RIKSDAGENS SVAR 150/2012 rd

RSv 150/2012 rd - RP 145/2012 rd

Regeringens proposition med förslag till lag om Tullens organisation och till vissa lagar som har samband med den

Ärende

Regeringen har till riksdagen överlämnat sin proposition med förslag till lag om Tullens organisation och till vissa lagar som har samband med den (RP 145/2012 rd).

Beredning i utskott

Förvaltningsutskottet har i ärendet lämnat sitt betänkande (FvUB 21/2012 rd).

Beslut

Riksdagen har antagit följande lagar:

Lag

om Tullens organisation

I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:

1 §

Tullen

För tullverksamheten finns Tullen som är underställd finansministeriet och har hela landet som sitt verksamhetsområde. Tullen leds av en generaldirektör. Statsrådet utnämner generaldirektören.

2 §

Uppgifter

Tullen ska sköta tullklareringen, tull-, punkt- och bilbeskattningen, mervärdesbeskattningen av import, tullövervakningen av varor som importeras och exporteras och av utlandstrafiken, förhindra och avslöja tullbrott samt sköta andra tullåtgärder och enligt vad som föreskrivs särskilt verkställa annan beskattning och utföra förundersökning av tullbrott.

Dessutom sköter Tullen statistikföringen av utrikeshandeln, annan statistikföring inom sitt verksamhetsområde och laboratorieundersökningar som behövs i Tullens uppgifter. Tullen kan även ha andra särskilt fastställda uppgifter.

Finansministeriet kan ge Tullen utrednings-, försöks-, kontroll- och planeringsuppgifter samt andra motsvarande uppgifter.

3 §

Tullens enheter

Inom Tullen finns enheter vars namn, verksamhetsområden och huvudsakliga uppgifter fastställs genom förordning av statsrådet. Dessa kan ha stödenheter och andra verksamhetsenheter.

4 §

Organisationens utformning

Tullens organisation och enheternas uppgifter kan utformas utifrån en funktionsindelning eller regionalt.

Tullens verksamhet ska organiseras så att tillgången på tjänster och de språkliga rättigheterna tillgodoses.

Tullen har ett tullkontor i landskapet Åland. Bestämmelser om tullkontoren vid rikets landgräns utfärdas genom förordning av statsrådet. Tullen beslutar om de övriga tullkontoren.

5 §

Tullens och enheternas arbetsordningar

Tullen har en arbetsordning i vilken det meddelas närmare bestämmelser om Tullens organisation, enheter och uppgifter samt om organiseringen av dem. Tullens arbetsordning publiceras i Finlands författningssamling.

En enhet inom Tullen har en arbetsordning i vilken det meddelas närmare föreskrifter om enhetens interna organisation, verksamhetsenheter och uppgifter samt om organiseringen av dem.

6 §

Generaldirektörens uppgifter och beslutanderätt

Generaldirektören beslutar om utfärdandet av sådana allmänna föreskrifter som faller under Tullens behörighet. Beslut fattas efter föredragning av en behörig tjänsteman. Föredragningen av föreskrifter ska avskiljas från fattandet av sådana förvaltningsbeslut som har samband med tillämpningen av föreskrifterna.

Generaldirektören fastställer Tullens arbetsordning.

Generaldirektören kan förbehålla sig rätten att avgöra ett enskilt ärende i anslutning till Tullens interna förvaltning som ska avgöras av en enhet inom Tullen.

Närmare bestämmelser om generaldirektörens uppgifter kan utfärdas genom förordning av statsrådet.

7 §

Enhetschefernas uppgifter och beslutanderätt

Varje enhet inom Tullen leds av chefen för enheten.

De ärenden som hör till en enhets uppgifter avgörs av chefen för enheten eller av någon annan tjänsteman enligt vad som föreskrivs i enhetens arbetsordning. Chefen för enheten fastställer enhetens arbetsordning.

Närmare bestämmelser om uppgifterna för chefen för en enhet inom Tullen kan utfärdas genom förordning av statsrådet.

8 §

Förande av statens talan

Tullen kärar och svarar på statens vägnar samt bevakar statens rätt och fördel vid nationella domstolar, vid skiljeförfarande, hos övriga myndigheter och vid förrättningar i alla ärenden som gäller Tullen. Tullen representeras av ett tullombud.

Finansministeriet har rätt att i stället för Tullen föra talan vid allmän domstol i sådana principiellt viktiga ärenden i anslutning till tolkningen av EU-rätten som gäller statens ersättnings- eller återbetalningsskyldighet.

9 §

Behandling och avgörande av förvaltningsklagan

Förvaltningsklagan som har anförts över Tullens eller dess tjänstemäns verksamhet avgörs av generaldirektören. I Tullens arbetsordning kan det bestämmas att en klagan som har anförts hos en enhet inom Tullen över enhetens eller dess tjänstemäns verksamhet dock avgörs av chefen för enheten, bortsett från klagan över enhetschefens åtgärder, som avgörs av generaldirektören.

Förvaltningsklagan över åtgärder av generaldirektören, dennes ställföreträdare eller ett tullombud avgörs av finansministeriet.

Finansministeriet kan förbehålla sig rätten att avgöra ett principiellt viktigt klagomålsärende som handläggs inom Tullen.

10 §

Närmare bestämmelser och föreskrifter

Genom förordning av statsrådet utfärdas bestämmelser om Tullens personal, tillsättande av tjänster och förordnande av ställföreträdare för generaldirektören.

Genom förordning av statsrådet kan det dessutom utfärdas närmare bestämmelser om Tullens interna förvaltning.

11 §

Ikraftträdande och övergångsbestämmelser

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

Genom denna lag upphävs lagen om tullverket (228/1991).

Tullstyrelsen får före lagens ikraftträdande inrätta, utlysa och tillsätta de tjänster som verkställigheten av lagen förutsätter samt fatta andra beslut om behövliga tjänstearrangemang. I fråga om placering, behörighetsvillkor och utnämningsförfarandet i fråga om tjänster som hänför sig till verkställigheten av lagen tillämpas de bestämmelser som gällde vid ikraftträdandet. Tullverkets generaldirektör får fastställa Tullens arbetsordning.

Tullen för talan i sådana ärenden som gäller bevakning av statens rätt eller fördel och som är anhängiga när denna lag träder i kraft och i vilka Tullstyrelsen eller ett tulldistrikt är part.

Vad som någon annanstans i lagstiftningen föreskrivs eller i övrigt bestäms om tullverket, Tullstyrelsen, tulldistrikten, tullaboratoriet eller om andra tullmyndigheter som funnits innan denna lag trädde i kraft, gäller Tullen efter denna lags ikraftträdande.

De föreskrifter som Tullstyrelsen har utfärdat och som gäller vid denna lags ikraftträdande gäller enligt vad som bestäms i dem.

Åtgärder som krävs för verkställigheten av denna lag får vidtas innan lagen träder i kraft.

_______________

Lag

om ändring och temporär ändring av tullagen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i tullagen (1466/1994) 1 och 2 §, temporärt 3 § 1 mom., 4—8 §, 9 § 1, 3 och 4 mom., mellanrubriken före 13 §, 14 § 1 och 3 mom., 14 a, 18—20 och 20 b §, temporärt 20 d § 1 mom., temporärt 20 g § 3 mom., 20 h § 2 mom., mellanrubriken före 21 §, 21 §, 22 § 1 och 2 mom., 23 § 1 mom., 23 a § 1—3 mom., 23 b § 5 mom., 23 c §, 23 d § 1, 2 och 4 mom., 24 § 1 och 3 mom., 25 § 3 och 4 mom., det inledande stycket i 26 § 1 mom., 26 a §, det inledande stycket i 27 § 1 mom., det inledande stycket i 28 § 1 mom. samt 28 § 2 och 4 mom., 28 a § 1 och 2 mom., 29 och 30 §, 30 a § 3 mom., 32 §, 33 § 1 och 2 mom., 34 §, 37 § 1 och 2 mom., 38 §, 40 § 4 mom., temporärt 43 § 2 mom., 43 § 3 mom., 43 a §, 46 § 2 mom., 47 § 4 mom., temporärt 47 a §, 49 § 1 mom., 50 § 1 mom. samt 52 a och 53 a §,

av dem 2 § sådan den lyder delvis ändrad i lag 331/1996, 3 § 1 mom. sådant det lyder delvis ändrat i lagarna 331/1996, 241/2001 och 774/2003, 7 § sådan den lyder i lag 1240/2001, 8 §, 14 § 3 mom. och 20 b § sådana de lyder i lag 331/1996, 9 § 1 mom. sådant det lyder i lag 715/2003, 9 § 3 mom. sådant det lyder i lag 1104/1998, 9 § 4 mom. sådant det lyder i lag 764/1999, mellanrubriken före 13 § och det inledande stycket i 27 § 1 mom. sådana de lyder i lag 241/2001, 14 § 1 mom. sådant det lyder delvis ändrat i lag 65/2003, 14 a § sådan den lyder i lag 482/2010, 18 § och 49 § 1 mom. sådana de lyder delvis ändrade i lag 1299/2003, 20 d § 1 mom., 25 § 3 och 4 mom., 28 a § 1 och 2 mom., 32 §, 37 § 1 mom., 40 § 4 mom., 43 § 3 mom., 46 § 2 mom., 50 § 1 mom. samt 52 a och 53 a § sådana de lyder i lag 1299/2003, 20 g § 3 mom., 20 h § 2 mom. 21 §, 23 a § 1—3 mom., 23 c §, 23 d § 1, 2 och 4 mom., 24 § 1 och 3 mom., det inledande stycket i 26 § 1 mom., 26 a §, det inledande stycket i 28 § 1 mom. samt 28 § 2 och 4 mom. sådana de lyder i lag 774/2003, 22 § 2 mom. sådant det lyder i lag 690/2009, 23 § 1 mom. sådant det lyder delvis ändrat i lag 1104/1998, 23 b § 5 mom. och 24 § 3 mom. sådana de lyder i lag 1213/2006, 29 § sådan den lyder i lag 399/2000, 30 § och 30 a § 3 mom. sådana de lyder i lag 179/2003, 37 § 2 mom. sådant det lyder i lag 1378/1997, 38 § sådan den lyder i lagarna 1378/1997 och 1299/2003, 43 a § sådan den lyder i lag 844/2006 samt 47 a § sådan den lyder i lag 331/1996, som följer:

1 §

På tullbeskattning och tullövervakning av varor som importeras från och exporteras till tredjeland ska denna lag tillämpas vid sidan av vad som därom bestäms i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om en tullkodex för gemenskapen, nedan kodexen, i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om en tullkodex för gemenskapen, nedan tillämpningsförordningen, och i rådets förordning (EG) nr 1186/2009 om upprättandet av ett gemenskapssystem för tullbefrielse, nedan förordningen om tullbefrielse, eller i annan lagstiftning för Europeiska unionen (EU). Därtill tillämpas denna lag vid sidan av EU:s lagstiftning på statistikföring av handeln mellan Finland och andra länder samt på undersökning av tullbrott.

2 §

Befogenheter enligt tullagstiftningen kan utövas med iakttagande av EU:s lagstiftning även inom EU:s inre trafik för övervakning av efterföljandet av förbud och restriktioner om import och export av varor.

Om importen av en vara förutsätter tillstånd av en myndighet men tillstånd inte ännu har beviljats när varan förs in på Finlands tullområde, ska varan uppges för Tullen även om den importeras direkt från något annat medlemsland i EU.

