1 kap.
Rättshjälpens innehåll
1 §
De allmänna förutsättningarna för
rättshjälp och rättshjälpens
innehåll
Den som behöver sakkunnig hjälp i en rättslig angelägenhet
och som på grund av sin ekonomiska ställning inte
själv kan betala utgifterna för att sköta
saken beviljas rättshjälp med statlig finansiering.
Rättshjälpen omfattar juridisk rådgivning
och behövliga åtgärder samt biträdande
i domstol och hos andra myndigheter och befrielse från vissa
kostnader i samband med behandlingen av ett ärende, så som
bestäms i denna lag.
2 §
Vem som har rätt till rättshjälp
Rättshjälp beviljas personer med hemkommun
i Finland samt personer som är medborgare i en stat inom
Europeiska unionen eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
och som arbetar eller söker arbete i Finland i enlighet med
rådets förordning (EEG) nr 1612/68 om
arbetskraftens fria rörlighet inom gemenskapens område
och avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.
Rättshjälp beviljas dessutom oberoende av
de förutsättningar som bestäms i 1 mom.,
om personens sak behandlas i en finsk domstol eller om det finns
särskilda skäl att bevilja rättshjälp. Oberoende
av de förutsättningar som bestäms i 1 mom.
lämnas sådan juridisk rådgivning som hör
till rättshjälpen under de förutsättningar
som bestäms i konventionen om internationell rättshjälp
(FördrS 47/1988).
Bolag och sammanslutningar beviljas inte rättshjälp.
I ett ärende som gäller en näringsidkares
näringsverksamhet och som inte är ett domstolsärende
beviljas rättshjälp endast om det finns särskilda
skäl till det med hänsyn till verksamhetens art
och omfattning, näringsidkarens ekonomiska och personliga
situation och omständigheterna som en helhet.
3 §
De ekonomiska förutsättningarna för
rättshjälp
Rättshjälp ges på ansökan
kostnadsfritt eller mot en självriskandel på grundval
av sökandens ekonomiska ställning. Sökandens
ekonomiska ställning bedöms genom att en kalkyl
görs över de tillgångar som sökanden
månatligen har att förfoga över (disponibla
medel). Kalkylen utarbetas på basis av månatliga
inkomster, nödvändiga utgifter, förmögenhet
och underhållsskyldighet för sökanden
och maken eller den som lever med sökanden under äktenskapsliknande förhållanden.
Rättshjälp beviljas den vars disponibla medel inte överstiger
ett belopp som närmare fastställs genom förordning
av statsrådet. Genom statsrådets förordning
bestäms närmare om de inkomster och utgifter som
skall beaktas, om hur förmögenhet och underhållsskyldighet
inverkar på beräknandet av de disponibla medlen
samt om de grunder som iakttas när självriskandelen
för rättshjälpstagaren fastställs.
För juridisk rådgivning i liten skala tas ingen
självriskandel ut.
Rättshjälp beviljas inte om sökanden
har en rättsskyddsförsäkring som omfattar
det som saken gäller. I ett ärende som behandlas
i domstol kan rättshjälp dock beviljas till den
del kostnaderna överstiger det maximibelopp för
ersättningen som i försäkringsavtalet
fastställts som övre gräns för
försäkringsbolagets ersättningsskyldighet,
om det finns särskilda skäl till det med beaktande
av rättshjälpstagarens behov av rättsskydd
och ärendets art och omfattning. I rättshjälpsbeslutet
skall fastställas ett maximiantal timmar för de åtgärder
för vilka ersättning betalas till biträdet.
Om sökanden på basis av sin ekonomiska ställning
har rätt till kostnadsfri rättshjälp,
kan rättshjälp dock även beviljas för att
täcka försäkringens självriskandel.
