riksdagsbehandlingen ströks ur lagen. 

Lagen avses träda i kraft den 1 juni 2023. 

MOTIVERING

Bakgrund och beredning

Riksdagen godkände den 13 december 2022 regeringens proposition (RP 76/2022 rd) med förslag till naturvårdslag och till ändring av vissa lagar som har samband med den. Under det sista skedet av beredningen av regeringens proposition utfärdade statsrådet en förordning den 31 mars 2022 om naturskyddsområden i landskapet Mellersta Österbotten (245/2022) och miljöministeriet en förordning om naturskyddsområden i landskapet Mellersta Österbotten (246/2022). De här förordningarna har inte inkluderats i övergångsbestämmelsen i regeringens proposition, som gäller andra statliga naturskyddsområden som inrättats med stöd av 1996 års naturvårdslag. Dessutom saknas i bestämmelsen också statsrådets förordning om Ruunaa naturskyddsområde (124/2003). 

Vid riksdagsbehandlingen av regeringens proposition om naturvårdslagen beslöt man att stryka bestämmelsen om hotade naturtyper i 7 kap. i lagen. I kapitlets 67 § fanns ändå hänvisningen till hotade naturtyper ”som avses i detta kapitel”. 

Nuläge och bedömning av nuläget

De förordningar som av misstag utelämnats från 137 § 1 mom. i naturvårdslagens övergångs-bestämmelse upphävs då naturvårdslagen (9/2023) träder i kraft. Om lagen inte ändras måste förordningarna om naturskyddsområdena i fråga utfärdas på nytt.  

På grund av att bestämmelsen om hotade naturtyper slopades vid riksdagsbehandlingen av naturvårdslagen, saknas objektet för hänvisningen ”hotade naturtyper som avses i detta kapitel” i 67 § i naturvårdslagen. 

Målsättning

Genom att komplettera övergångsbestämmelsen i 137 § 1 mom. i naturvårdslagen förblir de andra statliga naturskyddsområden som tidigare inrättats genom statsrådets förordning om Ruunaa naturskyddsområde, statsrådets förordning om naturskyddsområden i landskapet Mellersta Österbotten och miljöministeriets förordning om naturskyddsområden i landskapet Mellersta Österbotten skyddade då naturvårdslagen träder i kraft.  

Genom att ändra 67 § 1 mom. i naturvårdslagen förtydligar man att understöd kan beviljas för restaurering av alla hotade naturtyper. 

Förslagen och deras konsekvenser

Genom förslaget korrigeras de två felen av teknisk natur i naturvårdslagen innan lagen träder i kraft. På grund av ändringen av övergångsbestämmelsen behöver inte de två statsrådsförordningarna och förordningen av miljöministeriet utfärdas på nytt.  

Genom bestämmelsen om vård av hotade naturtyper förtydligas innehållet i lagen.  

Båda ändringarna som föreslås har inga konsekvenser för statsfinanserna. Ändringen av övergångsbestämmelsen minskar arbetsmängden något för de tjänstemän som bereder lagar. 

Remissvar

Det är fråga om en mindre teknisk korrigering av den naturvårdslag som träder i kraft den 1 juni 2023, och därför har inga utlåtanden begärts om regeringspropositionen. 

Specialmotivering

67 §. Vård av hotade naturtyper. I bestämmelsens 1 mom. stryks orden ”som avses i detta kapitel” eftersom det i kapitlet i fråga inte föreskrivs om hotade naturtyper. Genom ändringen förtydligar man att understöd kan beviljas för restaurering av alla hotade naturtyper, förutom de naturtyper som har uteslutits från bestämmelsens tillämpningsområde. 

137 §. Statliga naturskyddsområden som inrättats med stöd av den upphävda lagen. Till 1 mom. i övergångsbestämmelsen ska fogas de förordningar som av misstag utelämnats, dvs. statsrådets förordning om Ruunaa naturskyddsområde, statsrådets förordning om naturskyddsområden i landskapet Mellersta Österbotten och miljöministeriets förordning om naturskyddsområden i landskapet Mellersta Österbotten. Genom ändringen förblir dessa redan inrättade andra statliga naturskyddsområden skyddade då naturvårdslagen träder i kraft. 

Ikraftträdande

Lagen föreslås träda i kraft samtidigt som naturvårdslagen den 1 juni 2023. 

Kläm 

Kläm 

Med stöd av vad som anförts ovan föreläggs riksdagen följande lagförslag: 

Lagförslag

Lag om ändring av naturvårdslagen 

I enlighet med riksdagens beslut 
ändras i naturvårdslagen (9/2023) 67 § 1 mom. och 137 § 1 mom. 20 punkten och 
fogas till 137 § 1 mom. nya 21–23 punkter som följer: 
67 § Vård av hotade naturtyper 
För iståndsättning och vård av hotade naturtyper, med undantag för de särskilt viktiga livs-miljöer som nämns i 10 § i skogslagen, kan det beviljas stöd och understöd i enlighet med 4 kap. 
Kläm 
137 § Statliga naturskyddsområden som inrättats med stöd av den upphävda lagen 
Följande författningar som utfärdats med stöd av den upphävda lagen förblir i kraft: 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
20) miljöministeriets förordning om naturskyddsområden i landskapet Nyland (333/2021), 
21) statsrådets förordning om Ruunaa naturskyddsområde (124/2003), 
22) statsrådets förordning om naturskyddsområden i landskapet Mellersta Österbotten (245/2022), 
23) miljöministeriets förordning om naturskyddsområden i landskapet Mellersta Österbotten (246/2022). 
 En icke ändrad del av lagtexten har utelämnats 
 Paragraf eller bestämmelse om ikraftträdande börjar 
Denna lag träder i kraft den 1 juni 2023. 
 Slut på lagförslaget 
Helsingfors den 13 april 2023. 
Statsminister Sanna Marin 
Miljö- och klimatminister Maria Ohisalo