3 §

I denna lag avses med

1) Finlands tullområde området som omfattar rikets landområde, territorialvatten och luftrum, dock så att tullområdet sträcker sig två sjömil utanför territorialvattnets yttre gräns, om inte något annat har överenskommits internationellt,

2) EU:s tullområde området som avses i artikel 3 i kodexen,

3) tredjeland område som inte ingår i EU:s tullområde,

4) tullåtgärd tjänsteåtgärd som hör till Tullens behörighet, med undantag för förundersökning av tullbrott,

5) tullbrott brott som innebär överträdelse av bestämmelserna i denna lag eller någon annan lag vars iakttagande Tullen ska övervaka eller som Tullen ska verkställa, eller överträdelse av bestämmelser eller föreskrifter som utfärdats med stöd av dessa, eller sådant olaga befattningstagande med infört gods som avses i 46 kap. i strafflagen (39/1889) och sådant penningtvättsbrott som avses i 32 kap. i strafflagen samt annan sådan överträdelse av bestämmelser som har samband med införsel eller utförsel av egendom,

6) teknisk övervakning iakttagande eller avlyssning av på förhand ospecificerad persontrafik eller godstrafik med hjälp av en teknisk anordning samt automatisk upptagning av ljud eller bild,

7) observation fortlöpande eller upprepat inhämtande av information om en viss person eller dennes verksamhet,

8) teknisk observation fortlöpande eller upprepad, med hjälp av en teknisk anordning utförd avlyssning av en viss person och upptagning av ljud (teknisk avlyssning), iakttagande och avbildande av personen (optisk övervakning) samt spårning av hur ett fordon eller en vara förflyttas (teknisk spårning),

9) undersöknings- och handräckningssystemet som utgör en teknisk del av informationssystemet för polisärenden samt det förstnämnda systemets arkivindex det informationssystem för polisärenden som avses i 2 kap. 2 § i lagen om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet (761/2003) i fråga om de uppgifter som Tullen registrerat i uppgifterna om undersökning och handräckning samt i arkivuppgifterna om undersökning och handräckning,

10) teleövervakning inhämtande av hemliga identifieringsuppgifter om telemeddelanden som har sänts från en teleanslutning eller teleterminalutrustning som är kopplad till ett allmänt telenät eller till något annat telenät som hör till tillämpningsområdet för kommunikationsmarknadslagen (393/2003), eller som har mottagits i en sådan teleanslutning eller teleterminalutrustning, samt tillfällig stängning av en sådan teleanslutning eller teleterminalutrustning.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4 §

Tullen är den tullmyndighet och behöriga myndighet som avses i EU:s tullagstiftning, om inte något annat föreskrivs särskilt.

Tullen får bestämma om förfaranden enligt EU:s tullagstiftning, om inte något annat bestäms om dem. Finansministeriet kan avgöra ett principiellt eller i annat avseende betydelsefullt ärende, också när det gäller tillämpning av EU:s lagstiftning om sänkning eller avskaffande av tull.

5 §

Tullen beviljar undantag från bestämmelserna om tullfrihet när det är möjligt enligt förordningen om tullbefrielse. I beslut som meddelats med stöd av denna paragraf får ändring inte sökas genom besvär.

6 §

Tullen får utfärda föreskrifter om det förfarande vid utredning av ursprung som ska iakttas för att erhålla sådan behandling som avses i avtal som gäller tullförmåner och i de tullpreferensarrangemang som tillämpas ensidigt av EU samt även om annat förfarande vid ursprungsutredningar. Tullen får utfärda föreskrifter även för harmonisering av ursprungsreglernas tilllämpning.

Tullen får befullmäktiga ett organ med tillräcklig sakkännedom att utfärda allmänna ursprungsbevis som berättigar till annan behandling än tullförmån.

7 §

Tullen fastställer de omräkningskurser som ska användas när belopp angivna i utländsk valuta omräknas i euro vid import och export.

8 §

Tillstånd att inrätta friområde och frilager beviljas av Tullen på ansökan och på villkor som Tullen bestämmer. Finansministeriet kan dock i ekonomiskt, regionalpolitiskt eller på annat sätt betydelsefulla fall överta avgörandet av ärendet.

9 §

Tullfria är vanliga provianteringsförnödenheter för fartyg och luftfartyg i yrkesmässig internationell trafik samt bränsle och smörjmedel som fartyget för med sig till Finlands tullområde eller som levereras till fartyget på Finlands tullområde för dess eget bruk, om inte något annat bestäms i 4 mom. Tullfriheten gäller även varor som konsumeras ombord på fartyget på Finlands tullområde. Tullen bestämmer om det förfarande som ska iakttas när ovan nämnda varor levereras till fartyget samt om de redovisningsskyldigheter i fråga om alkohol- och tobaksprodukter som ansluter sig till övervakningen av provianteringen. Tullen har rätt att begränsa mängden tullfria varor som levereras till ett fartyg enligt vad som är behövligt med hänsyn till passagerarantalet, fartygets storlek, trafikområdet och andra omständigheter.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Tullfria är, enligt bestämmelserna i kapitel XXVIII i förordningen om tullbefrielse, bränsle och smörjmedel i motorfordon och specialbehållare som kommer till Finlands tullområde från tredjeland. Bränslet i tanken på ett nyttofordon är dock tullfritt upp till en mängd av högst 400 liter per resa och bränslet i tanken på en specialbehållare upp till en mängd av högst 200 liter per resa, när fordonet eller specialbehållaren landvägen kommer till Finlands tullområde från ett område utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.

Tullfria är dock inte varor som säljs på en resa inom EU för att medtas som resgods. Med resor inom EU avses resor som inte innefattar ett uppehåll utanför EU:s tullområde eller skatteområde. I fråga om tullplikt för varor som säljs till passagerare föreskrivs dessutom i lagen om beskattning i vissa fall av varor, som säljes ombord på passagerarfartyg i utrikestrafik (397/1969).

Tullens befogenheter

14 §

För utförande av tullåtgärder har Tullen eller en annan behörig myndighet rätt att

1) hejda och kontrollera fordon,

2) hejda personer och företa kroppsvisitation och kroppsbesiktning av dem när de anländer till eller avlägsnar sig från tullområdet eller när de besöker fordon eller någon annan plats, där varor lossas, lastas eller förvaras, eller något annat ställe inom tullområdet, om det föreligger särskilda skäl till detta,

3) kvarhålla och vid behov omhänderta en vara som inte tullklarerats på behörigt sätt,

4) ha tillträde till lager, utrymmen och andra platser där varor tillverkas, förvaras eller säljs, dock inte till utrymmen som används för varaktigt boende, och där utföra behövlig kontroll,

5) utan att kränka postförsändelsers brevhemlighet kontrollera varor samt deras tillverkning och bokföringsmaterial samt kontrollera personers medhavda penningtillgångar för att avslöja sådan penningtvätt som avses i 32 kap. 6 § i strafflagen,

6) få behövliga handlingar och uppgifter som gäller varuhavare, andra sakägare, varor, fordon, passagerare och fordons personal,

7) meddela föreskrifter som gäller lossning, lastning, utlämning, transport och lagring av varor,

8) sätta tullsigill, tullås eller annat identifikationsmärke på fordon, varor, lager eller andra platser som är under tullövervakning,

9) spärra av, stänga eller tömma en varas tillverknings-, lastnings- eller lossningsplats eller annan kontrollplats eller annat område samt fordon, om det behövs för att upprätthålla allmän säkerhet eller för att utföra tullåtgärder, samt förbjuda eller begränsa trafik på sådan plats och sådant område samt rörelse i sådant fordon,

10) förhindra utförsel av vara från Finlands tullområde enligt lagstiftning och internationella avtalsförpliktelser.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Tullen får kvarhålla en vara som ska exporteras eller importeras, om det finns grundad anledning till detta för att förebygga eller utreda brott. Att varan kvarhållits ska utan dröjsmål meddelas den myndighet som fattar beslut om tagande i beslag.

14 a §

En tullman har rätt att genomföra in- och utresekontroller med sådana befogenheter som anges för en gränsbevakningsman i 28, 36 och 38 § i gränsbevakningslagen (578/2005). Dessutom har Tullen vid automatisk identifiering på ett gränsövergångsställe motsvarande befogenhet att använda bilder och ljud som genereras vid övervakning på det sätt som bestäms om detta i fråga om gränsbevakningsväsendet i 29 § i gränsbevakningslagen.

18 §

Var och en ska på uppmaning av Tullen inom utsatt tid för tullbeskattning av en annan person eller för ett besvärsärende som föranleds av tullbeskattning av en annan person lämna sådana behövliga uppgifter om den andra vilka framgår av handlingar i hans eller hennes besittning, om uppgifterna inte gäller ett sådant ärende om vilket han eller hon enligt lag har rätt att vägra avge vittnesmål. Ingen får dock vägra att lämna uppgifter om en annans ekonomiska ställning.

Tullen kan vid vite ålägga den som inte iakttar förpliktelserna enligt 1 mom. eller artikel 14 i kodexen att uppfylla dessa förpliktelser.

19 §

Tullen har rätt att få handräckning av en annan myndighet för att utföra ett åliggande som hör till Tullen.

20 §

Tullen har rätt att utan ersättning av trafikplatsens ägare eller innehavare till sitt förfogande få sådana behövliga övervakningsutrymmen med inventarier som trafiktätheten och andra omständigheter förutsätter för utförande av tullåtgärder.

20 b §

På gränsövergångsställen samt i passagerarterminaler, på hamnområden avsedda för godstrafik, i lagerlokaler avsedda för godstrafik och på andra liknande ställen och i liknande utrymmen som Tullen får övervaka har Tullen rätt att, efter att på förhand ha meddelat om detta, företa teknisk övervakning för förebyggande av tullbrott och identifiering av personer misstänkta för tullbrott.

20 d §

En tullman får utföra teknisk observation av en person som inte befinner sig i ett rum eller utrymme som används för stadigvarande boende eller av ett fordon eller en vara, om det finns grundad anledning att anta att observationen kan ge uppgifter som behövs för avvärjande eller avslöjande av ett tullbrott. Förordnande för en åtgärd ska ges av en till uppgiften förordnad tullman som tjänstgör som chef för tullbrottsbekämpningen samt för teknisk avlyssning i mer än tre dygn av Tullens brottsbekämpningschef eller av en till uppgiften förordnad anhållningsberättigad tullman som tjänstgör inom tullbrottsbekämpningen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

20 g §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Den tullman som utfört teknisk avlyssning enligt 20 d § eller teleövervakning enligt 20 f § 1 och 2 mom. ska utan dröjsmål upprätta protokoll över åtgärden. Tullen ska årligen lämna en berättelse om användningen av teknisk avlyssning och teleövervakning enligt detta moment till inrikesministeriet. Inrikesministeriet ska årligen lämna en berättelse om tillämpningen av bestämmelserna om inhämtande av information till riksdagens justitieombudsman.

20 h §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Det föreskrivs särskilt genom lag hur material som avses i 1 mom. ska fogas till Tullens personregister. Om en uppgift som har erhållits genom teknisk avlyssning hänför sig till något annat tullbrott än det för vars förhindrande eller avbrytande avlyssningen sker, får uppgiften införas i ett personregister bara om den gäller ett tullbrott för vars förhindrande eller avbrytande avlyssning får ske.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Tullens personregister

21 §

Till Tullens personregister hör bevakningsdataregistret, undersöknings- och handräckningssystemet som utgör en teknisk del av informationssystemet för polisärenden samt det förstnämnda systemets arkivindex, arkivet inom Tullens undersöknings- och handräckningssystem samt systemet för identifiering av registreringsskyltar och containrar, Europeiska unionens tullinformationssystem samt de med stöd av 22 § inrättade registren för skötsel av uppgifter om vilka bestäms i lagen om Tullens organisation (     /     ). På registren tillämpas personuppgiftslagen (523/1999), om inte något annat bestäms i denna lag.

22 §

Tullens personregister kan inrättas för

1) Tullens riksomfattande bruk,

2) bruk av en eller flera av Tullens verksamhetsenheter,

3) bruk av en arbetsgrupp som består av Tullens personal.

För analyser som görs för att förhindra, avslöja och utreda sådana tullbrott som kan medföra fängelsestraff får det inrättas tillfälliga register för att användas enligt 1 mom. 2 och 3 punkten. I registret är det tillåtet att samköra, lagra och annars behandla uppgifter ur de register som nämns i 23, 23 a, 23 c och 23 d §, uppgifter som Tullen inhämtat genom kriminalunderrättelseverksamhet, observationer och iakttagelser i samband med ett enskilt uppdrag samt uppgifter ur andra sådana informationssystem, datafiler och register som Tullen med stöd av 28 § har rätt att få uppgifter ur.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

23 §

Bevakningsdataregistret är ett permanent personregister avsett för Tullens bruk för förebyggande och utredning av tullbrott. Endast tjänstemän som sköter uppgifter som gäller förebyggande och utredning av tullbrott kan med hjälp av en teknisk anslutning få uppgifter ur registret. För registret får inhämtas och i registret införas uppgifter som behövs för förebyggande och utredning av tullbrott och som gäller personer som skäligen kan misstänkas

1) komma att göra sig skyldiga eller ha gjort sig skyldiga till ett brott på vilket kan följa fängelsestraff, eller

2) medverka eller ha medverkat till ett brott på vilket kan följa fängelse i mer än sex månader.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

23 a §

Undersöknings- och handräckningssystemet som utgör en teknisk del av informationssystemet för polisärenden är ett permanent informationssystem som upprätthålls med hjälp av automatisk databehandling och som är avsett för Tullens riksomfattande bruk. För systemet får Tullen samla in och registrera uppgifter enligt 2 mom. för förebyggande och utredning av brott som faller under Tullens ansvar samt för åtalsprövning.

