1 §
Lagens syfte
Syftet med denna lag är att skydda verksamheten i statsrådet
samt att garantera att säkerheten och ordningen upprätthålls
i de lokaler som används av statsrådet, dess ministerier
eller justitiekanslersämbetet.
2 §
Begränsningsbestämmelse
Intrång enligt denna lag får inte göras
i någons rättigheter i större utsträckning än
vad som är nödvändigt för att
skydda verksamheten i statsrådet och upprätthålla
säkerheten och ordningen i de lokaler som används
av statsrådet, dess ministerier eller justitiekanslersämbetet.
3 §
Tillämpningsområde
Lagen tillämpas i lokaler som stadigvarande används
av statsrådet, dess ministerier eller justitiekanslersämbetet
och i dessa lokalers omedelbara närhet (skyddsområde).
Lagen tillämpas också i lokaler som tillfälligt används
av statsrådet, dess ministerier eller justitiekanslersämbetet
och i dessa lokalers omedelbara närhet, om det är
nödvändigt för att skydda verksamheten
i statsrådet och upprätthålla säkerheten
och ordningen vid tillställningar som kräver särskilt
skydd (tillfälligt skyddsområde).
Lagen tillämpas på personer som kommer till eller
uppehåller sig inom ett skyddsområde eller ett
tillfälligt skyddsområde.
I fråga om polisens uppgifter och befogenheter gäller
vad som särskilt föreskrivs om dem.
4 §
Beslut om tillfälligt skyddsområde
Beslut om ett tillfälligt skyddsområde och dess
gränser fattas av polisinrättningen på den ort
där det tillfälliga skyddsområdet är
beläget. Beslutet fattas för viss tid, högst
två veckor åt gången.
Det tillfälliga skyddsområdet ska märkas
ut på ett synligt sätt.
5 §
Särskilda villkor för tillträde till
skyddsområde
För tillträde till ett skyddsområde
eller ett tillfälligt skyddsområde får
statsrådet, dess berörda ministerium eller justitiekanslersämbetet
ställa som villkor att ytterkläder och annan medförd egendom
ska lämnas för förvaring i ett för ändamålet
avsett utrymme. Som villkor för tillträde får
också ställas att personen uppvisar ett tillstånd
eller en inbjudan eller legitimerar sig.
6 §
Säkerhetskontrollörer
Befogenheter enligt denna lag får utövas bara av
personer som polisinrättningen på den ort där skyddsområdet är
beläget, på förslag av statsrådet,
dess berörda ministerium eller justitiekanslersämbetet
har godkänt som säkerhetskontrollör och
som statsrådet, dess berörda ministerium eller
justitiekanslersämbetet har förordnat för uppgiften.
Som säkerhetskontrollör kan godkännas
en myndig person som är känd för redbarhet och
tillförlitlighet, som till sina personliga egenskaper är
lämplig för uppgiften och som har genomgått
utbildning för utövande av befogenheter enligt
denna lag.
En säkerhetskontrollör får i sina
uppgifter endast utöva sådana befogenheter
som avses i denna lag.
På säkerhetskontrollörerna tillämpas
bestämmelserna om straffrättsligt tjänsteansvar.
Bestämmelser om skadeståndsansvar finns i skadeståndslagen
(412/1974).
Den som blivit godkänd som säkerhetskontrollör
får av polisinrättningen på den ort där skyddsområdet är
beläget ett säkerhetskontrollörskort,
som säkerhetskontrollören ska hålla väl synligt
när han eller hon sköter sina uppgifter.
Polisinrättningen på den ort där
skyddsområdet är beläget ska återkalla
ett godkännande som säkerhetskontrollör,
om säkerhetskontrollören, statsrådet,
dess berörda ministerium eller justitiekanslersämbetet
begär det. Ett godkännande som säkerhetskontrollör
kan återkallas helt och hållet eller för
viss tid, om säkerhetskontrollören inte längre
uppfyller förutsättningarna i 1 mom.
Om ett godkännande som säkerhetskontrollör
har återkallats, ska säkerhetskontrollörskortet
genast överlämnas till polisinrättningen på den
ort där skyddsområdet är beläget.
I försvarsministeriets lokaler får befogenheter
och maktmedelsredskap enligt denna lag också användas
av en sådan tjänsteman vid försvarsmakten
som utför vakt- eller jourtjänst i enlighet med
18 § i lagen om försvarsmakten (551/2007). Tjänstemannen
får då bära också andra maktmedelsredskap
som han eller hon har rätt att bära i vakt- eller
jourtjänst.
7 §
Identitetskontroll
Säkerhetskontrollörerna har rätt
att av den som kommer till ett skyddsområde eller ett tillfälligt
skyddsområde eller uppehåller sig där
få veta hans eller hennes namn och personbeteckning eller
födelsetid.
8 §
Säkerhetskontroll
De som kommer till eller uppehåller sig
inom ett skyddsområde eller ett tillfälligt skyddsområde
och den medhavda egendomen får kontrolleras med
hjälp av en metalldetektor eller annan teknisk anordning
för att det ska kunna utredas huruvida de har med sig föremål
eller ämnen (förbjudna artiklar) som
1) kan orsaka fara för andras säkerhet
eller allvarligt störa verksamheten och ordningen i statsrådet,
2) särskilt lämpar sig för
att skada egendom, eller
3) enligt lag eller med stöd av lag inte får innehas.
Medhavd egendom får kontrolleras också på annat
lämpligt sätt än med tekniska anordningar.
Egendom som upptäcks inom skyddsområdet eller
det tillfälliga skyddsområdet får kontrolleras
på det sätt som nämns i 1 och 2 mom.,
om det finns anledning att misstänka att den innehåller förbjudna
artiklar.