4 §
Förmåner som ingår i rättshjälp
Beviljandet av rättshjälp befriar
mottagaren av förmånen från skyldigheten
att betala
1) arvode och ersättning till ett biträde
som förordnats eller godkänts med stöd
av denna lag, helt eller delvis, enligt vad som anges i rättshjälpsbeslutet,
2) arvode och ersättning för sådan
hjälp med tolkning och översättning som
mottagaren av förmånen har behövt vid
behandlingen av saken, samt
3) handläggningsavgift, expeditionslösen
och ersättning för särskilda kostnader
hos den myndighet som behandlar huvudsaken; inte heller andra myndigheter
tar ut motsvarande avgifter för åtgärder
och expeditioner som behövs för att sköta
saken.
Ersättningarna till ett vittne som har åberopats
av en part som beviljats rättshjälp betalas av statens
medel. Andra kostnader för bevisning som har lagts fram
i domstolen genom rättshjälpstagarens
försorg ersätts av statens medel, om bevisningen
har varit nödvändig för utredande av
saken.
Om någon annan rättshjälpstagare
som har del i saken än en svarande i brottmål
har ålagts att för utredande av saken personligen
infinna sig vid domstolen, ersätts kostnaderna för
detta av statens medel.
Beviljandet av rättshjälp befriar dessutom mottagaren
av förmånen från skyldigheten att betala
sådana utsökningsavgifter som föranleds av
verkställigheten av domen eller beslutet och som skall
betalas till staten samt kostnader som skall tas ut i förskott.
Alla nödvändiga verkställighetskostnader
betalas av statens medel, om de inte kan drivas in hos motparten.
Bestämmelserna i detta moment gäller dock inte
ett förnyat utsökningsförfarande till
den del ett tidigare utsökningsförsök
har förfallit till följd av gäldenärens medellöshet.
5 §
Av ett biträde vidtagna åtgärder
som ingår i rättshjälp
I enskilda fall omfattar rättshjälpen de åtgärder
av rättsbiträdet som krävs med hänsyn
till fallets art och betydelse, värdet på föremålet
för tvisten och omständigheterna som en helhet. Rättshjälpen
kan begränsas till särskilt angivna åtgärder.
Ett förordnande av detta slag kan senare utvidgas om det
finns orsak till det.
Rättshjälpen omfattar biträdets åtgärder
för en tid av högst etthundra timmar. Den domstol som
behandlar saken kan dock besluta att rättshjälpen
skall fortsätta, om det finns särskilda skäl
till det med beaktande av rättshjälpstagarens
behov av rättsskydd samt ärendets art och omfattning.
Domstolen skall då fastställa ett maximiantal
timmar för de åtgärder för vilka
ersättning betalas till biträdet.
Bestämmelser om rättshjälp i ett ärende
som behandlas utomlands ingår i 23 §.
6 §
Rättshjälpens innehåll i vissa fall
En sökande som inte anses behöva ett rättsbiträde
men som på basis av sin ekonomiska ställning skulle
vara berättigad till rättshjälp utan självriskandel,
kan som rättshjälp beviljas de förmåner
som nämns i 4 § 1 mom. 2 och 3 punkten
samt 2—4 mom.
Rättshjälpen omfattar inte biträdande
1) i ansökningsärenden som behandlas
i allmän domstol, om det inte finns särskilt vägande skäl
till det,
2) i enkla brottmål, där enligt allmän
straffpraxis strängare straff än böter
inte är att vänta eller där den åtalades
rättsskydd med hänsyn till det straff som i övrigt
kan väntas och utredningen i målet inte kräver
att ett biträde anlitas,
3) i ärenden som gäller beskattning
eller offentlig avgift, om det inte finns särskilt vägande skäl
till det, och inte heller
4) i ärenden där rätten
att framställa rättelseyrkande eller besvärsrätten
grundar sig på medlemskap i en kommun eller något
annat offentligt samfund.
I de ärenden som avses i 2 mom. kan ett offentligt
rättsbiträde dock vid behov ge juridiska råd
och upprätta behövliga handlingar.
7 §
Begränsningar i rättshjälpen
Rättshjälp beviljas inte, om
1) saken är av ringa betydelse för
sökanden,
2) det skulle vara uppenbart oändamålsenligt i
jämförelse med den nytta sökanden får,
3) drivande av saken skulle vara rättsmissbruk,
eller
4) saken grundar sig på överlåten
rätt och det finns anledning att anta att överlåtelsen
har skett i syfte att komma i åtnjutande av rättshjälp.