För utförande och registrering av undersökningar och handräckningsuppdrag får uppgifter som erhållits vid förundersökning enligt förundersökningslagen (449/1987), i samband med Tullens åtgärder eller vid utförandet av ett handräckningsuppdrag eller i samband med tillämpning av tvångsmedelslagen registreras i det undersöknings- och handräckningssystem som utgör en teknisk del av informationssystemet för polisärenden enligt följande:

1) om personer som misstänks för brott samt personer som gjort anmälan, uppträder som vittnen eller målsägande eller som har något annat samband med anmälan,

2) uppgifter om rubriceringar i brottsanmälningar och övriga anmälningar, tvångsmedel, Tullens åtgärder samt olika faser i förundersökningen,

3) uppgifter om andra behövliga beskrivningar, omständigheter och specificeringar som hänför sig till Tullens uppgifter eller åtgärder eller till en händelse.

Arkivindexet, som utgör en teknisk del av informationssystemet för polisärenden, är ett permanent informationssystem som upprätthålls med hjälp av automatisk databehandling och som är avsett för Tullens riksomfattande bruk. Av uppgifterna om undersökning och handräckning får Tullen för sökning i arkivet samla in och registrera anmälningar, identifikationsuppgifter i fallet samt sammandrag av redogörelsen. Uppgifterna får användas för förebyggande och utredning av brott som faller under Tullens ansvar samt för åtalsprövning.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

23 b §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Uppgifterna i tullinformationssystemet registreras av Tullen, som också ansvarar för att tullinformationssystemet fungerar på ett riktigt sätt i Finland.

23 c §

Arkivindexet till undersöknings- och handräckningssystemet är ett permanent informationssystem som upprätthålls med hjälp av automatisk databehandling och som är avsett för Tullens riksomfattande bruk. Av uppgifterna om tullbrott och andra brott får Tullen för sökning i arkivet registrera anmälningar, identifikationsuppgifter i fallet samt sammandrag av redogörelsen. Uppgifterna får användas för förebyggande och utredning av brott som faller under Tullens ansvar samt för åtalsprövning.

23 d §

Systemet för identifiering av registreringsskyltar och containrar är ett för Tullens, polisens och gränsbevakningsväsendets riksomfattande bruk avsett permanent informationssystem för förebyggande och utredning av brott samt för åtalsprövning som upprätthålls med hjälp av automatisk databehandling. I systemet registreras de uppgifter om fordon och containrar som erhålls genom teknisk övervakning vid gränsövergångsställena.

För systemet för identifiering av registreringsskyltar och containrar får Tullen, polisen och gränsbevakningsväsendet förutom de uppgifter som registreras enligt 1 mom. även samla in och registrera uppgifter som behövs för förebyggande och utredning av brott samt för åtalsprövning och som gäller fordon och registeruppgifter och containrars identifieringsmärken samt personer som skäligen kan misstänkas

1) ha gjort sig eller göra sig skyldiga till brott på vilket kan följa fängelse,

2) ha medverkat eller medverka till brott på vilket kan följa fängelse i mer än sex månader.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Tullen är registeransvarig för systemet för identifiering av registreringsskyltar och containrar. Polisen och gränsbevakningsväsendet svarar i sin tjänsteutövning för att de uppgifter de har registrerat i systemet är korrekta samt för att registreringen och användningen har laga grund.

24 §

Frågan om huruvida de personuppgifter som registrerats i Tullens personregister behöver bevaras ska kontrolleras minst en gång om året. Ur bevakningsdataregistret ska uppgifterna utplånas inom tio år efter att den sista uppgiften har införts. Ur undersöknings- och handräckningssystemet som utgör en teknisk del av informationssystemet för polisärenden samt ur det förstnämnda systemets arkivindex ska uppgifterna utplånas på det sätt som anges i 5 kap. 22 § i lagen om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet. Uppgifterna i arkivet inom Tullens övervaknings- och handräckningssystem ska utplånas senast 50 år efter att anmälan om registrering av en uppgift har diarieförts. Ur systemet för identifiering av registreringsskyltar och containrar ska uppgifterna utplånas senast då tio år har förflutit sedan uppgiften registrerades. De uppgifter som registrerats genom den övervakning som avses i 23 d § 1 mom. ska dock utplånas senast ett år efter att uppgiften registrerades.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Uppgifter som konstaterats vara felaktiga ska antecknas som felaktiga och får förvaras, om det behövs för att skydda rättigheterna för den registrerade, någon annan part eller en person som är anställd vid Tullen. Sådana uppgifter får användas endast för nämnda ändamål. En uppgift som konstaterats vara felaktig ska utplånas genast när den inte längre behöver bevaras, dock senast fem år efter att den utsatta tiden för utplåning av uppgiften gått ut.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

25 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Tullen får till en sådan rättsinnehavare som avses i rådets förordning (EG) nr 1383/2003 om tullmyndigheternas ingripande mot varor som misstänks göra intrång i vissa immateriella rät-tigheter och om vilka åtgärder som ska vidtas mot varor som gör intrång i vissa immateriella rättigheter lämna uppgifter om sannolikt varumärkesförfalskade eller pirattillverkade varor som avses i förordningen och som Tullen har upptäckt.

Tullen får dessutom lämna ut uppgifter om affärsverksamhet till en myndighet eller ett offentligt samfund som med stöd av sina uppgifter har behov av att få kännedom om sekretessbelagda fakta. Tullen får även lämna ut andra uppgifter, om de i ett enskilt fall behövs för att avvärja hot mot liv eller hälsa, brott som riktar sig mot friheten eller omfattande miljö- eller egendomsskada. Uppgifterna får inte lämnas vidare eller användas utan Tullens tillstånd för något annat syfte än det för vilket de har utlämnats.

26 §

Trots sekretessbestämmelserna får Tullen lämna ut personuppgifter även med hjälp av en teknisk anslutning, då de behövs av

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

26 a §

I fråga om användningen av uppgifter i undersöknings- och handräckningssystemet som utgör en teknisk del av informationssystemet för polisärenden samt det förstnämnda systemets arkivindex och om utlämnandet av uppgifter ur dem gäller vad som bestäms i 4 kap. 16, 19 och 20 § i lagen om behandling av personuppgifter i polisens verksamhet. Innan uppgifter lämnas ut genom teknisk anslutning ska den som begär uppgifterna visa att uppgifterna är skyddade på det sätt som avses i 32 § 1 mom. i personuppgiftslagen. I fråga om utlämnande av Tullens uppgifter till utlandet beslutar dock Tullen.

27 §

Tullen får till utlandet lämna ut uppgifter som införts i Tullens personregister samt övriga uppgifter

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

28 §

Trots sekretessbestämmelserna har Tullen rätt att, även med hjälp av en teknisk anslutning, få uppgifter som behövs för skötseln av Tullens åligganden enligt överenskommelse med den registeransvarige

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Innan uppgifter lämnas ut med hjälp av en teknisk anslutning ska Tullen lägga fram en utredning om att uppgifterna skyddas på det sätt som avses i 32 § 1 mom. i personuppgiftslagen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

För förhindrande och undersökning av tullbrott har Tullen därtill rätt att av samfund som idkar televerksamhet erhålla kontaktuppgifter om en sådan teleanslutning som inte är upptagen i en offentlig katalog. För samma ändamål har Tullen rätt att få uppgifter om utdelningsadresser av en sammanslutning som bedriver postverksamhet.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

28 a §

De av Tullens kunder som använder databaserad elektronisk dataöverföring delges ett bokfört tullbelopp genom ett svarsmeddelande. Kunden anses, om inte annat visas, ha fått del av tullbeloppet vid den tidpunkt då svarsmeddelandet har anlänt till kundens datasystem.

Andra kunder hos Tullen än de som avses i 1 mom. delges ett bokfört tullbelopp genom ett förtullningsbeslut. Kunden anses, om inte annat visas, ha fått del av tullbeloppet den dag då förtullningsbeslutet har givits åt kunden eller på den sjunde dagen efter den dag då förtullningsbeslutet postades. Som den dag då förtullningsbeslutet har givits åt en registrerad kund vid Tullen eller postats betraktas följande vardag efter fastställandet av förtullningsbeslutet. Som den dag då förtullningsbeslutet har givits åt en kontantkund anses den dag då förtullningsbeslutet fastställdes.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

29 §

Tull ska betalas in på Tullens konto inom 10 dagar från tullräkningens datum, om inte tiden förlängts eller betalningsanstånd eller något annat betalningsförfarande beviljats. En kund som inte är registrerad av Tullen (kontantkund) kan även betala tullräkningen vid ett tullkontor.

30 §

Beträffande följderna av försenad betalning av tull samt indrivning av tull i utsökningsväg och säkerställande av indrivning av tull tillämpas, om inte något annat bestäms i EU:s lagstiftning, bestämmelserna i lagen om skattetillägg och förseningsränta (1556/1995), lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007), med undantag för bestämmelserna om grundbesvär, samt bestämmelserna i lagen om säkerställande av indrivningen av skatter och avgifter (395/1973).

30 a §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Tullen kan i enskilda fall för förhindrande av preskription av fordran eller för säkerställande av kreditering av tull fördela betalningar på annat sätt än vad som bestäms i 1 mom. För säkerställande av en jämlik behandling av skattetagarna kan Tullen i enskilda fall även använda medel från den betalningsskyldige i annan ordning än den som bestäms i 2 mom.

32 §

I felavgift kan fastställas minst 10 och högst 2 500 euro, om

1) en försening eller annan felaktighet som avses i 31 § 1 mom. 1—3 punkten gäller ett tullförfarande vid vilket tull inte fastställs eller vid vilket tullbeloppet är obetydligt och tullhöjning inte har fastställts, eller om en ofullständig eller felaktig uppgift eller handling har lämnats i ett ansökningsförfarande eller i avsikt att få tullförmån,

2) en försening eller annan felaktighet gäller statistikföring av handeln inom EU, införsel av varor till EU:s tullområde, uppvisande av varor för Tullen, summarisk deklaration och lossning av varor som uppvisats för Tullen samt tillfällig förvaring av varor eller annan i kodexen avsedd godkänd tullbehandling än att varor hänförs till ett tullförfarande, eller

3) en annan än i 1 och 2 punkten och i 31 § nämnd skyldighet enligt EU:s tullagstiftning, enligt denna lag, enligt en förordning som utfärdats med stöd av denna lag eller enligt ett beslut eller en föreskrift av Tullen på basis av dessa bestämmelser helt eller delvis har försummats.

33 §

Tullhöjning enligt 31 § och felavgift enligt 32 § kan fastställas även efter delgivning av tullskuld inom tre år efter tullskuldens uppkomst, eller om varan är tullfri, efter att Tullen godkänt uppgifterna i tulldeklarationen.

Om försening eller annan felaktighet gäller statistikföringen av handeln inom EU kan felavgift påföras inom tre år efter den tidpunkt då statistikdeklaration avgavs eller borde ha avgivits.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

34 §

Icke-gemenskapsvaror kan förstöras eller överlåtas till staten på varuhavarens begäran under förutsättning att varan anmälts till Tullen på behörigt sätt och att man enligt bestämmelserna i kodexen vidtagit åtgärder för att hänföra varan till tullbehandling. En vara kan förstöras eller överlåtas till staten även efter det att varan överlåtits till fri omsättning, om importtull återbetalas eller efterges enligt artikel 238 i kodexen.

37 §

Ändring i Tullens beslut får sökas genom besvär hos Helsingfors förvaltningsdomstol. Besvärsrätt på statens vägnar över Tullens beslut har ett tullombud.