9 §
Kroppsvisitation
Om det till följd av en säkerhetskontroll
eller annars finns grundad anledning att misstänka att en
person bär med sig en förbjuden artikel, får han
eller hon kroppsvisiteras för att det ska kunna utredas
vad han eller hon har i sina kläder eller annars bär
på sig. Den säkerhetskontrollör som utför
kroppsvisitationen ska vara av samma kön som den som visiteras.
10 §
Kontroll av fordon
Fordon som kör in på eller befinner sig på ett skyddsområde
eller ett tillfälligt skyddsområde får
kontrolleras med hjälp av en metalldetektor eller annan
teknisk anordning eller på annat lämpligt sätt,
om det finns anledning att misstänka att det finns förbjudna
artiklar i fordonet eller leveransen.
11 §
Kontroll av försändelser
Postförsändelser och andra försändelser
som anländer till ett skyddsområde eller ett tillfälligt skyddsområde
får utan att öppnas genomlysas eller kontrolleras
på annat sätt för att det ska kunna utredas
huruvida de innehåller förbjudna artiklar.
Om det till följd av kontrollen eller annars finns
anledning att misstänka att en postförsändelse
eller annan försändelse innehåller förbjudna
artiklar, får försändelsen stoppas och
vid behov överlåtas till polisen. Mottagaren av
försändelsen ska utan dröjsmål
informeras om en sådan åtgärd och orsaken
till den.
12 §
Omhändertagande och förvaring av förbjudna artiklar
Säkerhetskontrollörerna har rätt
att omhänderta förbjudna artiklar som de har påträffat
vid säkerhetskontroll, kroppsvisitation eller i annat sammanhang.
Innehavaren ska återfå omhändertagna
förbjudna artiklar då han eller hon avlägsnar
sig från skyddsområdet eller det tillfälliga
skyddsområdet. Om det enligt lag eller med stöd
av lag är förbjudet för personen i fråga
att inneha artikeln, ska artikeln dock överlåtas
till polisen.
13 §
Vägrande av tillträde och avlägsnande
En person kan vägras tillträde
till eller uppmanas att avlägsna sig från ett
skyddsområde eller ett tillfälligt skyddsområde,
om
1) han eller hon inte uppfyller villkoren enligt 5 §,
2) hans eller hennes identitet inte kan utredas på ett
tillförlitligt sätt,
3) han eller hon vägrar underkasta sig säkerhetskontroll
eller kroppsvisitation, eller
4) det finns grundad anledning att misstänka att
han eller hon kommer att orsaka fara för andras säkerhet
eller allvarligt störa verksamheten i statsrådet
eller äventyra säkerheten och ordningen i de lokaler
som används av statsrådet, dess ministerier eller
justitiekanslersämbetet.
En person kan vägras tillträde till eller
avlägsnas från ett skyddsområde eller
ett tillfälligt skyddsområde, om han eller hon
vägrar lyda en sådan order eller ett sådant
förbud enligt 1 mom. som en säkerhetskontrollör
gett för att skydda verksamheten i statsrådet
och upprätthålla säkerheten och ordningen
i de lokaler som används av statsrådet, dess ministerier
eller justitiekanslersämbetet och om skyddet
av verksamheten i statsrådet och upprätthållandet
av säkerheten och ordningen i de lokaler som används
av statsrådet, av dess ministerier eller av justitiekanslersämbetet
kräver det.
14 §
Gripande
En person får gripas, om åtgärden
att vägra denne tillträde till ett skyddsområde
eller ett tillfälligt skyddsområde eller att avlägsna
honom eller henne därifrån är uppenbart
otillräcklig och om gripandet är nödvändigt
för att avvärja ett allvarligt hot mot andra människor
eller egendom. Den gripne ska utan dröjsmål överlämnas till
polisen.
Säkerhetskontrollören har i samband med gripande
rätt att kroppsvisitera den gripne för att förvissa
sig om att denne inte innehar föremål eller ämnen
med vilka han eller hon kan utsätta sig själv
eller andra för fara.
15 §
Maktmedel
För att utföra kroppsvisitation, kroppsvisitera en
gripen, frånta en person en förbjuden artikel, vägra
en person tillträde till ett skyddsområde eller
ett tillfälligt skyddsområde, avlägsna
en person från ett sådant område eller
för att gripa någon får säkerhetskontrollörerna
i sitt uppdrag vid behov använda maktmedel som med hänsyn till
personens uppträdande och andra omständigheter
kan anses försvarbara. Försvarbarheten ska bedömas
med hänsyn till hur hotfull situationen är och
hur farligt motståndet är samt andra omständigheter
som inverkar på en sammantagen bedömning av situationen.
Bestämmelser om excess i samband med användning
av maktmedel finns i 4 kap. 6 § 3 mom. och 7 § i
strafflagen (39/1889).
De enda maktmedelsredskap som säkerhetskontrollörer
får använda är gasspray, handbojor, högst
70 cm långa batonger och teleskopbatonger. Säkerhetskontrollörerna
ska bära redskapen så diskret som möjligt.
När en säkerhetskontrollör tar till
maktmedel får det ske bara med de redskap som nämns
i 2 mom. och som han eller hon fått en lämplig och
specifik utbildning för.
16 §
Närmare bestämmelser
Närmare bestämmelser om utbildningskrav och
identifierande klädsel för säkerhetskontrollörer
samt om hur verksamhet enligt denna lag ska ordnas i praktiken och
om tekniska detaljer får utfärdas genom förordning
av statsrådet.
17 §
Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den
20
.