8 §
Biträde
Rättshjälpen lämnas av ett offentligt
rättsbiträde. I domstolsärenden kan till
biträde dock också förordnas ett privat
biträde som har gett sitt samtycke till uppdraget. Ett
privat biträde kan dessutom förordnas i de situationer
som avses i 10 § lagen om statliga rättshjälpsbyråer
(
/
).
Till privat biträde skall förordnas en advokat eller
någon annan som enligt 15 kap. 2 § 1 mom. rätttegångsbalken är
behörig att sköta uppdraget. Till biträde
för den som är misstänkt i ett brottmål
skall förordnas ett offentligt rättsbiträde
eller en advokat eller, av särskilda skäl, någon
annan som har avlagt juris kandidatexamen, om den misstänkte är
anhållen eller häktad, om personen är
misstänkt för eller för honom eller henne
yrkas straff för ett brott för vilket inte har föreskrivits
lindrigare straff än fängelse i fyra månader
eller för försök till eller delaktighet
i ett sådant brott, eller om den misstänkte inte
har fyllt 18 år.
Om den som beviljats rättshjälp själv
till sitt biträde har föreslagit en person som
uppfyller behörighetsvillkoren skall denne förordnas,
om inte särskilda skäl kräver något
annat.
Ett biträde skall i sitt uppdrag iaktta god advokatsed.
9 §
Byte av biträde
Ett biträde får i ett ärende som
behandlas i domstol inte utan domstolens tillstånd sätta
någon annan i sitt ställe. För att godkännas
som biträde skall ställföreträdaren
uppfylla behörighetsvillkoren för biträde.
Domstolen kan i ett ärende som den behandlar och rättshjälpsbyrån
i andra ärenden än sådana som behandlas
i domstol på motiverad begäran av rättshjälpstagaren
eller biträdet eller av grundad anledning på eget
initiativ återkalla förordnandet för
biträdet och förordna ett nytt biträde.
2 kap.
Rättshjälpsbeslut
10 §
Ansökan om rättshjälp
Rättshjälp söks hos rättshjälpsbyrån.
Rättshjälp kan sökas under varje fas
av behandlingen av ett ärende till dess att ett ärende
som behandlas i domstol har vunnit laga kraft eller behandlingen
av ett annat ärende har avslutats. Ansökan kan
göras muntligen eller skriftligen. Sökanden skall
lägga fram en utredning om sina ekonomiska förhållanden
och om den sak i vilken rättshjälp söks.
Genom förordning av justitieministeriet bestäms
närmare om den utredning som skall läggas fram
om de ekonomiska förhållandena och om saken.
Statliga och kommunala myndigheter, Folkpensionsanstalten, Pensionsskyddscentralen,
pensionsstiftelser
och andra pensionsanstalter samt försäkringsanstalter är
skyldiga att på begäran av rättshjälpsbyrån
utan hinder av sekretessbestämmelserna lämna denna
sådana uppgifter som de förfogar över
och som är nödvändiga för rättshjälpsbyrån
på grund av dess lagstadgade uppgifter att utreda om en
sökande på basis av sin ekonomiska ställning är
berättigad till rättshjälp och om sökanden
har en rättsskyddsförsäkring som täcker
saken. Denna skyldighet gäller också penninginstitut,
om rättshjälpsbyrån inte får
tillräckliga uppgifter av dem som nämns ovan och
om det finns grundad anledning att misstänka att de uppgifter
som sökanden har lämnat är otillräckliga
eller otillförlitliga. Begäran skall framställas
skriftligen hos penninginstitutet, och sökanden skall på förhand
underrättas om det.
Rättshjälpsbyrån kan under de förutsättningar
som nämns i 2 mom. av skattemyndigheterna och Folkpensionsanstalten
med hjälp av teknisk anslutning få sekretessbelagda
personuppgifter ur dessas personregister för kontroll av
de uppgifter som sökanden lämnat om sin ekonomiska ställning.