Besvärsskriften ska tillställas Tullen inom besvärstiden.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

38 §

Tullen ska med anledning av besvär undersöka om de förutsättningar för återbetalning eller eftergift av tull, eller förutsättningar för rättelse eller korrigering av något annat ärende som avses i artikel 236 i kodexen föreligger. Om Tullen enligt det yrkande som framställts återbetalar eller efterger tull eller på annat sätt rättar eller korrigerar sitt beslut, förfaller besvären.

Till den del en ansökan som framställs i besvären inte ger anledning till återbetalning eller eftergift av tull eller till annan rättelse eller korrigering av ett överklagat ärende, ska Tullen avge sitt utlåtande om besvären och utan dröjsmål lämna in handlingarna i ärendet till Helsingfors förvaltningsdomstol.

40 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Besvär ska anföras inom 60 dagar från delfåendet av förvaltningsdomstolens beslut. Besvärsskriften ska inom besvärstiden tillställas högsta förvaltningsdomstolen eller Helsingfors förvaltningsdomstol. Besvärsrätt på statens vägnar har ett tullombud.

43 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

En tullman har vid förundersökning som utförs av Tullen samma rätt att vidta utredningsåtgärder och använda tvångsmedel som en polisman vid en polismyndighets förundersökning. I 1 kap. 6 § 3 punkten i tvångsmedelslagen föreskrivs om anhållningsberättigade tullmän.

Förundersökning som utförs av Tullen ska ledas av en anhållningsberättigad tullman. Av särskilda skäl får någon annan tullman som arbetar med tullbrottsbekämpning förordnas att med begränsade befogenheter leda undersökningen. En sådan tullman har samma rätt som en anhållningsberättigad tjänsteman att besluta om beslag och husrannsakan samt om kroppsvisitation och kroppsbesiktning.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

43 a §

I fråga om behandlingen av anhållna och gripna som hålls i förvar hos Tullen iakttas vad som föreskrivs i lagen om behandlingen av personer i förvar hos polisen (841/2006).

Bestämmelserna om polisen i den lag som nämns i 1 mom. gäller Tullen i fråga om personer som hålls i förvar hos Tullen. Vad som i den nämnda lagen bestäms om polismän eller väktare gäller tullmän. Vad som i lagen i fråga bestäms om chefen för en förvaringslokal eller en anhållningsberättigad tjänsteman som förordnats av chefen gäller chefen för en förvaringslokal vid Tullen.

Med undantag av vad som föreskrivs i

1) 2 kap. 1 § i den lag som nämns i 1 mom. ska Tullen godkänna en förvaringslokal som administreras av Tullen,

2) 8 kap. 3 § i den lag som nämns i 1 mom. ska Tullen fastställa ordningsstadgan för en förvaringslokal som administreras av Tullen samt fatta beslut om övervakning och låsning av lokalerna,

3) 17 kap. 3 § 1 mom. i den lag som nämns i 1 mom. ska chefen för den ansvariga enheten vid Tullen fatta beslut om rättelseyrkanden,

4) 18 kap. 1 § i den lag som nämns i 1 mom. ska en anhållningsberättigad tullman utses till chef för förvaringslokalen.

46 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Om påföljden för ett brott som undersöks av Tullen kan vara ordningsbot, har den tullman som avses i 1 mom. rätt att förelägga ordningsbot på det sätt som föreskrivs i lagen om ordningsbotsförfarande (66/1983). I ett ordningsbotsärende som behandlas av Tullen gäller i fråga om uppgifterna för Tullens brottsbekämpningschef vad som i nämnda lag bestäms om uppgifterna för chefen för polisdistriktet i ordningsbotsärenden. De uppgifter i ordningsbotsärenden som åligger Tullens brottsbekämpningschef kan genom en bestämmelse i reglementet för Tullens brottsbekämpning överföras på en annan anhållningsberättigad tjänsteman vid Tullen.

47 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Vid stämning och annan delgivning som Tullen förrättar ska bestämmelserna i lagen om stämningsmän (505/1986) och förordningen om stämningsmän (506/1986) iakttas.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

47 a §

Vad som i 44 § i polislagen föreskrivs om rätt för den som tillhör polisens personal att förtiga uppgifter tillämpas även på den som tillhör Tullens personal.

49 §

En beslagtagen vara kan, om inte något annat föreskrivs i någon annan lag, innan den förklaras förverkad

1) utlämnas till ägaren mot av Tullen prövad säkerhet,

2) säljas på auktion, om ägaren samtycker till det eller om varan är svår att förvara,

3) användas för ett av Tullen fastställt ändamål, om införsel och utförsel av varan är förbjuden och den är svår att förvara.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

50 §

Tullen verkställer beslut som gäller egendom som dömts förverkad i tullbrottmål.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

52 a §

Tullombudet ska höras och beslut delges ombudet så att han eller hon ges tillfälle att sätta sig in i beslutet och de handlingar som ligger till grund för det.

53 a §

Beträffande uttag och betalning av sådana avgifter för Tullens prestationer som fastställts med stöd av lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992) och andra offentligrättsliga avgifter som tas ut av Tullen samt beträffande ändringssökande och dröjsmålspåföljder gäller vad som bestäms eller föreskrivs om tull. På avgifterna tillämpas dock inte bestämmelsen i 53 § om det minsta tullbelopp som bokförs.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

Bestämmelserna i 3 § 1 mom., 20 d § 1 mom., 20 g § 3 mom., 43 § 2 mom. och 47 a § gäller till och med den 31 december 2013.

_______________

Lag

om ändring av mervärdesskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i mervärdesskattelagen (1501/1993) 95 e § 2 mom., 160 §, 190 § 5 mom. och 210 § 1 och 2 mom.,

av dem 95 e § 2 mom. sådant det lyder i lag 737/2008, 190 § 5 mom. sådant det lyder i lag 529/2010 och 210 § 1 och 2 mom. sådana de lyder i lag      /     , som följer:

95 e §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

En förutsättning för skattefrihet är dessutom att den som för in varorna antecknar varorna i en förtullningsbok i samband med införseln. Tullen meddelar närmare föreskrifter om utfärdandet av en förtullningsbok och dess form och innehåll.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

160 §

Tullen ansvarar för beskattningen av importerade varor och utövar tillsyn över beskattningen enligt vad som föreskrivs särskilt.

190 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Förhandsavgörande som gäller skatten på import av en vara meddelas av Tullen. I fråga om meddelande av förhandsavgörande och om dess giltighetstid gäller i tillämpliga delar vad som bestäms om förhandsavgörande som Skatteförvaltningen meddelat.

210 §

När Tullen har uppburit skatten, kan den av särskilda skäl på ansökan nedsätta eller avlyfta sådana mervärdesskatter som har betalts eller ska betalas samt dröjsmålspåföljder och andra påföljder.

Finansministeriet kan överta avgörandet av ett principiellt viktigt ärende som handläggs av Tullen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av 30 § i lagen om undantag för landskapet Åland i fråga om mervärdesskatte- och accislagstiftningen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om undantag för landskapet Åland i fråga om mervärdesskatte- och accislagstiftningen (1266/1996) 30 § 2 mom., sådant det lyder i lag 716/2003, som följer:

30 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Säljaren ska be passageraren visa upp sin resebiljett eller något annat motsvarande dokument samt i dokumentet tydligt och varaktigt anteckna vilket slag av produkter som säljs, mängden och försäljningsdagen samt färdriktningen. Tullen kan på ansökan ge tillstånd till att försäljningskontrollen genomförs även på något annat sätt.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av punktskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i punktskattelagen (182/2010) 4 §, 19 § 2 mom., 31 § 1—4 och 6 mom., 32 §, 41 § 2 och 3 mom., 47 §, 70 § 1 mom., 98 §, 104 § 1 och 3 mom., 105 § 1—4 mom., 107 § samt 108 § 4—6 mom., och

fogas till lagen en ny 107 a § som följer:

4 §

Behörig myndighet

Tullen svarar för verkställande och övervakning av punktbeskattning och för andra myndighetsuppgifter enligt denna lag eller respektive lagar om punktskatt eller accis. Bestämmelser om Tullens interna behörighet och uppgiftsfördelning finns i lagen om Tullens organisation (     /     ).

Om inte något annat föreskrivs i denna lag ska tullagen tillämpas i fråga om Tullens befogenheter och åtgärder.

19 §

Skattefrihet för proviantering

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Tullen kan utfärda närmare föreskrifter om det förfarande som ska iakttas vid förvärv och leverans av produkter för ändamål som avses i 1 mom. Tullen har rätt att begränsa den kvantitet produkter som skattefritt levereras till ett fartyg enligt vad som behövs med hänsyn till passagerarantalet, fartygets storlek, trafikområdet och andra omständigheter.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

31 §

Inlämnande av skattedeklaration

Skattskyldiga som deklarerar per skatteperiod ska tillställa Tullen en deklaration för varje skatteperiod senast den 18 dagen i kalendermånaden efter skatteperioden.

Andra skattskyldiga än de som avses i 1 mom. ska lämna in en skattedeklaration till Tullen inom fyra vardagar efter den dag då produkterna togs emot eller skyldigheten att betala skatt annars uppkom, denna dag medräknad. Som vardag anses inte helgfri lördag. Tidsfristen fyra vardagar för inlämnande av deklaration tillämpas inte om det vid en granskning eller på annat sätt konstateras att produkterna har förts in i landet eller tagits emot i strid med denna lags bestämmelser om beskattning och övervakning.

Tullen kan av grundad anledning ålägga en skattskyldig att lämna in en skattedeklaration vid någon annan tidpunkt än vad som föreskrivs i 1 och 2 mom. eller att lämna in en skattedeklaration som är gemensam för två eller flera skatteupplag.

Skattedeklarationen ska innehålla de uppgifter som behövs för att konstatera hur stort skatteuttaget ska vara samt uppgifter om skattefria leveranser per produktgrupp. Godkända upplagshavare ska lämna in en särskild skattedeklaration för varje skatteupplag. Skattedeklarationen ska lämnas på en blankett som fastställts av Tullen och undertecknas av den skattskyldige.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Skattedeklarationen anses vara inlämnad då den har anlänt till Tullen. Bestämmelser om ankomsttidpunkten finns i 10 § i lagen om elektronisk kommunikation i myndigheternas verksamhet (13/2003) och i 18 § i förvaltningslagen (434/2003).

32 §

Närmare föreskrifter om inlämnande av elektronisk skattedeklaration

Tullen utfärdar närmare föreskrifter om införande av systemet med elektroniska skattedeklarationer, vilka produkter och skattskyldiga det omfattar samt med vilka elektroniska förfaranden och certifierings- eller identifieringsmetoder elektroniska skattedeklarationer kan lämnas in.

41 §

Delgivning av beslut

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Ett beslut med anledning av en elektronisk deklaration eller ansökan kan delges också elektroniskt med ett meddelande om att beslutet kan hämtas via Tullens informationssystem. Beslutet anses då ha delfåtts vardagen efter den dag då beslutet kunde hämtas via Tullens informationssystem.

Beslutet delges en sådan statlig intressebevakare som avses i 107 § så att denne får tillfälle att ta del av beslutet och de handlingar som ligger till grund för det.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

47 §

Skatteuppbörd

Om inte något annat föreskrivs i denna lag eller med stöd av den ska i fråga om uppbörd och indrivning av, ansvar för och återbetalning av punktskatt iakttas lagen om skatteuppbörd (609/2005) eller vad som bestäms eller föreskrivs med stöd av den, varvid Tullen är den skatteuppbördsmyndighet som avses i lagen om skatteuppbörd.

70 §

Närmare föreskrifter om införande och användning av det datoriserade systemet

Tullen utfärdar närmare föreskrifter om användningen av det datoriserade systemet, om elektroniska administrativa dokuments informationsinnehåll samt om de certifierings- eller identifieringsmetoder som kan användas för utfärdande av elektroniska administrativa dokument.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

98 §

Annan informationsskyldighet

Den som har levererat eller förvärvat produkter för användning som enligt 19 § är skattefri ska trots sekretessbestämmelserna ge Tullen uppgifter om förvärv och användning av produkterna, lagerkvantiteter och leveranser samt andra omständigheter som behövs för övervakning av beskattningen. Tullen utfärdar närmare föreskrifter om informationens innehåll samt om hur och när den ska lämnas.

Den som innehar punktskattepliktiga produkter ska på begäran utan ersättning ge Tullen produktprover som behövs för beskattningen och övervakningen av den.

104 §

Förhandsavgörande

Tullen kan på ansökan ge ett förhandsavgörande om punktskatten på en produkt. Tullen kan ge ett förhandsavgörande om punktskatten också då beskattningen i övrigt verkställs enligt tullbestämmelserna.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Ett lagakraftvunnet förhandsavgörande ska med bindande verkan iakttas när sökanden punktbeskattas i Finland under ett år från ingången av kalendermånaden efter den dag då förhandsavgörandet gavs, om inte den bestämmelse som då tillämpades ändras medan avgörandet gäller eller om inte Tullen har återkallat förhandsavgörandet på grund av att tolkningen av bestämmelsen ändrats genom en rättskipningsmyndighets beslut eller av något annat särskilt skäl.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

105 §

Lättnader och uppskov med betalning

Tullen kan på ansökan sänka eller helt avlyfta betald eller påförd punktskatt, skattetillägg, förseningsränta, dröjsmålsränta eller ränta med anledning av uppskov. Lättnad kan beviljas, om

1) det med beaktande av omständigheterna vore uppenbart oskäligt att ta ut punktskatten till fullt belopp, eller

2) det gäller sådana punktskattepliktiga produkter som används under begränsad tid i forsknings- eller utvecklingsprojekt för teknisk utveckling av mer miljövänliga produkter eller för bränslen från förnybara källor.

Tullen kan ställa villkor för lättnaden för att det ska vara möjligt att övervaka att förutsättningarna för lättnaden uppfylls.

Tullen kan på grund av exceptionella omständigheter oberoende av sökanden, väsentligt nedsatt skattebetalningsförmåga eller andra särskilda skäl på ansökan bevilja uppskov med betalning av skatt. Uppskovet beviljas på villkor att säkerhet till ett belopp motsvarande uppskovsbeloppet ställs för betalningen. Uppskov kan emellertid beviljas utan krav på säkerhet om det belopp som ska betalas är ringa eller uppskovstiden är kort eller av andra särskilda skäl. På skatt med vars betalning uppskov har beviljats tas ut ränta enligt vad som bestäms i 4 § i lagen om skattetillägg och förseningsränta. Uppskov kan dock beviljas utan ränta om det vore uppenbart oskäligt att ta ut ränta.

Finansministeriet kan överta avgörandet av ett principiellt viktigt ärende som behandlas vid Tullen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

107 §

Bevakning av statens intresse

Statens intresse bevakas av tullombudet eller en annan sådan statlig intressebevakare som avses i lagen om Tullens organisation. På bevakningen av statens intresse tillämpas vad som bestäms i lagen om Tullens organisation.

107 a §

Överklagande

Tullens beslut får överklagas genom besvär hos Helsingfors förvaltningsdomstol. Beslut genom vilket Tullen har beslutat att inte ge ett förhandsavgörande får emellertid inte överklagas genom besvär. Besvärsrätt på statens vägnar har ett tullombud. Besvärsskriften ska tillställas Tullen inom besvärstiden.

Besvärstiden i ärenden som gäller fastställande av punktskatt och skatteåterbetalning är tre år räknat från ingången av kalenderåret efter det år då skatten eller återbetalningen fastställdes, dock alltid minst 60 dagar från delfåendet av beslutet. När andra beslut överklagas är besvärstiden 30 dagar från delfåendet av beslutet. För ett tullombud är besvärstiden 30 dagar från beslutet.

I övrigt föreskrivs om överklagande i förvaltningsprocesslagen (586/1996).

Vad som i lagen om verkställighet av skatter och avgifter (706/2007) föreskrivs om grundbesvär tillämpas inte på ärenden som avses i denna lag.

Om Tullen på det sätt som föreskrivs i 106 § rättar eller annars korrigerar sitt beslut i enlighet med framställda yrkanden, förfaller överklagandet.

Till den del som yrkandena i ett överklagande inte föranleder rättelse eller korrigering av beslutet ska Tullen ge sitt yttrande med anledning av överklagandet och utan dröjsmål sända handlingarna i ärendet till Helsingfors förvaltningsdomstol.

Punktskatt ska trots överklagande betalas inom föreskriven tid.

108 §

Överklagande till högsta förvaltningsdomstolen

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Besvär ska anföras inom 60 dagar från delfåendet av förvaltningsdomstolens beslut. Besvärsskriften ska inom besvärstiden tillställas högsta förvaltningsdomstolen eller Helsingfors förvaltningsdomstol. Besvärsrätt på statens vägnar har ett tullombud.

Om punktskatt har avlyfts eller sänkts genom förvaltningsdomstolens beslut, ska Tullen oberoende av överklagandet betala det överskjutande beloppet till den skattskyldige.

Om högsta förvaltningsdomstolen med anledning av den statliga intressebevakarens besvär har ändrat förvaltningsdomstolens beslut, ska en kopia av högsta förvaltningsdomstolens beslut tillställas den behöriga myndigheten, som utan dröjsmål ska debitera den skattskyldige det överskjutande belopp som betalats till denne.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av lagen om punktskatt på flytande bränslen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om punktskatt på flytande bränslen (1472/1994) 11 a § 2 och 3 mom., 12 och 12 a § samt 13 § 2 mom.,

av dem 11 a § 2 och 3 mom. sådana de lyder i lag 1399/2010 och 12 a § sådan den lyder i lag 1323/2009, som följer:

11 a §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

En tillverkare av biobrännolja ska till Tullen göra en skriftlig anmälan för registrering som skattskyldig. För den skattskyldige gäller i övrigt det som i punktskattelagen föreskrivs om skattskyldiga som deklarerar per skatteperiod.

Registret förs av Tullen.

12 §

Företag som bedriver handel med flytande bränslen ska göra anmälan till Tullen om de hjälpprodukter eller identifieringsämnen som tillsätts till bränslet.

12 a §

Tullen har rätt att för punktbeskattning av flygbensin och flygpetroleum och tillsyn över sådan punktbeskattning få behövlig information av Trafiksäkerhetsverket.

13 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Om den punktskatt eller avgift som betalts enligt 1 mom. är högre än den punktskatt eller avgift som senare fastställts, ska Tullen på ansökan återbetala det belopp som motsvarar skillnaden till den skattskyldige.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om punktskatt på elström och vissa bränslen (1260/1996) 3 §, 6 § 3 mom., 8 a § 3 och 4 mom., 9 § 1 och 2 mom., 16—18 §, 21 a § 1, 4 och 5 mom. samt 25 § 2 mom.,

av dem 6 § 3 mom., 8 a § 3 mom. och den finska språkdräkten i 4 mom. samt 9 § 1 mom. sådana de lyder i lag 1168/2002, 16 § och 21 a § 1, 4 och 5 mom. sådana de lyder i lag 1400/2010, den svenska språkdräkten i 8 a § 4 mom. sådan den lyder i lag 1400/2010 samt 17 § sådan den lyder delvis ändrad i lagarna 1168/2002 och 1400/2010, som följer:

3 §

Tullen sköter påförande av punktskatt och uppbörd av försörjningsberedskapsavgift för produkter som avses i denna lag samt tillsynen över punktskatterna och avgifterna.

6 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

En elproducent ska lämna Tullen en separat skattedeklaration för varje kraftverk.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

8 a §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Ansökan om skatteåterbäring ska lämnas till Tullen inom sex månader från utgången av räkenskapsperioden. Finansministeriet kan genom förordning utfärda närmare bestämmelser om de utredningar som krävs som stöd för ansökan.

Om inte något annat bestäms i denna lag, tilllämpas på skatteåterbäring vad som i punktskattelagen (182/2010) eller med stöd av den bestäms eller föreskrivs om skatterättelse, efterbeskattning, skatteförhöjning, bokföringsskyldighet, granskning av och skyldighet att lämna uppgifter, överklagande samt om punktskatt i övrigt. Om företaget till någon annan efter räkenskapsperiodens utgång har överlåtit sådana produkter som avses i denna paragraf för vilka punktskatt har återburits med stöd av 1 mom., återkrävs skatteåterbäringen. Företaget ska utan dröjsmål anmäla överlåtelsen till Tullen för vidtagande av åtgärder som avses i detta moment.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

9 §

En nätinnehavare ska göra en skriftlig anmälan till Tullen för registrering som skattskyldig. Även en elproducent ska göra en sådan anmälan till Tullen. Anmälan ska göras separat för varje anläggning.

Registret förs av Tullen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

16 §

Skatt på bränntorv och tallolja påförs för varje skatteperiod enligt de bestämmelser som är i kraft den dag då bränntorv och tallolja använts för ett sådant ändamål som avses i 15 §. En användare enligt 15 § ska lämna Tullen en separat skattedeklaration för varje anläggning. Med skatteperiod avses en kalendermånad.

17 §

En användare enligt 15 § ska göra en skriftlig anmälan till Tullen för registrering som skattskyldig. Anmälan ska göras separat för varje anläggning.

Registret förs av Tullen.

18 §

Beskattningen verkställs av Tullen.

21 a §

En naturgasnätsinnehavare ska skriftligen registrera sig som skattskyldig hos Tullen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Tullen får trots sekretessbestämmelserna lämna ut namn och kontaktuppgifter över dem som registrerats som registrerade användare till naturgasnätsinnehavare och godkända naturgasupplagshavare.

Tullen får meddela närmare föreskrifter om registreringsförfarandet enligt 1 och 2 mom.

25 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Om den skatt som har betalats enligt 1 mom. är högre än den skatt som senare fastställts, ska Tullen på ansökan återbära det belopp som motsvarar skillnaden till den skattskyldige.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                       20     .

_______________

Lag

om ändring av 11 § i lagen om accis på alkohol och alkoholdrycker

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om accis på alkohol och alkoholdrycker (1471/1994) 11 § 2 mom. som följer:

11 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Om den skatt som har betalats enligt 1 mom. är högre än den skatt som senare fastställts, ska Tullen på ansökan återbära det belopp som motsvarar skillnaden till den skattskyldige.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av 2 och 7 § i lagen om accis på vissa dryckesförpackningar

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om accis på vissa dryckesförpackningar (1037/2004) 2 och 7 §,

av dem den svenska språkdräkten i 2 § sådan den lyder i lag 1129/2010 och 7 § sådan den lyder i lag 652/2011, som följer:

2 §

Behörig myndighet

Tullen sköter påförandet av accisen och dess övervakning i enlighet med punktskattelagen.

7 §

Godkännande av anteckning i producentregistret

Den som i en skattedeklaration enligt punktskattelagen anmäler att dryckesförpackningar ingår i ett fungerande retursystem ska visa att den som är ansvarig för retursystemet för dryckesförpackningar har godkänts av Närings-, trafik- och miljöcentralen i Birkaland för anteckning i producentregistret på det sätt som anges i 103 § i avfallslagen eller att dryckesförpackningarna har godkänts för anteckning i motsvarande register enligt lagstiftningen i landskapet Åland. Miljömyndigheterna ska omedelbart underrätta Tullen om ändringar i registret. Om producentregisteruppgifter föranleder ändringar i beskattningen av en accisskyldig, tillämpas ändringarna vid påförandet av accis för den följande kalendermånaden efter tillställandet av uppgifterna.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av lagen om tobaksaccis

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om tobaksaccis (1470/1994) 9 § 2 mom., 11 § 2 mom. och 13 §, sådana de lyder i lag 1125/2010, som följer:

9 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Som detaljhandelspris för tobaksprodukter som i strid med gällande bestämmelser eller för annat ändamål än kommersiell försäljning förts in i landet betraktas detaljhandelspriset för motsvarande produkter i Finland. Om det inte finns motsvarande produkter, bestäms accisen på cigarretter och finskuren tobak avsedd att rullas till cigarretter i enlighet med minimiaccisen enligt 8 §. Såsom beskattningsvärde för andra tobaksprodukter betraktas produktgruppens genomsnittliga detaljhandelspris, som fastställs av Tullen.

11 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Om den skattskyldige som avses i 1 mom. är godkänd upplagshavare eller registrerad mottagare ska den skattskyldige själv skaffa och bekosta prisetiketterna. I annat fall levererar Tullen prisetiketterna till den skattskyldige och tar ut en avgift enligt självkostnadspris för etiketterna.