Rättshjälpsbyrån skall på förhand
underrätta sökanden om denna möjlighet.
11 §
Beviljande av rättshjälp
Rättshjälpsbyrån beslutar om beviljandet
av rättshjälp, om inte något annat föreskrivs
i någon annan lag. Om ett offentligt rättsbiträde är jävigt
i huvudsaken, skall den som ansöker om rättshjälp
anvisas att lämna in sin ansökan till en annan
rättshjälpsbyrå. På sökandens
begäran kan beslutet dock fattas vid rättshjälpsbyrån
i fråga, om inte omständigheterna kräver
att ärendet överförs. Det offentliga
rättsbiträde som biträder motparten får
dock inte avgöra ansökan om rättshjälp.
Beslutet kan sändas till sökanden per post. Om
inte något annat visas, anses sökanden ha fått
del av beslutet den sjunde dagen från det beslutet postades
under den adress sökanden uppgett.
Om rättshjälp inte har beviljats i enlighet
med ansökan, kan sökanden så som bestäms
i 24 § föra frågan om beviljande av rättshjälp
till domstol för avgörande.
12 §
Rättshjälpsavgift
När rättshjälpsbyrån beviljar
rättshjälp eller tillställer domstolen
en sådan begäran som avses i 11 § 2 mom.
för avgörande, tar den ut en rättshjälpsavgift
hos sökanden. Om storleken på rättshjälpsavgiften
bestäms genom förordning av statsrådet.
För rättshjälp i form av juridisk
rådgivning i liten skala tas inte ut någon avgift.
Bestämmelser om befrielse från avgiften på grundvalen
av ekonomisk ställning kan meddelas genom förordning
av statsrådet.
13 §
När rättshjälpen börjar
och dess varaktighet
Rättshjälp kan beviljas från och
med ansökningsdagen eller, när det finns förutsättningar för
det, också retroaktivt så att den gäller
nödvändiga åtgärder som redan
har vidtagits i saken. Rättshjälpen gäller
i alla rättsinstanser där ärendet behandlas.
I ett ärende som behandlas i en fullföljdsdomstol
kan rättshjälp inte beviljas retroaktivt så att den
gäller åtgärder som vidtagits före ändringssökandet,
om inte sökanden gör sannolikt att han eller hon
haft giltig orsak att inte ansöka om rättshjälp
tidigare.
Rättshjälp som har beviljats i ett ärende
som behandlas i en förvaltningsdomstol omfattar inte åtgärder
som har vidtagits i ett tidigare förvaltningsförfarande
eller av en rättsskipningsmyndighet som avses i 1 § 2 mom.
förvaltningsprocesslagen (586/1996), och rättshjälp
som har beviljats i försäkringsdomstolen omfattar
inte åtgärder som har vidtagits under den tidigare
behandlingen. Om domstolen återförvisar ärendet till
förvaltningsmyndigheten eller till den ovan avsedda rättsskipningsmyndigheten,
gäller förordnandet för ett privat biträde
också i denna myndighet, om den återförvisande
domstolen så beslutar.
När en domstol med stöd av 4 kap. 8 eller
9 § lagen om rättegång i brottmål
(689/1997) överför ett brottmål
till en annan domstol eller när en högre domstol
med stöd av 10 § i samma kapitel överför
ett brottmål som har förts till den för prövning
till en sådan lägre domstol som inte tidigare
har behandlat det, förblir förordnandet för rättegångsbiträdet
i målet i kraft, om inte den överförande
domstolen beslutar något annat.
14 §
Rättshjälpsbeslutets innehåll
Ett rättshjälpsbeslut ges skriftligen.
Av beslutet skall framgå
1) den sak för vilken rättshjälp
beviljas,
2) sökandens ekonomiska ställning,
3) det datum från och med vilket rättshjälp beviljas,
4) vilka förmåner rättshjälpen
omfattar,
5) rättshjälpstagarens eventuella
självriskandel, och
6) biträdets namn.
15 §
Förändringar i de ekonomiska förhållandena
Rättshjälpstagaren skall under den tid uppdraget
varar underrätta rättshjälpsbyrån
om förändringar i sina ekonomiska förhållanden.