13 §

Trots sekretessbestämmelserna ska den skattskyldige lämna behövliga uppgifter till Tullen om kvantiteter och prisklasser på de tobaksprodukter som frisläppts för konsumtion så att det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset enligt 2 mom. kan fastställas. Dessutom ska den skattskyldige trots sekretessbestämmelserna lämna behövliga uppgifter till Tullen till grund för de statistiska uppgifter om tobaksprodukter som ska sändas till Europeiska kommissionen. Tullen utfärdar närmare föreskrifter om uppgifternas innehåll samt om hur och när de ska lämnas.

Tullen fastställer det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset för cigarretter och finskuren tobak avsedd att rullas till cigarretter. Det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset för cigarretter ska beräknas genom att det totala värdet av alla cigarretter som frisläppts för konsumtion, på grundval av detaljhandelspriset inklusive alla skatter, divideras med den totala kvantiteten cigarretter som frisläppts för konsumtion. Det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset för finskuren tobak avsedd att rullas till cigarretter ska beräknas genom att det totala värdet av all finskuren tobak avsedd att rullas till cigarretter som frisläppts för konsumtion, på grundval av detaljhandelspriset inklusive alla skatter, divideras med den totala kvantiteten finskuren tobak avsedd att rullas till cigarretter som frisläppts för konsumtion.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av 2 § i avfallsskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i avfallsskattelagen (1126/2010) 2 § som följer:

2 §

Behörig myndighet

Tullen sköter verkställandet av och tillsynen över beskattningen.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av bilskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut

upphävs i bilskattelagen (1482/1994) 96 § och

ändras 2 § 2 mom., 27 b § 1 mom. 5 punkten, 30 § 3 mom., 32 § 1 mom., 34 b § 2 mom., 34 c § 3 mom., 39 §, 40 § 2 mom., 50 § 1 och 3 mom., 51 § 1 och 2 mom., 52 § 1 mom., 54 § 1 och 3 mom., 55 §, 67 § 1 och 4 mom., 69 § 2, 3 och 5 mom., 70 § 1—4 mom., 71 § 4 mom., 73, 78 och 84 § samt 86 § 3 mom.,

av dem 27 b § 1 mom. 5 punkten sådan den lyder i lag 193/2011, 30 § 3 mom. sådant det lyder i lag 421/2001, 34 b § 2 mom. sådant det lyder i lag 1277/2004, 34 c § 3 mom. sådant det lyder i lag 1450/2006, 39 § sådan den lyder i lagarna 5/2009 och 1316/2011, 40 § 2 mom. och 54 § 1 mom. sådana de lyder i lag 5/2009, 50 § 1 och 3 mom. sådana de lyder i lag      /     , 51 § 1 och 2 mom. sådana de lyder i lag 925/2001, 52 § 1 mom., 54 § 3 mom., 67 § 1 och 4 mom., 69 § 2 mom., 70 § 2 mom., 71 § 4 mom., 73, 78 och 84 § samt 86 § 3 mom. sådana de lyder i lag 1324/2009, 55 § sådan den lyder i lagarna 267/2008 och 1324/2009, 69 § 3 och 5 mom. samt 70 § 1 och 3 mom. sådana de lyder i lag 267/2008 samt 70 § 4 mom. sådant de lyder i lag      /     , som följer:

2 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Om en fysisk person som är stadigvarande bosatt i en annan stat än Finland temporärt till landet för in ett fordon som är registrerat i en annan stat än Finland och använder det enbart för sina egna behov under en sammanhängande eller inte sammanhängande tid av högst sex månader inom loppet av en tolvmånadersperiod eller under en sådan längre tid som Tullen bestämmer med stöd av 32 §, betraktas detta dock inte som skattepliktig användning av fordon, förutsatt att användningen inte har samband med att fordonet köps till Finland.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

27 b §

Den nedsättning av bilskatten som avses i 25 § beviljas även då följande villkor uppfylls:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5) när den i 2 punkten avsedda tiden då fordonet kommit i den inflyttandes ägo börjat har det gjorts en anmälan till Tullen om fordonet, varav framgår fordonets identifieringsuppgifter, uppgifter om anskaffningen av fordonet, vistelsen på det område som avses i 1 punkten och den planerade förvaringen av fordonet; Tullen får utfärda närmare föreskrifter om innehållet i anmälan.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

30 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Bestämmelserna i denna paragraf gäller inte ett i Finland tidigare registrerat fordon för vilket bilskatten i samband med inflyttning har nedsatts på det sätt som anges i 25 §, men för vars del den i 27 § föreskrivna tiden för skattefri överlåtelse inte har löpt ut förrän fordonet omregistreras. Om ett sådant fordon registreras eller borde registreras i Finland, uppbärs skatt för fordonet enligt grunderna i denna lag till den del som beloppet av denna skatt överstiger den tidigare betalda skatten för fordonet. Debiteringen av skatten sköts då av Tullen.

32 §

På ansökan kan Tullen på de villkor som den bestämmer förlänga den tid för tillfällig användning som anges i 2 § 2 mom. med högst ett år. Ansökan om förlängning ska göras innan tiden löper ut.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

34 b §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Innan ett fordon första gången tas i användning i trafik i Finland på det sätt som avses i 1 mom. ska anmälan om detta göras till Tullen. Anmälan ska åtminstone innehålla uppgifter om den person som använder fordonet, arbetsgivaren och den plats utanför Finland där arbetet utförs. Tullen kan utfärda närmare föreskrifter om innehållet i anmälan. En anmälan om fordonets användning försedd med Tullens mottagningsbevis ska finnas med i fordonet när det är i trafik.

34 c §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Tullen beviljar på ansökan tillstånd till skattefri användning av ett fordon för en period av 12 månader. I tillståndet fastställs villkoren för vilken typ av användning av ett fordon som anses vara tillfälligt skattefri på det sätt som bestäms i denna paragraf. Tullen kan meddela närmare föreskrifter om utredningar som krävs till stöd för ansökan samt om ansökningsförfarandet. Tillståndet som berättigar till skattefri användning av ett fordon ska medföras när fordonet används i trafik. Om användningen av fordonet inte längre uppfyller villkoren för skattefrihet, ska detta anmälas till Tullen, som kan återkalla tillståndet. Vid försummelse av anmälan verkställs efterbeskattning enligt vad som bestäms i 57 §.

39 §

Tullen kan som registrerat ombud godkänna en sådan importör eller i Finland verksam tillverkare av fordon som utövar regelbunden affärsverksamhet. Den som utses till registrerat ombud ska vara tillförlitlig och sakkunnig samt kunna göra de anmälningar som avses i denna lag i maskinläsbar form. Tullen meddelar närmare föreskrifter om anmälningar i maskinläsbar form. Ett registrerat ombud ska ställa sådan säkerhet som Tullen fordrar.

Om ett ombud inte längre kan anses uppfylla de villkor som gäller enligt 1 mom., kan Tullen återkalla registreringen. Tullen får återkalla en registrering tillfälligt, för högst 30 dagar, utan att höra det registrerade ombudet, om denne underlåtit att betala skatt eller att deklarera.

40 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Ett registrerat ombud anmäler fordon för beskattning för en period vars längd Tullen bestämmer. Tullen bestämmer även den tidpunkt när bilskattedeklarationen ska avges.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

50 §

Tullen kan av särskilda skäl på ansökan och på de villkor den bestämmer nedsätta eller helt avlyfta sådana bilskatter, förseningsräntor, skattetillägg, dröjsmålsräntor, restavgifter samt räntor med anledning av uppskov som betalats eller ska betalas. Trafiksäkerhetsverket avgör ansökan om verket ska påföra eller har påfört skatten.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Tullen kan av särskilda skäl på ansökan och på de villkor som finansministeriet bestämmer bevilja uppskov med betalningen av skatten. Trafiksäkerhetsverket avgör en ansökan som gäller skatt som verket har debiterat. Finansministeriet kan överta avgörandet av ett uppskovsärende. Ministeriet bestämmer då uppskovsvillkoren i sitt beslut med anledning av ansökan.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

51 §

När vid första registreringen av en bil som ägare eller innehavare har registrerats en invalid, vars varaktiga invaliditetsgrad är minst 80 procent på grund av rörelse- eller synskada och i vars personliga bruk bilen kommer, eller en invalid, vars varaktiga invaliditetsgrad är minst 60 procent och för vilken anskaffningen av en bil fyller ett väsentligt behov för att han eller hon ska kunna sköta sin tjänst, sitt arbete eller sina yrkesutbildningsstudier, ska Tullen på ansökan och på de villkor som den ställer bestämma att skatten ska återbetalas av statens medel, dock högst 3 770 euro. Om sökanden genom anteckning i körkortet eller på något annat sätt tillförlitligt styrker att han eller hon bör använda bil med automatväxel, återbetalas i skatt, under ovan nämnda förutsättningar, högst 4 980 euro. Om bilen har varit i innehavarens bruk, återbetalas skatten först sedan denne har blivit registrerad som bilens ägare. Ansökan kan göras innan sökanden blivit registrerad som bilens ägare, men den ska göras inom 6 månader från det sökanden antecknades i registret som bilens ägare. I annat fall har rätten till återbäring förverkats.

När vid första registreringen av en bil som ägare eller innehavare har registrerats en invalid, vars rörelseförmåga på grund av att han eller hon saknar det ena eller båda benen eller på grund av deras bristande funktion är så nedsatt att hans eller hennes varaktiga invaliditetsgrad är minst 40 procent, ska Tullen på ansökan och på de villkor som föreskrivs i 1 mom. bestämma att 60 procent av skatten ska återbetalas av statens medel, dock högst 2 460 euro. Återbäring beviljas endast för en bil vars anskaffning fyller ett väsentligt behov för invaliden för att han eller hon ska kunna sköta sin tjänst, sitt arbete eller sina yrkesutbildningsstudier. Ansökan kan göras innan sökanden har blivit registrerad som bilens ägare, men den ska göras senast inom den tid som nämns i 1 mom.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

52 §

Om användningen av ett fordon har förbjudits med stöd av denna lag, kan Tullen eller Trafiksäkerhetsverket, på ansökan och på de villkor som de bestämmer, av särskilda skäl för en bestämd tid eller helt och hållet återkalla användningsförbudet. Ansökan kan göras av fordonets ägare eller innehavare.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

54 §

Den bilbeskattning som ska verkställas innan ett fordon första gången registreras eller tas i bruk ankommer på Tullen. Tullen sköter också debiteringen av skatt i sådana fall som avses i 22, 22 a, 27 och 36 § samt återbäringen av skatt och eventuell ny beskattning enligt 34 d §. I Tullens arbetsordning bestäms om den interna fördelningen av Tullens behörighet och uppgifter.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Den allmänna ledningen av och tillsynen över bilbeskattningen ankommer på Tullen. Skatteförvaltningen har dock hand om den allmänna ledningen av och tillsynen över den bilbeskattning som ankommer på Trafiksäkerhetsverket.

55 §

Vid sådan beskattning som avses i 54 § 1 mom. bevakas statens intresse av ett tullombud. Dessutom tillämpas lagen om Tullens organisation (     /     ) på statens intressebevakning. Vid den bilbeskattning som ankommer på Trafiksäkerhetsverket bevakas statens intresse av Skatteförvaltningens Enhet för bevakning av skattetagarnas rätt.

Den statliga intressebevakaren hörs och delges beslut så att intressebevakaren ges tillfälle att ta del av ett beslut och av de handlingar som ligger till grund för beslutet, om inte något annat bestäms i 69 eller 70 §.

67 §

Om saken är av synnerlig vikt för sökanden kan Tullen eller Trafiksäkerhetsverket på ansökan meddela förhandsavgörande om hur denna lag ska tillämpas vid beskattningen av sökandens fordon. Förhandsavgörande ges dock inte i fråga om beskattningsvärdet.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Ärenden som gäller förhandsavgörande ska i Tullen, Trafiksäkerhetsverket, förvaltningsdomstolen och högsta förvaltningsdomstolen behandlas skyndsamt. I ett beslut genom vilket det bestäms att förhandsavgörande inte meddelas får ändring inte sökas genom besvär.