Biträdet skall påminna sin huvudman om denna skyldighet
när förändringar sker i dennes ekonomiska förhållanden.
16 §
Ändring av rättshjälpsbeslutet och
rättshjälpens upphörande
Om förutsättningar för beviljande
av rättshjälp inte har funnits eller om de har ändrats
eller inte längre finns, kan rättshjälpsbyrån ändra rättshjälpsbeslutet
eller besluta att rättshjälpen skall upphöra.
Sökanden kan på det sätt som nämns
i 24 § föra frågan om ändring
av rättshjälpsbeslutet eller rättshjälpens
upphörande till den där avsedda domstolen för
avgörande.
Den domstol som behandlar huvudsaken kan alltid under de förutsättningar
som nämns i 1 mom. i ett ärende som den
behandlar ändra rättshjälpsbeslutet eller
besluta att rättshjälpen skall upphöra.
När rättshjälpstagarens självriskandel ändras skall
det bestämmas om det nya beslutet skall tillämpas
retroaktivt. När det beslutas att rättshjälpen
upphör skall det bestämmas om rättshjälpstagaren
skall ersätta staten för erhållen rättshjälp
och fastställs ersättningens belopp.
Ett offentligt rättsbiträde kan slutföra
ett påbörjat uppdrag även om rättshjälpstagaren
till följd av förändringar i sin ekonomiska
ställning eller i själva ärendet inte
längre är berättigad till rättshjälp.
Till denna del tas full ersättning ut för rättshjälpsbyråns
tjänster.
3 kap.
Ersättningar
17 §
Arvode och kostnadsersättning till ett privat biträde
För ett privat biträde fastställs
ett skäligt arvode för de nödvändiga åtgärderna
och tidsspillan samt ersättning för kostnader.
Arvodet och kostnadsersättningen betalas av statens medel minskade
med självriskandelen enligt 20 §. För att
arvodet skall kunna bestämmas skall biträdet lägga
fram rättshjälpsbeslutet och en detaljerad utredning
om de åtgärder han eller hon har vidtagit i saken
och om sina kostnader. I brottmål skall allmänna åklagaren
yttra sig om yrkandet på arvode och ersättning,
om det med hänsyn till yrkandets belopp eller annars finns
orsak till detta. Om en person som inte allmänt sköter
advokatuppdrag vid domstolen i fråga har förordnats till
biträde, ersätts tilläggskostnaderna
för resor samt tidsspillan endast om det är motiverat
att ett sådant biträde anlitas. Närmare
bestämmelser om grunderna för biträdenas
arvoden och ersättningar utfärdas genom förordning
av statsrådet.
Till den del rättshjälp lämnas med
stöd av denna lag får biträdet inte hos
rättshjälpstagaren ta ut andra arvoden eller ersättningar
i saken än självriskandelen. Annat avtal är
ogiltigt.
Om ett biträde tillfälligt har fått
sätta någon annan i sitt ställe, kan
det bestämmas att arvodet och ersättningen för
de uppdrag som ställföreträdaren har
utfört skall utbetalas till honom eller henne separat.
Fullföljdsdomstolen kan besluta att biträdets arvode
och kostnader inte ersätts av statens medel,
om ändringsansökan klart saknar grund.
18 §
Bestämmande av arvoden och ersättningar
I ett ärende som behandlas i domstol bestämmer
den domstol som behandlar huvudsaken det arvode och den ersättning
som av statens medel skall betalas till ett privat biträde,
ett vittne och en tolk samt de ersättningar som skall betalas
till rättshjälpstagaren.
Arvodet och ersättningen till ett biträde
bestäms av domstolen när biträdets uppdrag
vid domstolen upphör. Om rättshjälpen
först när behandlingen av huvudsaken i en lägre
rättsinstans har upphört beviljas så att
den gäller åtgärder som har vidtagits
i denna instans, bestämmer fullföljdsdomstolen
biträdets arvode och ersättning också för
de åtgärder som vidtagits i den lägre
rättsinstansen. Om ändringssökandet inte slutförs,
bestäms arvodet och kostnadsersättningen dock
av den domstol som sist har behandlat saken. Om uppdraget fortgår
en längre tid, kan arvodet och ersättningen bestämmas
halvårsvis eller av särskilda skäl också för
en kortare tid. Av särskilda skäl kan det förordnas
att förskott skall betalas till biträdet för
avsevärda kostnader som han eller hon har haft i uppdraget.
I fråga om bestämmande av ersättningar
till ett vittne och en rättshjälpstagare samt
utbetalning av dessa ersättningar och övriga bevisningskostnader
samt i fråga om sökande av ändring i
ett avgörande som gäller ersättningsbeloppet
gäller vad som föreskrivs om ersättningar
av statens medel till ett vittne som har hörts i domstol.
Allmänna åklagaren kan i mål där
han eller hon har varit åklagare överklaga avgöranden som
gäller beloppet av arvodet och ersättningen till
ett biträde.
Rättshjälpsbyrån bestämmer
arvodet och ersättningen till ett biträde och
till en tolk i ärenden som inte behandlas i domstol.
19 §
Ersättande av bevisningskostnader i vissa fall
Om det har varit klart obefogat att höra ett vittne
som åberopats av rättshjälpstagaren,
kan rättshjälpstagaren åläggas
att gottgöra staten för de ersättningar
som det har bestämts att av statens medel skall betalas
till vittnet.
20 §
Fastställande av självriskandelen
Beloppet av självriskandelen beräknas på basis
av det arvode och den kostnadsersättning jämte
mervärdesskatt som har fastställts för
biträdet. Om den självriskandel som bestämdes
när rättshjälpen beviljades skulle vara
klart oskälig med hänsyn till rättshjälpstagarens
ekonomiska förhållanden, kan självriskandelen
sänkas. Självriskandelen fastställs särskilt
för varje ärende. Självriskandelen eller
en del av den kan tas ut i förskott.
När ett privat rättsbiträde har lämnat
rättshjälp mot partiell ersättning i
ett ärende som har behandlats i domstol, skall den domstol
som avses i 18 § 2 mom., efter att ha gett rättshjälpstagaren
tillfälle att yttra sig om räkningen är
korrekt, ålägga rättshjälpstagaren
att till biträdet betala självriskandelen för
rättshjälpen, samtidigt som domstolen bestämmer
det arvode som skall betalas till biträdet av statens medel.
I övriga fall fastställer rättshjälpsbyrån
självriskandelen.
På den självriskandel som enligt domen skall betalas
till ett privat rättsbiträde skall på yrkande
fastställas en i 4 § 3 mom. räntelagen (633/1982)
avsedd årlig dröjsmålsränta,
som börjar löpa en månad efter dagen
för domen.
21 §
Indrivning av ersättning genom utsökning och dröjsmålsränta
Med stöd av ett beslut av rättshjälpsbyrån
får den självriskandel som tillfaller staten,
de kostnader för rättshjälpstagaren som
har betalts av statens medel men som inte hör till förmånerna enligt
rättshjälp samt rättshjälpsavgiften
drivas in hos rättshjälpstagaren utan dom eller
beslut på det sätt som bestäms i lagen
om indrivning av skatter och avgifter i utsökningsväg
(367/1961). Innan indrivningsåtgärder
vidtas skall rättshjälpsbyrån ge den
betalningsskyldige tillfälle att bli hörd.
Om den självriskandel som tillfaller staten eller rättshjälpsavgiften
inte har betalts på förfallodagen, får
på det försenade beloppet tas ut en i 4 § 3
mom. räntelagen avsedd årlig dröjsmålsränta,
som börjar löpa en månad efter den dag
då domstolens beslut om betalningsskyldigheten har funnits
tillgängligt för parten eller en räkning
har sänts till den betalningsskyldige.