69 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Rätt att på statens vägnar söka ändring i ett beslut har en sådan statlig intressebevakare som avses i 55 §.

Tiden för rättelseyrkande är tre år från ingången av kalenderåret efter det år då skatten fastställdes eller återbars, dock alltid minst 60 dagar från delfåendet av beslutet. För Tullens rättsbevakningsenhet eller Enheten för bevakning av skattetagarnas rätt är tiden för framställande av rättelseyrkande 30 dagar från det att beslutet fattades.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Myndigheten ska med anledning av ett rättelseyrkande som lämnats in av den skattskyldige ge den statliga intressebevakaren och, då ett rät-telseyrkande lämnats in av den statliga intressebevakaren, ge den skattskyldige tillfälle att avge bemötande samt vid behov även ge den som lämnat in rättelseyrkande tillfälle att avge genmäle. Bestämmelser om avgörande av ärenden utan att parterna hörs finns i 34 § 2 mom. i förvaltningslagen (434/2003).

70 §

Ändring i beslut som fattats med anledning av rättelseyrkande och i beslut om något annat än fastställande eller återbärande av skatt får sökas genom besvär hos den förvaltningsdomstol inom vars domkrets den skattskyldiges eller någon annan till ändringssökande berättigad parts hemkommun eller sammanslutnings hemort fanns då det beslut som avses i 69 § 1 mom. eller något annat beslut än ett beslut om bestämmande eller återbärande av skatt fattades. Om det i fråga om den skatt som fastställs för ett fordon finns flera skattskyldiga eller om det med stöd av vad som anförts ovan inte finns någon behörig förvaltningsdomstol, ska besvär anföras hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvärsrätt på statens vägnar har en sådan statlig intressebevakare som avses i 55 §.

Besvärstiden för ett beslut som fattats med anledning av ett rättelseyrkande är tre år från ingången av kalenderåret efter det år då skatten fastställdes eller återbars, dock alltid minst 60 dagar från delfåendet av rättelsebeslutet. I andra ärenden är besvärstiden 30 dagar från delfåendet av beslutet. För en statlig intressebevakare är besvärstiden 30 dagar från det att beslutet fattades.

Besvärsskriften ska inom besvärstiden lämnas till den myndighet vars beslut överklagas. Den myndighet som fattat beslutet ska ge ett utlåtande med anledning av besvären. Myndigheten ska med anledning av besvär och utlåtande, då besvär anförts av en statlig intressebevakare, ge den skattskyldige och andra parter och, då besvär anförts av den skattskyldige eller andra parter, ge den statliga intressebevakaren tillfälle att avge bemötande. Vid behov ska den ändringssökande även ges tillfälle att avge genmäle. Besvärsskriften jämte bemötanden, genmälen och utlåtanden samt de övriga handlingar som uppkommit i ärendet ska utan dröjsmål sändas till förvaltningsdomstolen. Utöver vad som i 34 § 2 mom. i förvaltningsprocesslagen (586/1996) föreskrivs om avgörande av ärenden utan att en part hörs, kan besvär som anförts av den skattskyldige eller andra parter avgöras utan att Enheten för bevakning av skattetagarnas rätt hörs, om skattebeloppet på grund av besvären kan ändras med högst 6 000 euro och om ärendet inte lämnar rum för tolkning och inte är oklart.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

71 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Besvär ska anföras inom 60 dagar från delfåendet av förvaltningsdomstolens beslut. Besvärsskriften ska inom besvärstiden lämnas in till högsta förvaltningsdomstolen eller den förvaltningsdomstol som har fattat beslutet. Besvärsrätt på statens vägnar har en sådan statlig intressebevakare som avses i 55 §.

73 §

Om bilskatt har avlyfts eller nedsatts genom förvaltningsdomstolens beslut, ska Tullen eller Trafiksäkerhetsverket, oberoende av att ändring söks, betala den överbetalda skatten till den skattskyldige.

Om högsta förvaltningsdomstolen med anledning av besvär som anförts av en sådan statlig intressebevakare som avses i 55 § har ändrat förvaltningsdomstolens beslut, ska en kopia av högsta förvaltningsdomstolens beslut sändas till Tullen eller Trafiksäkerhetsverket, som utan dröjsmål ska debitera den skattskyldige det överbetalda beloppet.

78 §

Om en sådan statlig intressebevakare som avses i 55 § anser att den skattskyldige bör påföras skatt, ska Tullen eller Trafiksäkerhetsverket på begäran av denne fatta beslut i ärendet.

84 §

Den som inte enligt detta kapitel har lämnat uppgifter eller visat upp material kan av Tullen eller Trafiksäkerhetsverket vid vite åläggas att fullgöra sin skyldighet.

86 §

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Tullen, Skatteförvaltningen eller Trafiksäkerhetsverket kan även bestämma att handlingar för statistiska eller vetenskapliga utredningar ska göras tillgängliga för personer eller myndigheter som bedriver forskning på området. Även förvaltningsdomstolens och högsta förvaltningsdomstolens beslut kan publiceras i oförändrad eller förkortad form, dock med utelämnande av parternas namn. Uppgifterna får inte lämnas vidare eller användas utan skattemyndighetens tillstånd för något annat syfte än det för vilket de har lämnats ut, om inte något annat bestäms.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av fordonsskattelagen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i fordonsskattelagen (1281/2003) 50 § 1 mom., 53 §, 56 § 1 och 2 mom. samt 61 § 1 mom.,

sådana de lyder, 50 § 1 mom. och 53 § i lag 249/2008 samt 56 § 1 och 2 mom. och 61 § 1 mom. i lag 1327/2009, som följer:

50 §

Anförande av besvär hos förvaltningsdomstolen

I skatteuppbördsmyndighetens beslut med stöd av denna lag får ändring sökas genom besvär hos Helsingfors förvaltningsdomstol. Besvärsrätt har den skattskyldige eller någon annan som saken gäller och på statens vägnar den som enligt 53 § bevakar statens intresse.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

53 §

Bevakning av statens intresse

Statens intresse i ärenden som gäller ändringssökande och rättelse bevakas av Enheten för bevakning av skattetagarnas rätt. Statens intresse i ärenden som gäller fast skatt och konsumtionsskatt enligt 38 § bevakas av ett tullombud.

Den statliga intressebevakaren hörs och delges ett beslut genom att intressebevakaren ges tillfälle att ta del av beslutet och de handlingar som ligger till grund för det.

56 §

Myndigheter

Skatteuppbördsmyndighet i fråga om fordonsskatten är Trafiksäkerhetsverket. Tullen är dock skatteuppbördsmyndighet i fråga om den fasta skatten och konsumtionsskatten. Skatteuppbördsmyndighet i landskapet Åland är Statens ämbetsverk på Åland, på vilket tillämpas vad som i denna lag föreskrivs om Trafiksäkerhetsverket.

Verkställandet av skattedebiteringen samt skatteuppbörden och andra åtgärder i anslutning till beskattningen liksom behandlingen av ansökningsärenden och andra ärenden som gäller fordonsbeskattningen handhas av Trafiksäkerhetsverket, Tullen samt, i fråga om fordon som är registrerade i landskapet Åland, av Statens ämbetsverk på Åland. Trafiksäkerhetsverket behandlar dock även sådana ärenden om skatteuppskov och skattelättnad som gäller skatter som uppbärs av Statens ämbetsverk på Åland.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

61 §

Skattelättnad

Trafiksäkerhetsverket kan av särskilda skäl på ansökan och på de villkor som det bestämmer helt eller delvis bevilja befrielse från eller uppskov med betalning av fordonsskatt som betalats eller ska betalas, jämte ränta. Trafiksäkerhetsverket eller finansministeriet har rätt att av andra skattemyndigheter få uppgifter som behövs för att avgöra ett skattelättnadsärende. Tullen avgör ansökningar om skattebefrielse eller skatteuppskov som gäller sådan fast skatt och konsumtionsskatt som avses i 38 §. Uppskov med betalning av skatt beviljas på de villkor som finansministeriet bestämt.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av lagen om bränsleavgift som betalas för privata fritidsbåtar

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om bränsleavgift som betalas för privata fritidsbåtar (1307/2007) 9 § 2 och 3 mom., 11 §, 12 § 3 mom., 13 och 14 §, 16 § 2 mom., 17—19 §, 20 § 1, 2 och 4 mom., 21 § 2, 4 och 5 mom., 22 § 4 mom., 23 och 24 §, 27 § 1 mom. och 28 § som följer:

9 §

Påförande av bränsleavgift

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Om bränsleavgift debiteras på någon annan grund än det bränsle som konstaterats i båten, tas bränsleavgiften ut endast en gång för hela det år som beviset på användning av bränslet gäller. Bränsleavgift debiteras för högst fem år räknat från den tidpunkt då Tullen fick kännedom om användningen av bränsleavgiftsgrundande bränsle i båten.

Bränsleavgift ska påföras inom två år från utgången av det år då Tullen fick kännedom om användningen av bränsleavgiftsgrundande bränsle i båten.

11 §

Förbud att föra ut en båt ur landet

En båt för vilken bränsleavgift ska tas ut får inte föras ut ur landet förrän bränsleavgiften är betald. Tullen kan dock tillåta att båten förs ut ur landet, om godtagbar säkerhet har ställts för betalningen av bränsleavgiften.

12 §

Betalning av bränsleavgift

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Tullen kan sända den avgiftsskyldige en betalningspåminnelse om bränsleavgift som förfallit till betalning.

13 §

Myndigheter

Den allmänna ledningen och tillsynen i fråga om bränsleavgiften samt debiteringen av avgiften ankommer på Tullen.

Tillsynen över användningen av bränslen utövas av Tullen, polisen och gränsbevakningsväsendet. Dessa har rätt att utföra sådana kontroller av bränsle och båtar och ta sådana bränsleprov som behövs för tillsynen över bränsleavgiften och debiteringen av den. Om det konstateras att bränsleavgiftsgrundande bränsle används i en båt, ska den myndighet som gjort iakttagelsen anmäla detta till Tullen.

14 §

Användningsförbud

Om bränsleavgiften inte har betalats inom utsatt tid, får en båt inte användas i trafik (användningsförbud). Båten får inte användas i trafik, även om äganderätten till eller innehavet av båten har överförts på någon annan än den avgiftsskyldige. Tullen kan begära handräckning av polisen för att förhindra att båten används. Båten får användas när bränsleavgiften har betalats av den betalningsskyldige eller någon annan än den betalningsskyldige.

Tullen kan, på ansökan och på de villkor som den bestämmer, av särskilda skäl återkalla ett användningsförbud för viss tid eller helt och hållet, om användningsförbudet är uppenbart oskäligt. Ansökan kan göras av båtens ägare eller innehavare eller av den som har påförts bränsleavgiften.

16 §

Offentlighet och utlämnande av uppgifter som gäller bränsleavgift

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Tullen ska på begäran utfärda intyg över att bränsleavgiften för en båt inte är obetald. För intyget tas en avgift ut vars belopp bestäms i lagen om grunderna för avgifter till staten (150/1992).

17 §

Förhandsavgörande

Tullen kan på ansökan meddela förhandsavgörande om tillämpningen av bestämmelserna i denna lag, om saken är särskilt viktig för sökanden. Förhandsavgörande ges för en bestämd tid, dock högst till utgången av kalenderåret efter det att förhandsavgörandet meddelats. Om den som meddelats ett förhandsavgörande kräver det, ska ett förhandsavgörande som vunnit laga kraft med bindande verkan iakttas för den tid avgörandet gäller. Bestämmelser om den avgift som tas ut för förhandsavgörande finns i lagen om grunderna för avgifter för vissa förhandsavgöranden (1209/2006).

Ärenden som gäller förhandsavgörande ska behandlas skyndsamt vid Tullen. Ändring får inte sökas genom besvär i ett beslut om att förhandsavgörande inte meddelas.

18 §

Rättelse till avgiftstagarens fördel

Om bränsleavgift har lämnats odebiterad, debiterats till för lågt belopp eller återbetalats till en avgiftsskyldig utan grund eller till ett för stort belopp, kan Tullen rätta beslutet om bränsleavgift inom tre år från utgången av det år då bränsleavgiften debiterades eller borde ha debiterats eller då beslutet om återbetalning av bränsleavgift fattades, om inte saken har avgjorts genom beslut med anledning av besvär. Innan rättelse till avgiftstagarens fördel sker ska den avgiftsskyldige ges tillfälle att avge bemötande i saken.