22 §
Ersättningsskyldighet för rättshjälpstagarens motpart
Om rättshjälpstagarens motpart enligt 21 kap. rättegångsbalken,
9 kap. lagen om rättegång i brottmål
eller 13 kap. förvaltningsprocesslagen skulle vara skyldig
att helt eller delvis ersätta rättshjälpstagarens
rättegångskostnader, skall motparten åläggas
att på motsvarande sätt betala ersättning
till staten för de kostnader i saken som det med stöd
av denna lag har bestämts att skall betalas av statens
medel och för det uppskattade arvodet till det offentliga
rättsbiträdet jämte i 4 § 3
mom. räntelagen avsedd dröjsmålsränta,
som börjar löpa en månad efter den dag
då domstolens beslut om betalningsskyldigheten har funnits
tillgängligt för parten.
Om rättshjälp har beviljats retroaktivt så att den
gäller sådana kostnader som rättshjälpstagarens
motpart genom en lagakraftvunnen dom av en lägre rättsinstans
har ålagts att betala till rättshjälpstagaren
som ersättning för rättegångskostnader, övergår
rätten till de utdömda rättegångskostnaderna
på staten till en del som motsvarar vad som betalas av
statens medel.
Ett offentligt rättsbiträde skall ge en utredning
om de åtgärder han eller hon har vidtagit i saken
och de kostnader som åtgärderna har förorsakat.
23 §
Rättshjälp i ett ärende som behandlas
utomlands
I ett ärende som behandlas utomlands omfattar rättshjälpen
allmän juridisk rådgivning.
För ett ärende som behandlas utomlands kan justitieministeriet
av särskilt vägande skäl bevilja en mera
omfattande rättshjälp än vad som avses
i 1 mom. I dessa ärenden bestämmer justitieministeriet
de nödvändiga arvoden och ersättningar
som skall betalas av statens medel.
Genom förordning av justitieministeriet kan bestämmas
om maximibeloppet av den rättshjälp som lämnas
i ärenden som behandlas utomlands samt om avfattandet av
och innehållet i en ansökan om rättshjälp.
4 kap.
Ändringssökande
24 §
Prövning i domstol av rättshjälpsbyråns
beslut
Ett beslut som rättshjälpsbyrån har
fattat med stöd av denna lag får föras
till domstol för prövning (begäran
om avgörande). Begäran om avgörande
skall framställas inom 30 dagar från delfåendet
av rättshjälpsbyråns beslut. I ett ärende
som behandlas i domstol kan begäran om avgörande
dock framställas ända till dess att avgörandet
i huvudsaken har vunnit laga kraft. Begäran om avgörande
skall tillställas den rättshjälpsbyrå som
har fattat beslutet. Begäran skall framställas
skriftligen och i den skall uppges det beslut av rättshjälpsbyrån
som begäran gäller samt till vilka delar och på vilken
grund sökanden är missnöjd med beslutet.
Rättshjälpsbyrån skall utan dröjsmål
sända begäran om avgörande för
prövning till den domstol där huvudsaken behandlas
eller till vars behörighet det hör att pröva
huvudsaken. Om behandlingen av huvudsaken i domstolen har avslutats
och tiden för sökande av ändring inte
har gått ut, skall begäran om avgörande
tillställas den domstol som sist har behandlat saken. Om rättshjälpsbeslutet
gäller ett ärende som inte kan föras
till domstol eller ett ärende i fråga om vilket
beslutet överklagas direkt hos högsta förvaltningsdomstolen,
skall begäran om avgörande tillställas
den förvaltningsdomstol inom vars domkrets den rättshjälpsbyrå som
har fattat rättshjälpsbeslutet finns. Den domstol
till vilken rättshjälpsbyrån har riktat
begäran om avgörande är behörig
att pröva saken.
I beslut som rättshjälpsbyrån har
fattat med stöd av denna lag får ändring
inte sökas genom besvär, om inte något
annat bestäms i någon annan lag.
25 §
Självrättelse vid rättshjälpsbyrån
Rättshjälpsbyrån kan själv
rätta ett beslut som den har fattat, om en i 24 § avsedd
begäran om avgörande ger anledning till det.
Den sökande som framställt begäran
om avgörande skall genast informeras om rättelsebeslutet.
Beslutet kan sändas till sökanden på det sätt
som nämns i 11 § 1 mom.
26 §
Ändringssökande
I ett beslut som en domstol har fattat med stöd av
denna lag får ändring sökas genom besvär
i samband med huvudsaken eller, om beslutet har fattats innan huvudsaken
har avgjorts, genom särskilda besvär med iakttagande
av vad som bestäms om sökande av ändring
i huvudsaken.
Om ett beslut av en förvaltningsdomstol
gäller lämnande av rättshjälp
i ett ärende som inte kan föras till domstol eller
i ett ärende i fråga om vilket beslutet överklagas
direkt hos högsta förvaltningsdomstolen, får ändring
i rättshjälpsbeslutet sökas endast om
högsta förvaltningsdomstolen beviljar
besvärstillstånd. Grunderna för beviljande
av besvärstillstånd är följande:
1) det är för lagens tillämpning
i andra liknande fall eller för en enhetlig rättspraxis
av vikt att ärendet avgörs av högsta
förvaltningsdomstolen,
2) det finns särskilda skäl för
högsta förvaltningsdomstolen att avgöra ärendet
på grund av att i ärendet skett ett uppenbart
fel, eller
3) det finns vägande ekonomiska eller andra skäl
för att bevilja besvärstillstånd.
27 §
Behandling i domstolen
Domstolen skall i brådskande ordning behandla ett ärende
som gäller beviljande eller ändring av rättshjälp
eller rättshjälpens upphörande och som
inte avgörs i samband med huvudsaken. Vid behandlingen
av ett ärende som gäller rättshjälp
och som inte avgörs i samband med huvudsaken iakttas i
tingsrätten i tillämpliga delar vad som bestäms
om behandling av ansökningsärenden och i en förvaltningsdomstol samt
i försäkringsdomstolen i tillämpliga
delar vad som bestäms i förvaltningsprocesslagen.
Tingsrätten, förvaltningsdomstolen och försäkringsdomstolen
kan avgöra ett ärende som gäller rättshjälp
också i en sammansättning med en lagfaren domare.
Om sökanden inte är närvarande när
beslutet ges och sökandet av ändring förutsätter
missnöjesanmälan, skall sökanden i god
tid innan beslutet ges skriftligen underrättas om vilken
dag beslutet kommer att ges, om ärendet inte avgörs
i enlighet med begäran.
5 kap.
Särskilda bestämmelser
28 §
Åtgärder i samband med att en ansökan
om rättshjälp avslås
Om rättshjälpsbyrån har avslagit
en ansökan om rättshjälp och beslutet
har förts till domstol för prövning,
skall ett offentligt rättsbiträde på begäran
av rättshjälpssökanden sörja
för de åtgärder som är nödvändiga
för att bevara sökandens rättigheter
tills saken har avgjorts i domstolen. Om domstolen inte ändrar
rättshjälpsbyråns beslut, tas hos sökanden
ut en ersättning för de vidtagna åtgärderna.
Ersättningen eller en del av den kan tas ut i förskott.
29 §
Närmare bestämmelser
Närmare bestämmelser om verkställigheten av
denna lag utfärdas genom förordning av justitieministeriet.
30 §
Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 1 juni 2002.
Genom denna lag upphävs lagen den 2 februari 1973 om
fri rättegång (87/1973) jämte ändringar
och lagen den 6 februari 1998 om allmän rättshjälp
(104/1998).
Åtgärder som verkställigheten av
lagen förutsätter får vidtas innan lagen
träder i kraft.
31 §
Övergångsbestämmelser
Beträffande vad som i någon annan lag bestäms
om lagen om fri rättegång eller lagen om allmän
rättshjälp skall i stället i tillämpliga
delar iakttas vad som föreskrivs i denna lag.
På ett ärende i vilket fri rättegång
har beviljats innan denna lag träder i kraft skall tillämpas de
bestämmelser som gäller vid ikraftträdandet.
På ett ärende i vilket allmän rättshjälp
har beviljats innan denna lag träder i kraft skall tillämpas
de bestämmelser som gäller vid ikraftträdandet.