19 §

Rättelse till den avgiftsskyldiges fördel

Om Tullen konstaterar att bränsleavgift har debiterats till för stort belopp eller återbetalats till för litet belopp, ska den rätta sitt beslut och till den avgiftsskyldige återbetala det som denne betalat för mycket eller den avgift som inte återbetalats, om inte saken har avgjorts genom beslut med anledning av besvär. Rättelse kan göras inom tre år från ingången av kalenderåret efter debiteringen eller återbetalningen av avgiften.

20 §

Rättelseyrkande

Ändring i ett beslut om bränsleavgift får sökas skriftligen hos Tullen genom rättelseyrkande, om inte saken har avgjorts genom beslut med anledning av besvär.

Rätt att söka ändring på statens vägnar har ett tullombud.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Ett rättelseyrkande ska inom föreskriven tid ges in till Tullen. Tullen ska med anledning av ett rättelseyrkande som lämnats in av den avgiftsskyldige ge den statliga intressebevakaren och, med anledning av ett rättelseyrkande som lämnats in av den statliga intressebevakaren, ge den avgiftsskyldige tillfälle att avge bemötande samt vid behov även ge den som lämnat in rät-telseyrkande tillfälle att avge genmäle. Bestämmelser om avgörande av ärenden utan att parterna hörs finns i 34 § 2 mom. i förvaltningslagen (434/2003).

21 §

Anförande av besvär hos förvaltningsdomstolen

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Rätt att på statens vägnar överklaga Tullens beslut har ett tullombud.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Besvärsskriften ska ges in till Tullen, som ska ge utlåtande med anledning av besvären. Tullen ska med anledning av besvär och utlåtande ge den avgiftsskyldige och andra parter tillfälle att avge bemötande av besvär anförda av en statlig intressebevakare samt en statlig intressebevakare tillfälle att avge bemötande av besvär anförda av en avgiftsskyldig och andra parter. Vid behov ska den ändringssökande även ges tillfälle att avge genmäle. Besvärsskriften jämte bemötanden, genmälen och utlåtanden samt de övriga handlingar som uppkommit i ärendet ska utan dröjsmål sändas till förvaltningsdomstolen.

Besvär som riktats till förvaltningsdomstolen men som borde ha anförts som ett rättelseyrkande, behandlas som ett rättelseyrkande vid Tullen. Då ska beslut om avvisande av besvären inte fattas.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

22 §

Anförande av besvär hos högsta förvaltningsdomstolen

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Besvär ska anföras inom 60 dagar från delfåendet av förvaltningsdomstolens beslut. Besvärsskriften ska inom besvärstiden lämnas in till högsta förvaltningsdomstolen eller den förvaltningsdomstol som har fattat beslutet. Besvärsrätt på statens vägnar har ett tullombud.

23 §

Räntebetalningsskyldighet på grund av ändringssökande och Tullens rättelse

Om bränsleavgiften har avlyfts på grund av ändringssökande eller Tullens rättelse eller om bränsleavgiften har sänkts, ska till vederbörande återbetalas det överskjutande beloppet jämte en årlig ränta som motsvarar referensräntan enligt 12 § i räntelagen (633/1982) för den halvårsperiod som föregår kalenderåret i fråga, minskad med två procentenheter. Räntan räknas från avgiftsbetalningsdagen till återbetalningsdagen. Den ränta som betalas för återbetalningen är inte skattepliktig inkomst i inkomstbeskattningen.

Om bränsleavgift med anledning av ändringssökande påförs eller avgiftsbeloppet höjs, driver Tullen in bränsleavgiften jämte förseningsränta enligt lagen om skattetillägg och förseningsränta.

24 §

Bevakning av statens intresse

Bestämmelser om statlig intressebevakare i ärenden som gäller ändringssökande och rättelse finns i lagen om Tullens organisation (     /     ).

Den statliga intressebevakaren hörs och delges ett beslut genom att intressebevakaren ges tillfälle att ta del av beslutet och de handlingar som ligger till grund för det.

27 §

Återbetalning av grundlös prestation

Den som visar att han har betalat bränsleavgift av misstag har rätt att på ansökan återfå det betalda beloppet av Tullen. Som misstag betraktas inte att bränsleavgift har betalats för att undvika att användningen av båten förhindras eller under sådana omständigheter där detta syfte kan anses vara uppenbart.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

28 §

Avgiftslättnad och uppskov med betalningen

Tullen kan av särskilda skäl på ansökan och på de villkor som den bestämmer helt eller delvis bevilja befrielse från bränsleavgift och förseningsränta samt ränta som ska betalas på grund av uppskov, om det kan anses vara uppenbart oskäligt att ta ut dessa till fullt belopp. Finansministeriet kan överta avgörandet av ett principiellt viktigt ärende.

Tullen kan av särskilda skäl på ansökan bevilja uppskov med betalningen av bränsleavgift på de villkor som finansministeriet bestämmer, om det kan anses uppenbart oskäligt att bränsleavgiften ska betalas inom utsatt tid. Finansministeriet kan överta avgörandet av ett uppskovsärende.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av lagen om grunderna för avgifter för vissa förhandsavgöranden

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om grunderna för avgifter för vissa förhandsavgöranden (1209/2006) 1 § 2 mom., 5 § och 8 § 2 mom.,

av dem 1 § 2 mom. och 5 § sådana de lyder i lag 1328/2009, som följer:

1 §

Tillämpningsområde

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Denna lag tillämpas också på sådana ansökningar som Tullen eller Trafiksäkerhetsverket behandlar och som avser Tullens eller Trafiksäkerhetsverkets förhandsavgöranden.

5 §

Fastställande av fasta avgifter

De beslutsavgifter samt behandlingsavgifter som Skatteförvaltningen och Tullen tar ut fastställs genom förordning av finansministeriet. De avgifter som Trafiksäkerhetsverket tar ut fastställs genom förordning av kommunikationsministeriet.

8 §

Sökande av ändring i en avgift

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Bestämmelser om sökande av ändring i en avgift som Tullen har påfört finns i tullagen (1466/1994).

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av tvångsmedelslagen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i tvångsmedelslagen (450/1987) 1 kap. 6 § 1 mom. 3 punkten samt 5 a kap. 5 § 3 mom. och 14 § 1 mom., sådana de lyder i lag 480/2010, som följer:

1 kap.

Gripande, anhållande och häktning

6 §

Anhållningsberättigad tjänsteman

Om anhållande beslutar en anhållningsberättigad tjänsteman. Anhållningsberättigade tjänstemän är:

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

3) Tullens brottsbekämpningschef och en tullman som av chefen för Tullens bevakningsavdelning eller brottsbekämpningschefen har förordnats till undersökningsledare,

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

5 a kap.

Teleavlyssning, teleövervakning och teknisk observation

5 §

Beslut om åtgärd

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

På framställning av undersökningsledaren beslutar den polisman som är chef eller biträdande chef för den polisenhet som ansvarar för förundersökningen om annan teknisk avlyssning än sådan som avses i 1 mom. Vid förundersökning som görs av Tullen fattas beslutet av Tullens brottsbekämpningschef och vid förundersökning som görs av gränsbevakningsväsendet fattas beslutet av avdelningschefen eller biträdande avdelningschefen vid juridiska avdelningen vid staben för gränsbevakningsväsendet. Om en åklagare är undersökningsledare, fattar denne beslutet.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

14 §

Ersättning

Ett teleföretag har rätt att få ersättning av statens medel för de direkta kostnader som orsakats av att företaget enligt detta kapitel har biträtt myndigheterna och lämnat uppgifter. Beslut om betalning av ersättning fattas av chefen för polisinrättningen eller chefen för polisens riksomfattande enhet eller någon som denne har förordnat, eller av Tullens brottsbekämpningschef. Vid gränsbevakningsväsendet fattas beslut i saken av staben för gränsbevakningsväsendet.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av luftfartslagen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i luftfartslagen (1194/2009) 99 § 3 mom., 108 § 2 mom. och 147 § 2 mom. som följer:

99 §

Kapitlets tillämpningsområde och allmänna bestämmelser

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Polismän beviljas tillstånd och godkännanden enligt förordningen om skyddsregler och de förordningar som kommissionen utfärdat med stöd av den av chefen för den enhet som ansvarar för polisverksamheten. Gränsbevakningsmän beviljas motsvarande tillstånd och godkännanden av kommendören för gränsbevaknings- eller sjöbevakningssektionen och tullmän av chefen för den ansvariga enheten vid Tullen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

108 §

Villkor för inträde till säkerhetskontrollantsutbildning

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Med avvikelse från 1 mom. gäller att polismän godkänns för säkerhetskontrollantsutbildning av chefen för den enhet som ansvarar för polisverksamheten. Gränsbevakningsmän godkänns av kommendören för gränsbevaknings- och sjöbevakningssektionen och tullmän av chefen för den ansvariga enheten vid Tullen.

147 §

Åtgärder för ingripande i tillstånd som beviljats personer

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Med avvikelse från 1 mom. är chefen för den enhet som ansvarar för polisverksamheten behörig myndighet i fråga om godkännande för säkerhetskontrollanter som beviljats polismän. Kommendören för gränsbevaknings- eller sjöbevakningssektionen är behörig myndighet i fråga om godkännande för säkerhetskontrollanter som beviljats gränsbevakningsmän. Chefen för den ansvariga enheten vid Tullen är behörig myndighet i fråga om godkännande för säkerhetskontrollanter som beviljats tullmän.

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om ändring av 25 och 26 § i lagen om farledsavgift

I enlighet med riksdagens beslut

ändras i lagen om farledsavgift (1122/2005) 25 § 1 och 2 mom. samt 26 § 2 mom. som följer:

25 §

Ändringssökande

Ändring i beslut som gäller farledsavgift eller återbäring av farledsavgift eller i andra beslut av Tullen som meddelats med stöd av denna lag får sökas genom besvär hos Helsingfors förvaltningsdomstol. Ändring får dock inte sökas genom besvär i ett beslut om att förhandsavgörande inte meddelas. Besvärsrätt på statens vägnar har ett tullombud. Ändring ska sökas skriftligen och besvärsskriften ska inom besvärstiden ges in till Tullen.

Besvärstiden är tre år från ingången av kalenderåret efter det år då farledsavgiften fastställdes eller återbars, dock alltid minst 60 dagar från delfåendet av beslutet. När besvär anförs över beslut om något annat än fastställande av farledsavgift är besvärstiden 30 dagar från delfåendet av beslutet. När ändring söks på statens vägnar är besvärstiden 30 dagar från det att beslutet fattades.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

26 §

Anförande av besvär hos högsta förvaltningsdomstolen

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Besvär ska anföras inom 60 dagar från delfåendet av förvaltningsdomstolens beslut. Besvärsskriften ska inom besvärstiden tillställas högsta förvaltningsdomstolen eller Helsingfors förvaltningsdomstol. Besvärsrätt på statens vägnar har ett tullombud.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Denna lag träder i kraft den                                    20     .

_______________

Lag

om temporär ändring av 181 § i utlänningslagen

I enlighet med riksdagens beslut

ändras temporärt i utlänningslagen (301/2004) 181 § 1 mom., sådant det lyder i lag 581/2005, som följer:

181 §

Påförande av påföljdsavgift för transportör

Påföljdsavgiften för transportör påförs i samband med gränskontrollen av kommendören eller biträdande kommendören för den gräns- eller sjöbevakningssektion eller chefen för den gräns- eller sjöbyrå inom vars verksamhetsområde överträdelsen av 173 § i denna lag eller 20 § i lagen om behandling av personuppgifter vid gränsbevakningsväsendet har konstaterats. Om polisen har varit gränskontrollmyndighet, påförs påföljdsavgiften för transportör av en tjänsteman som ingår i befälet för polisinrättningen i häradet. Om tullmyndigheten har varit gränskontrollmyndighet, påförs påföljdsavgiften för transportör av en tullman i överordnad ställning vid verksamhetsenheten vid den ansvariga enheten vid Tullen.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

_______________

Denna lag träder i kraft den                  20      och gäller till och med den 31 december 2013.

_______________

Helsingfors den 11 december 2012